АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2012 г. № 810
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ", СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ
В соответствии с Областным законом
от 01.10.2004 № 151-ЗC "Об инвестициях в Ростовской области", постановлением
Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315 и в целях реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 845 "О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета", постановления
Правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 70 "О достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства" и постановления
Администрации города Шахты от 02.02.2012 № 400 "О порядке формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", а также в целях эффективного использования средств областного и местного бюджетов, направляемых на капитальные вложения, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств областного и местного бюджетов.
2. Проверка достоверности определения сметной стоимости проводится государственным автономным учреждением Ростовской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации" и филиалом федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" по Ростовской области (ФАУ ФЦЦС по Ростовской области) в порядке, определенном в приложении
к настоящему постановлению.
3. Положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов, подготовленное до вступления в силу постановления
Правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 70, рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.
4. С 01.01.2012 распорядителям средств бюджета муниципального образования "Город Шахты" проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются с привлечением средств областного и местного бюджетов, проводить в учреждениях, указанных в пункте 2
настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонова В.Н.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДСПР
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 20.02.2012 № 810
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ", СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (далее - проверка сметной стоимости) объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного и местного бюджетов (далее - объекты).
1.2. Проверка достоверности сметной стоимости осуществляется в отношении объектов независимо от:
необходимости получения разрешения на строительство;
обязательности подготовки проектной документации;
обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. Организациями, уполномоченными на проведение проверки сметной стоимости, являются: государственное автономное учреждение Ростовской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации" (далее - ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов") и филиал федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" по Ростовской области (ФАУ ФЦЦС по Ростовской области).
1.4. Проверка сметной стоимости осуществляется:
как одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или с проведением негосударственной экспертизы, выполняемой ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов";
или после проведения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе если орган (организация), который(ая) проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный(ая) на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают.
1.5. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
сметная стоимость - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;
сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости;
федеральный реестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
элементная сметная норма - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
1.6. ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" и филиал ФАУ ФЦЦС по Ростовской области не вправе осуществлять проверку сметной стоимости, если они участвовали в разработке раздела 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" или раздела 9 "Смета на строительство" проектной документации, предусмотренных соответственно пунктами 28
-30
и 42
Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
2. Представление документов для проведения
проверки сметной стоимости
2.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектов, в том числе объектов, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, застройщик (заказчик) объекта или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" или в филиал ФАУ ФЦЦС по Ростовской области:
2.1.1. Заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:
идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта, почтовый (строительный) адрес объекта, основные технико-экономические характеристики объекта);
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также и в отношении заявителя).
2.1.2. Проектную документацию на объект (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка такой документации не требуется). В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, одновременно с заявлением о проведении проверки сметной стоимости может подаваться заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется.
2.1.3. Копию задания на проектирование.
2.1.4. Копию задания на выполнение инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения).
2.1.5. Результаты инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.1.6. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий - если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным; положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - в случае если проведение государственной экспертизы не является обязательным.
2.1.7. Документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально.
2.1.8. Решение главного распорядителя средств областного и местного бюджетов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект (далее - решение по объекту).
2.2. Для проведения проверки сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, представляются документы, предусмотренные пунктом 2.1
настоящего Положения, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. При этом копия задания на выполнение инженерных изысканий и результаты инженерных изысканий не представляются.
2.3. Для проведения проверки сметной стоимости после проведения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами 2.1.1
-2.1.3
, 2.1.6
-2.1.8 пункта 2.1
настоящего Положения. При этом состав и содержание разделов проектной документации, представляемой для проведения проверки сметной стоимости, определяются в договоре.
2.4. В случае если работы на объекте будут осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости по письменному обращению заявителя проводится применительно к отдельному этапу.
В этом случае документы, указанные в подпунктах 2.1.2
и 2.1.6 пункта 2.1
настоящего Положения, представляются применительно к этапам.
2.5. Для проведения проверки сметной стоимости сметная документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате, установленном в договоре.
3. Выдача заявителю заключения
3.1. Заключение выдается заявителю по его заявлению лично или путем направления заказного письма.
Заключение выдается в 4 экземплярах. Документация, входящая в состав проектной документации, а также документы, предусмотренные подпунктами 2.1.2
-2.1.6
и 2.1.8 пункта 2.1
настоящего Положения, подлежат возврату заявителю в сроки и порядке, которые определены договором.
3.2. В случае если после получения положительного заключения, но до начала проведения работ в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта, установленную решением по объекту, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.
3.3. ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" и филиал ФАУ ФЦЦС по Ростовской области ведут реестры выданных заключений.
3.4. В случае утраты заключения заявитель вправе получить его дубликат в ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов" или филиале ФАУ ФЦЦС по Ростовской области.
Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения заявителя.
Первый заместитель
главы Администрации
В.Н.МАМОНОВ
