АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2012 г. № 393-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 18.01.2013 № 6-па)
На основании Устава
Приморского края, в соответствии с постановлением
Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года № 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу
Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2017 годы".
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 27 мая 2011 года № 136-па
"Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни пожилых людей в Приморском крае на 2012 - 2013 годы";
от 10 августа 2011 года № 204-па
"Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012 - 2013 годы";
от 25 ноября 2011 года № 301-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 10 августа 2011 года № 204-па "Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни детей и семей с детьми в Приморском крае на 2012 - 2013 годы";
от 25 ноября 2011 года № 302-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 мая 2011 года № 136-па "Об утверждении краевой целевой программы "Комплексные меры по повышению качества жизни пожилых людей в Приморском крае на 2012 - 2013 годы";
от 16 января 2012 года № 3-па
"Об утверждении краевой целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Приморском крае на 2012 - 2015 годы".
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 № 393-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 18.01.2013 № 6-па)
Паспорт
государственной программы Приморского края
"Социальная поддержка населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы"
С учетом изложенного, использование программного метода представляется наиболее целесообразным. Данный метод позволит добиться повышения эффективности реализации комплекса мероприятий по вопросам профилактики социального сиротства, беспризорности несовершеннолетних.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основные приоритеты развития системы социальной поддержки населения Приморского края определены с учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также основных направлений социально-экономического развития Приморского края, определенных в Стратегии
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона и Стратегии
социально-экономического развития Приморского края до 2025 года. В число приоритетов входят: повышение результативности мер социальной поддержки как инструмента сокращения бедности, модернизация сектора социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семьи и детей, усиление мер социальной поддержки семьи и детей, улучшение доступности социальных объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями, эффективное использование бюджетных средств.
Цели подпрограммы - профилактика безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних; улучшение качества социального обслуживания семей с детьми и повышение доступности социальных услуг.
Задачи подпрограммы:
обеспечение условий для проведения эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей;
проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация информационно-пропагандистской, культурно-просветительской, патриотической работы с детьми и подростками;
создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование системы семейного воспитания детей и подростков.
Решению задачи по улучшению качества социального обслуживания семей с детьми, повышению доступности социальных услуг, обеспечению условий для проведения эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации будет способствовать реализация программы трудовой адаптации детей с ограниченными возможностями "Шаг навстречу" посредством приобретения реабилитационного оборудования для оснащения кабинетов социально-бытовой адаптации, ручного труда, трудового обучения на базе краевого государственного казенного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парус надежды".
Укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей путем проведения капитального ремонта учреждений, улучшения условий проживания несовершеннолетних в учреждениях, улучшения материально-технического оснащения приведет к более качественному оказанию социальных услуг несовершеннолетним и их семьям.
В целях организации информационно-пропагандистской, культурно-просветительской работы с детьми и подростками предусмотрено издание серии тематических буклетов "Секреты домашнего благополучия", что позволит улучшить работу по информированию населения, в том числе детей, семей с детьми по вопросам профилактики домашнего насилия и жестокого обращения с детьми.
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории Приморского края является одним из существенных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Для создания благоприятных условий отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, запланировано завершение строительства объекта незавершенного строительства "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями с. Гражданка Анучинского района", на базе которого будет организовано круглогодичное оздоровление данной категории детей.
В целях совершенствования системы семейного воспитания детей и подростков, организации их досуга запланировано проведение торжественного приема лидеров общественных организаций, занимающихся вопросами женщин, семьи и детей, посвященного Дню матери в России, а также проведение краевой благотворительной акции "Многодетной семье - поддержка и внимание" в рамках месячника, посвященного Международному дню семьи и Международному дню защиты детей.
3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используется целевой индикатор: доля детей, находящихся в социально опасном положении, в процентах от общей численности детского населения в Приморском крае.
Динамика значений индикатора отражает достижение результата мероприятий по снижению рисков социального сиротства и семейного неблагополучия. Рассчитывается на основе данных мониторинга численности семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
К 2017 году в результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:
снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения в Приморском крае до 1 процента.
4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень реализуемых в составе подпрограммы отдельных мероприятий, сроки и ожидаемые результаты их реализации представлены в приложении № 2
к государственной программе.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
организации и осуществления краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Приморского края в соответствии с постановлением
Губернатора Приморского края от 16 мая 2005 года № 101-пг "Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Приморского края".
Подпрограмма реализуется, в том числе посредством исполнения перечня мероприятий плана по повышению качества жизни детей, семей с детьми в Приморском крае согласно приложению № 2
к государственной программе.
6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В сфере реализации подпрограммы налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.
Основной мерой государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы является соблюдение положений действующего федерального и краевого законодательства.
В рамках подпрограммы предусматривается развитие и внедрение инновационных форм социального обслуживания, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания, создание условий для повышения доступности и качества социальных услуг.
7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей оказывают следующий перечень государственных социальных услуг:
социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в реабилитации;
социальная реабилитация детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в условиях круглосуточного, дневного пребывания;
отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальные услуги семьям и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в нестационарных условиях.
8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2013 - 2017 годах, составляет 0,36 млрд руб. за счет средств краевого бюджета в текущих ценах каждого года, в том числе:
2013 год - 0,06 млрд рублей;
2014 год - 0,1 млрд рублей;
2015 год - 0,06 млрд рублей;
2016 год - 0,08 млрд рублей;
2017 год - 0,06 млрд рублей.
9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется в течение 2013 - 2017 годов в один этап.