ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2011 г. № 331
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Во исполнение Указа
Главы Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2011 года № 270 "О внесении изменений в структуру органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства.
2. Установить, что Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - Управление) выполняет функции учредителя фонда "Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания", фонда "Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания", Фонда поддержки предпринимательства.
3. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания представить предложения по внесению изменений в нормативные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания в связи с перераспределением функций органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, установленных настоящим Постановлением.
4. Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания в месячный срок привести свои правовые акты, связанные с размещением Управления, в соответствие с настоящим Постановлением.
5. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке обеспечить финансирование деятельности Управления.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 22 ноября 2011 г. № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ
И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере предпринимательской деятельности, развития малого и среднего предпринимательства.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Северная Осетия-Алания, конституционными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, договорами и соглашениями между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и своим наименованием, самостоятельный баланс, смету доходов-расходов, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, а также эмблему, штампы и бланки со своим наименованием на русском и осетинском языках.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Управления
5. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере предпринимательской деятельности, развития малого и среднего предпринимательства:
1) представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания предложения по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
2) участвует в осуществлении государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) создает благоприятные условия для функционирования действующих и развития новых субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики республики;
4) разрабатывает и реализует республиканские программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
5) осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) организует работу по выявлению и устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства;
7) осуществляет мониторинг и проводит комплексный анализ состояния малого и среднего предпринимательства, определяет направления его развития;
8) координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, общественных объединений в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
9) разрабатывает и представляет для принятия в установленном порядке проекты нормативных актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
10) создает и (или) участвует в создании организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) осуществляет меры по созданию и функционированию инфраструктуры для получения субъектами малого и среднего предпринимательства необходимой для их эффективного развития экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, обмена данной информацией;
12) оказывает содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в выставках, ярмарках и иных мероприятиях регионального и межрегионального уровня;
13) оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания;
14) формирует предложения по совершенствованию форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействует развитию предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;
15) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также эффективности применения мер государственной поддержки и прогноз их дальнейшего развития;
16) готовит предложения об установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот по налогообложению, а также предложения об использовании средств республиканского бюджета для поддержки малого предпринимательства;
17) организует деятельность комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения государственной поддержки;
18) организует и проводит конференции, форумы, совещания, круглые столы по проблемам малого и среднего предпринимательства;
19) организует информационную поддержку и обучение субъектов малого и среднего предпринимательства;
20) оказывает содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
22) ведет Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства республики - получателей государственной поддержки;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
III. Права Управления
6. Для реализации полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства Управление имеет право:
1) осуществлять взаимодействие в установленном порядке в пределах компетенции Управления с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами;
2) осуществлять подготовку, согласовывать и представлять для утверждения в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3) участвовать в разработке и согласовании проектов соглашений, договоров Республики Северная Осетия-Алания с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении Управления; содействовать выполнению обязательств Республики Северная Осетия-Алания по данным соглашениям (договорам);
4) создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и организаций;
5) привлекать к работе научно-исследовательские и другие организации, а также отдельных специалистов;
6) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на Управление.
IV. Организация деятельности Управления
7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания.
8. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
9. Начальник Управления имеет не более двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
10. Начальник осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
11. В период отсутствия начальника его обязанности исполняет один из заместителей.
12. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) издает в установленном порядке приказы и организует контроль за их выполнением, утверждает инструкции по вопросам, относящимся к компетенции Управления, дает методические рекомендации, готовит и осуществляет переписку в пределах компетенции Управления;
3) распределяет функциональные обязанности между заместителями и руководителями подразделений Управления;
4) утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах численности, установленной Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
5) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих аппарата Управления, заключает трудовые договоры с работниками Управления в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
7) утверждает должностные регламенты работников Управления;
8) определяет приоритетные направления деятельности подведомственных организаций;
9) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
10) заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции, а также по поручениям (распоряжениям) Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
11) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;
12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
13) представляет Управление в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами без доверенности;
14) образует в Управлении рабочие комиссии и устанавливает порядок их работы;
15) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
16) решает в установленном порядке вопросы командирования работников Управления;
17) отвечает за своевременное и полное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;
18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
V. Финансирование Управления. Имущество Управления
13. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
14. Имущество, закрепленное за Управлением в момент его создания или приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом. Имущество Управления учитывается на самостоятельном балансе.
VI. Ликвидация и реорганизация Управления
15. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.