ДУМА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Четырнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев представленный администрацией Серовского городского округа проект внесения изменений в Правила
землепользования и застройки Серовского городского округа, руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21
Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:
1. Внести изменения в Правила
землепользования и застройки Серовского городского округа, утвержденные Решением Думы Серовского городского округа от 29.12.2009 № 249 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Серовского городского округа", изложив их в новой редакции (прилагается)
.
2. Рекомендовать администрации Серовского городского округа внести изменения в существующие и разработать дополнительные нормативные правовые акты, необходимые для применения Правил
землепользования и застройки Серовского городского округа.
3. Настоящее Решение опубликовать в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комиссию по местному самоуправлению и правопорядку Думы Серовского городского округа.
Глава
Серовского городского округа
Е.В.БЕРДНИКОВА
Утверждены
Решением Думы
Серовского городского округа
от 29 декабря 2012 г. № 108
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВВЕДЕНИЕ
Правила землепользования и застройки Серовского городского округа (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, подготовленным на основании Постановления Главы Серовского городского округа от 21.06.2010 № 993 "О подготовке генерального плана Серовского городского округа с внесением изменений в Правила землепользования и застройки Серовского городского округа", Постановления
администрации Серовского городского округа от 22.03.2006 № 442 "Об утверждении Положения о составе, порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории Серовского городского округа" в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Серовского городского округа, генеральным планом Серовского городского округа, а также с учетом положений программы социально-экономического развития Серовского городского округа.
Правила подготовлены в целях создания условий для устойчивого развития территории Серовского городского округа, сохранения и улучшения окружающей среды и объектов культурного наследия, планировки территорий, обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, сбалансированного соотношения частных и общественных интересов в регламентировании прав на использование и развитие объектов капитального строительства, земельных участков, соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц в принятии решений и обеспечения контроля за принятыми решениями по землепользованию и застройке, привлечения инвестиций путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и строительства объектов капитального строительства, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Документы и основные понятия и термины, используемые в Правилах
1. Основные понятия и термины
, используемые в Правилах, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
2. Перечень
документов, используемых при применении Правил, приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
40. Постановление
Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774).
41. Постановление
Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ("Российская газета", 2006, 29 июня, № 138).
42. Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 8, ст. 920).
43. Постановление
Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, № 37, ст. 4414).
44. Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода" ("Российская газета", 2009, 6 ноября, № 209).
45. Постановление
Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" ("Российская газета", 2006, 16 октября, № 236).
46. Постановление
Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 702 "Об утверждении правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности" ("Российская газета", 2006, 30 ноября, № 269).
47. Постановление
Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 "О государственной кадастровой оценке земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 35, ст. 4326).
48. Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2870).
49. Постановление
Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1709).
50. Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета", 2002, 21 ноября, № 221).
51. Постановление
Правительства Российской Федерации от 06.10.2008 № 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон" ("Российская газета", 2008, 10 октября, № 213).
52. Приказ
Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2011, 8 июня, № 122).
53. Приказ
Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2006, 16 ноября, № 257).
54. Приказ
Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 2006, 16 ноября, № 257).
55. Приказ
Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 48).
56. Приказ
Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.08.2007 № 86 "Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления".
57. Приказ
Министерства экономического развития и торговли от 12.08.2006 № 222 "Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" ("Российская газета", 2006, 22 сентября, № 212).
58. Приказ
Федеральной службы земельного кадастра России от 17.10.2002 № П/337 "Об утверждении методики государственной кадастровой оценки земель поселений" ("Экспресс-закон", 2003 г., № 13).
59. Приказ
Федеральной службы земельного кадастра России от 26.08.2002 № П/307 "Об утверждении методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений" ("Экспресс-закон", 2003 г., № 13).
60. Приказ
Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.03.2000 № 43 "Об утверждении методики экономической оценки лесов" ("Экологический вестник России" 2002, № 4).
61. Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 13).
62. Приказ
Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог" ("Российская газета", 1999, 17 августа, № 98).
63. Приказ
Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения" ("Российская газета", 2010, 7 мая, № 98).
64. Приказ
Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения" ("Российская газета", 2010, 30 апреля, № 93).
65. Распоряжение
Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06.03.2002 № 568-р "Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков" ("Экспресс-закон", 2002 г., № 21).
66. Постановление
Федерального горного и промышленного надзора России от 30.01.2001 № 3 "Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах ПБ 13-407-01" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, 16 июля, № 29).
67. Устав
Свердловской области ("Областная газета", 1994, 16 декабря, № 137).
68. Закон
Свердловской области от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122).
69. Закон
Свердловской области "О схеме территориального планирования Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 14 декабря, № 420-422).
70. Закон
Свердловской области от 19 октября 2007 г. № 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 23 октября, № 358-359).
71. Закон
Свердловской области от 12 июля 2007 г. № 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249).
72. Закон
Свердловской области от 29 октября 2007 г. № 121-ОЗ "О документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375).
73. Закон
Свердловской области от 7 июля 2004 г. № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 10 июля, № 181-182).
74. Закон
Свердловской области от 20 февраля 2009 г. № 5-ОЗ "О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, № 51-52).
75. Закон
Свердловской области от 21 июня 2004 г. № 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" (Собрании законодательства Свердловской области, 2004, № 5-1 ст. 308).
76. Закон
Свердловской области от 25 декабря 2006 г. № 102-ОЗ "О предельной численности лиц, зарегистрированных на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения или генерального плана городского округа, в случае разделения его территории на части" ("Областная газета", 2006, 27 декабря, № 441-442).
77. Постановление
Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений (Собрании законодательства Свердловской области, 2008, № 4-2, ст. 536).
78. Постановление
Правительства Свердловской области от 14.02.2006 № 130-ПП "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Свердловской области и на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент" ("Областная газета", 2006, 22 февраля, № 50-51).
79. Постановление
Правительства Свердловской области от 31.08.2009 № 1000-ПП "Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 16 сентября, № 272-274).
80. Постановление
Правительства Свердловской области от 15.03.2010 № 380-ПП "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 30 апреля, № 147-149).
81. Постановление
Правительства Свердловской области от 08.07.2005 № 543-ПП "Об организации работы по предоставлению в собственность или аренду земельных участков путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка" ("Областная газета", 2005, 15 июля, № 210-211).
82. Постановление
Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1634-ПП "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального значения" ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408).
83. Постановление
Правительства Свердловской области от 02.03.2006 № 181-ПП "Об организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, № 3, ст. 312).
84. Постановление
Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП "Об установлении категорий, статуса и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения и утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 1, ст. 127).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав Серовского городского округа принят Решением Серовской городской Думы 31.05.2005, а не 30.10.2008 и имеет номер 62, а не 686.
85. Устав
Серовского городского округа, утвержденный Решением Думы Серовского городского округа от 30.10.2008 № 686.
86. Решение Думы Серовского городского округа от 29.12.2009 № 248 "О генеральном плане Серовского городского округа".
87. Решение
Думы Серовского городского округа от 29.12.2009 № 249 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Серовского городского округа".
88. Решение
Думы Серовского городского округа от 21.11.2006 № 180 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Серовского городского округа".
89. Постановление
Главы Серовского городского округа от 30.03.2006 № 504 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки (корректировки) и утверждения генерального плана Серовского городского округа".
90. Постановление
Главы Серовского городского округа от 30.03.2006 № 506 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования".
91. Постановление Главы Серовского городского округа от 21.06.2010 № 993 "О подготовке генерального плана Серовского городского округа с внесением изменений в Правила землепользования и застройки Серовского городского округа".
92. Постановление
администрации Серовского городского округа от 22.03.2006 № 442, "Об утверждении Положения о составе, порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории Серовского городского округа".
93. Постановление администрации Серовского городского округа от 21.08.2009 № 1492 "Об утверждении состава комиссии по землепользованию и застройке Серовского городского округа".
94. Постановление
администрации Серовского городского округа от 29.03.2010 № 481 "Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Серовского городского округа".
II. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1. Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 820).
2. Свод правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" (утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778).
3. Свод правил СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 789).
4. Свод правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010 № 849).
5. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан" (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19.08.1997 № 23-11/3)).
6. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-111-99 "Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 94).
7. Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 94).
8. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан" (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (протокол секции градостроительства, инфраструктуры территориального развития и застройки села НТС от 19.08.1997 № 23-11/3)).
9. Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78).
10. Строительные нормы и правила СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 19.09.1985 № 154).
11. Строительные нормы и правила СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 № 30).
12. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74).
13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08
"Изменения № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03
Новая редакция (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 № 25).
14. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02
"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10).
15. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00
"2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.).
16. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03
"Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.04.2003).