АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2012 г. № 6314
Об утверждении Административного регламента
исполнения муниципальной функции "Создание условий
для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка"
В соответствии с требованием Федерального закона
РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг" и в соответствии с постановлениями Администрации МГО от 13.12.2011 № 8090
"Об утверждении в новой редакции реестров государственных и муниципальных функций в Миасском городском округе и реестров государственных и муниципальных услуг в Миасском городском округе", от 24.02.2012 № 758
"Об утверждении в новой редакции реестров государственных и муниципальных функций и реестров государственных и муниципальных услуг исполняемых структурными подразделениями Администрации МГО", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Миасского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Рубановой Л.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации МГО www.gorod.miass.ru в сети Интернет.
3. Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа (руководителю аппарата) Сафиулиной Л.Х. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата) Сафиулину Л.Х.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
В.Г.АРДАБЬЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 октября 2012 г. № 6314
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Создание
условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка"
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной функции: "Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка" (далее по тексту - муниципальная функция).
2. Исполнение муниципальной функции осуществляет сектор организационной работы и взаимодействия с правоохранительными органами Управления организационной и контрольной работы Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - Сектор).
3. Исполнение муниципальной функции осуществляются в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
- Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры - главный специалист Сектора, определенный начальником Сектора.
Период осуществления процедуры определяется в соответствии с графиком, разработанным совместно с Отделом МВД России по г. Миассу.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, перечисленных в разделе III
настоящего Регламента, осуществляет начальник Сектора.
14. Контроль надлежащего исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. Внеплановые проверки производятся при поступлении жалоб на действия (бездействие) по исполнению муниципальной функции. Плановые проверки проводятся не реже, чем 2 раза в год.
15. Начальник Сектора, должностные лица, ответственные за исполнение административных процедур, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
исполняющего функцию, а также должностного лица
16. Специалисты Сектора несут персональную ответственность за своевременность и качество исполнения и муниципальной функции в соответствии с утвержденными должностными инструкциями и Положением
о муниципальной службе в Миасском городском округе (решение Собрания депутатов МГО от 21.12.2007 № 14).
17. Обжалование действий (бездействия) специалистов Сектора при исполнении муниципальной функции осуществляется путем направления обращения или жалобы на имя Главы Администрации МГО или начальника Сектора.
18. Досудебное обжалование:
1) заявители имеют право обратиться к начальнику Сектора с заявлением об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействий сотрудников Сектора по следующим основаниям:
- отказ в исполнении муниципальной функции по необоснованным причинам;
- нарушение сроков исполнения муниципальной функции.
Заявители обращаются лично или направляют письменное обращение в Сектор.
2) при обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения (регистрации) обращения. В случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены не более чем на один месяц, с направлением сообщения об этом в адрес заявителя;
3) обращение заявителя в произвольной письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- дату и личную подпись;
4) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их исполнению, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства;
5) жалоба подписывается подавшим ее лицом;
6) при поступлении заявления об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействия) сотрудника отдела внутреннего контроля и работы с правоохранительными органами лицо, на имя которого направлено обращение, принимается одно из следующих решений:
- признание действия (бездействия) сотрудников (специалистов) Сектора необоснованным;
- отказ в удовлетворении заявления об обжаловании с обоснованием заявителю причины отказа при личном обращении либо по почте посредством письма.
Заявление об обжаловании рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, лицом, на имя которого направлено обращение, принимается решение о проведении действий по устранению допущенных нарушений и применению мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной функции;
7) жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы;
8) обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
9) начальник Сектора несет ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.
19. Судебное обжалование:
1) в случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия, связанных с исполнением муниципальной функции в судебном порядке.
Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5
Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
- один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.
