ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА МУРАВЛЕНКО
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРАВЛЕНКО
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко
от 31.05.2012 № 360)
В соответствии с Федеральным законом
от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, руководствуясь статьей 25
Устава муниципального образования город Муравленко, Городская Дума города Муравленко решила:
1. Утвердить Порядок
проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Муравленко согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Городской Думы от 06.09.2007 № 266 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Муравленко" (газета "Наш город", сентябрь, 2007, № 37 (696)).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
А.А.ГАЗАРОВ
Приложение
к решению Городской Думы
от 03.02.2011 № 45
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРАВЛЕНКО
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко
от 31.05.2012 № 360)
1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 17
Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Муравленко (далее - вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
Настоящий Порядок не распространяет свое действие на проведение конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров (на должности муниципальной службы категории "руководители" высшей группы должностей) и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (на должности категории "руководители" главной и ведущей групп должностей).
(абзац введен решением
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
2. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя), при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии со статьей 17
Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих Администрации города и ее структурных подразделений является глава Администрации города, для муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Муравленко - председатель Контрольно-счетной палаты города Муравленко (далее - Контрольно-счетная палата).
(п. 2 в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) категории "помощники (советники)";
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) при заключении срочного трудового договора;
в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:
- когда по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением он не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность муниципальной службы;
- сокращения должностей муниципальной службы в случае предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в том же структурном подразделении либо в другом структурном подразделении;
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- ликвидации структурного подразделения администрации города в случае предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в структурном подразделении, которому переданы функции ликвидированного структурного подразделения, либо в другом структурном подразделении администрации города;
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, муниципальном резерве управленческих кадров, резерве управленческих кадров органа местного самоуправления, сформированных в установленном законодательством порядке.
(пп. "г" в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Конкурс может не проводиться по решению представителя нанимателя (работодателя):
а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших и младших должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты".
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещается информация о проведении конкурса на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, а также проект трудового договора и сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта муниципального образования).
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города (далее - отдел кадров и прохождения муниципальной службы) (Контрольно-счетную палату):
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету
, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом
от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя (работодателя). Отдел кадров и прохождения муниципальной службы (кадровая служба структурного подразделения Администрации города, Контрольно-счетная палата) обеспечивает получение муниципальным служащим документов, необходимых для участия в конкурсе.
(п. 8 в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
11. Документы, указанные в пункте 7
настоящего Порядка, представляются в отдел кадров и прохождения муниципальной службы (Контрольно-счетную палату) в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Представитель нанимателя не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
16. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом администрации города (правовым актом Контрольно-счетной палаты).
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общее число членов конкурсной комиссии составляет 7 человек.
17. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также представители научных и (или) образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
(в ред. решения
Городской Думы города Муравленко от 31.05.2012 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, либо анкетирование либо проведение групповых дискуссий, либо написание реферата.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
23. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
24. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
25. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления администрации города, после чего подлежат уничтожению.
26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
