ДУМА БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Пятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2012 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев представленный постоянной комиссией по социальной политике, местному самоуправлению и взаимодействию с госструктурами Думы Белоярского городского округа проект Решения Думы Белоярского городского округа "Об утверждении Положения об Общественной палате Белоярского городского округа", с целью привлечения жителей, общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории Белоярского городского округа, к активному участию в решении вопросов местного самоуправления, обеспечения согласования общественно значимых инициатив органов местного самоуправления Белоярского городского округа, в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 10 июля 2012 года), Областным законом
от 19 февраля 2010 года № 4-ОЗ "Об Общественной палате Свердловской области" (в редакции от 18 мая 2012 года) Дума Белоярского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
об Общественной палате Белоярского городского округа.
2. Предложить Главе Белоярского городского округа в соответствии с Положением
об Общественной палате Белоярского городского округа в срок до 1 января 2013 года инициировать процедуру формирования Общественной палаты Белоярского городского округа.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Новое знамя".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по социальной политике, местному самоуправлению и взаимодействию с госструктурами (председатель Полуяктов И.В.).
Председатель Думы
Белоярского городского округа
И.И.ПОПОВА
И.о. Главы Администрации
Белоярского городского округа
Е.А.ЮРЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ БЕЛОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная палата Белоярского городского округа (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие жителей, общественных объединений с органами местного самоуправления Белоярского городского округа в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и законных интересов, осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов местного самоуправления.
1.2. Общественная палата является коллегиальным совещательным органом, действует на непостоянной основе, не является органом местного самоуправления и юридическим лицом. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах без выплаты вознаграждения.
1.3. Члены Общественной палаты имеют удостоверения установленного образца. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия члена Общественной палаты в течение определенного срока.
В удостоверении указывается фамилия, имя, отчество члена Общественной палаты, срок полномочий, вклеивается фотография.
1.4. Общественная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами "Об Общественной палате РФ"
и "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом
Белоярского городского округа, настоящим Положением и Регламентом Общественной палаты.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
2.1. Общественная палата призвана содействовать становлению гражданского общества в городском округе. Стратегическая цель Общественной палаты - содействие устойчивому развитию Белоярского городского округа в направлении повышения качества жизни его жителей.
2.2. Основными целями Общественной палаты являются:
- объединение усилий общественных объединений, органов местного самоуправления, территориальных государственных органов и учреждений для решения вопросов экономического, социального, культурного и экологического развития Белоярского городского округа;
- защита гражданских прав и свобод жителей Белоярского городского округа;
- определение приоритетов в области муниципальной поддержки общественных объединений, деятельность которых значима на территории округа и направлена на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан;
- повышение роли граждан и общественных объединений в процессе выработки решений органами местного самоуправления, содействие развитию гражданского общества в городском округе за счет открытого и гласного обсуждения различных аспектов жизни и развития территории.
2.3. Основными задачами Общественной палаты являются:
- привлечение граждан и общественных объединений к решению сложных проблемных вопросов территории;
- поддержка и выдвижение гражданских инициатив, имеющих значение для городского округа и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
8) проводить общественную экспертизу и подготавливать заключения по ее результатам;
9) приглашать представителей органов местного самоуправления, депутатов Думы Белоярского городского округа на заседания Общественной палаты;
10) запрашивать сведения в органах местного самоуправления и других организациях, необходимые для работы Общественной палаты, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законодательством тайну;
11) направлять членов Общественной палаты для участия:
- в работе постоянно действующих комиссий органов местного самоуправления Белоярского городского округа;
- в расширенных аппаратных совещаниях, проводимых органами местного самоуправления;
- в пресс-конференциях и брифингах Главы Белоярского городского округа;
- в других общественно значимых мероприятиях и торжественных церемониях;
12) информировать о своей работе население Свердловской области, подготавливать и публиковать в "Областной газете", иных средствах массовой информации ежегодные доклады о состоянии и развитии гражданского общества в Свердловской области;
13) взаимодействовать с Общественной палатой Российской Федерации и с общественными палатами субъектов Российской Федерации.
7.2. Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
Заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год. По решению совета Общественной палаты могут проводиться внеочередные заседания Общественной палаты.
Заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты проводятся по мере необходимости.
8. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
8.1. Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белоярского городского округа.
Основаниями для проведения общественной экспертизы могут быть решения Общественной палаты, обращения Губернатора Свердловской области, обращения Законодательного Собрания Свердловской области, обращения Правительства Свердловской области.
8.2. Для проведения общественной экспертизы создается рабочая группа, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в органы местного самоуправления запросы о предоставлении необходимых документов и материалов для проведения экспертизы;
- обращаться в Думу Белоярского городского округа, органы местного самоуправления с предложениями об участии членов Общественной палаты в заседаниях, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов.
8.3. Результаты проведенной экспертизы в форме заключения вносятся на рассмотрение Общественной палаты.
8.4. Заключение Общественной палаты по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов направляется для рассмотрения органами местного самоуправления.
Рассмотрение заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов органами местного самоуправления осуществляется с участием членов рабочей группы Общественной палаты.
9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
9.1. Органы местного самоуправления, их должностные лица, муниципальные служащие оказывают содействие членам Общественной палаты в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением, для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Общественной палаты, обеспечивают присутствие на своих заседаниях членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
9.2. Органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, в том числе в виде документов и материалов, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
9.3. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, не позднее чем через четырнадцать дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
9.4. Организационное, методическое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляют организационные отделы Думы Белоярского городского округа и Администрации Белоярского городского округа.
9.5. Решения Общественной палаты в форме заключений, предложений, обращений принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер. Решения Общественной палаты по вопросам ее деятельности оформляются в форме протоколов, по отдельным вопросам принимаются решения.
9.6. Для обеспечения прозрачности деятельности Общественной палаты информация о ее деятельности размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Белоярского городского округа.
Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует в газете "Новое знамя", иных средствах массовой информации доклады о состоянии и развитии гражданского общества в Белоярском городском округе.
10. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ЧЛЕНСТВОМ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
10.1. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
10.2. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Особенности формирования первого состава Общественной палаты:
1. Глава Белоярского городского округа и Дума Белоярского городского округа инициируют процедуры формирования первого состава Общественной палаты, установленные в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
2. Первое заседание первого состава Общественной палаты открывает старейший по возрасту член Общественной палаты.
3. На первом заседании первого состава Общественной палаты утверждается Регламент Общественной палаты, избираются председатель, заместитель председателя, секретарь Общественной палаты и Совет Общественной палаты.
