ДУМА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2012 г. № 60-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Черниговского района
24 октября 2012 года
В соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Черниговского района, Дума Черниговского района решила:
1. Утвердить Положение
"О муниципальном земельном контроле на территории Черниговского муниципального района" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Черниговского района (Климчука С.С.).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" приложения к газете "Новое время".
Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН
Приложение
к решению
Думы Черниговского района
от 25.10.2012 № 60-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА
ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Черниговского муниципального района.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченным главой администрации Черниговского района органом (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения соблюдения организациями независимо от организационной правовой формы должностными лицами, а также физическими лицами требований земельного законодательства по использованию земель на территории Черниговского муниципального района.
3. Уполномоченный орган в своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Думы Черниговского района и главы администрации Черниговского района, а также настоящим Положением.
4. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля.
2. Полномочия органа,
осуществляющего муниципальный земельный контроль
1. В рамках муниципального земельного контроля Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
а) организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков, в том числе по вопросам:
1) соблюдения физическим и юридическим лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
2) недопущения самовольного занятия земельных участков;
3) соблюдения физическим и юридическим лицами сроков освоения земельных участков;
4) оформления прав на земельный участок;
5) своевременного и качественного выполнения мероприятий по улучшению земель;
6) предотвращения и ликвидации захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель;
7) своевременного возврата земель, предоставленных в аренду;
8) осуществление контроля за устранением землепользователями нарушений земельного законодательства;
9) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Должностные лица,
осуществляющие муниципальный земельный контроль
1. Глава администрации Черниговского района определяет Уполномоченный орган или должностное лицо, к компетенции которого отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в соответствии с их компетенцией, имеют право:
а) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации независимо от организационной правовой формы, обследовать земельные участки, находящиеся на территории Черниговского муниципального района, в том числе земельные участки, занятые режимными объектами военного, оборонного и иного назначения, по согласованию с руководством и в соответствии с установленным законодательством порядком проведения проверок;
б) составлять акты проверок соблюдения земельного законодательства и передавать их и другие материалы, подтверждающие допущенные нарушения, на рассмотрение должностным лицам, осуществляющим государственный земельный контроль на территории Черниговского муниципального района;
в) вносить в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о прекращении прав на земельные участки при нерациональном использовании, использовании не по целевому назначению, неиспользовании земельных участков в установленный срок, а также систематическом невнесении арендной платы;
г) получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
д) рассматривать заявления, обращения и жалобы физических и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;
е) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля должностные лица обязаны:
а) организация проверок проводится в соответствии с требованиями ФЗ
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
б) принимать меры к выявлению, пресечению и предотвращению нарушений земельного законодательства;
в) проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушению земельного законодательства.
4. Ответственность должностных
лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2. Убытки, причиненные землепользователю действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Решение главы администрации Черниговского района по жалобе принимается не позднее одного месяца со дня поступления и может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Гарантии правовой и социальной
защиты должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
Гарантии правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, установлены Законом
Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае" и иными нормативными правовыми актами.
6. Документация и отчетность
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании планов работ и распоряжений уполномоченного органа на осуществление муниципального земельного контроля путем проведения проверок и обследований, по результатам которых составляются акты. Распоряжения оформляются согласно типовым формам, утвержденным Приказом
Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141.
Акты составляются в трех экземплярах:
1) первый передается руководителю юридического лица или физическому лицу, допустившим нарушение земельного законодательства;
2) второй экземпляр передается в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления для принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности;
3) третий экземпляр передается на хранение в Уполномоченный орган (при необходимости к акту прилагаются копии документов, связанных с результатами проверки).
2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, ведут журнал учета актов о проведении проверок, представляют информацию о проделанной работе органу, уполномоченному в области осуществления государственного земельного контроля, для подготовки ежегодного отчета о контроле за использованием земель на территории Черниговского района, главе администрации Черниговского района и Думе Черниговского района.
3. Форма отчета утверждается Госкомстатом Российской Федерации.
