АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 121-па
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 06.02.2013 № 43-па)
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок
сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае.
2. Департаменту гражданской защиты Приморского края организовать:
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ведение специального учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях, имевших место на территории Приморского края;
сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;
информирование в кратчайший срок Губернатора Приморского края, председателя комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и начальника Главного управления МЧС России по Приморскому краю о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с последующим представлением подробных письменных сообщений.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством.
4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.04.2009 № 121-па
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края
от 06.02.2013 № 43-па)
1. Настоящий Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обмена указанной информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - органы управления ГОЧС).
2. Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае (далее - сбор и обмен информацией) осуществляются государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Приморского края, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляют:
на региональном уровне - департамент гражданской защиты Приморского края через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
на местном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны в составе или при органе местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
3. Единая дежурно-диспетчерская служба Приморского края вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от отделов и управлений администраций муниципальных образований и взаимодействующих с нею органов управления в пределах их компетенции.
4. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) представляет собой сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах.
В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.
Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера чрезвычайных ситуаций и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленным приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.
Текущей информацией является информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Текущая информация передается в неформализованном виде.
5. Обмен информацией между органами управления Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх передаются сведения:
о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;
о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
справочные данные.
Сверху вниз передаются:
сигналы оповещения;
команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передается информация по оповещению территориальных органов управления ГОЧС соседних субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Приморского края о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Приморского края, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
6. Информация (донесение) о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).
В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления ГОЧС (оперативным дежурным ГОЧС) с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, наделенными правом подписи.
7. Передача информации осуществляется:
7.1. По каналам телефонной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.
7.2. По каналам телеграфной связи:
оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;
текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.
Предоставление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Информация предоставляется в следующем порядке:
8.1. Губернатору Приморского края, в комиссию при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информация представляется департаментом гражданской защиты Приморского края.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2. В департамент гражданской защиты Приморского края, Главное управление МЧС России по Приморскому краю информация представляется через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оперативная информация - главами муниципальных образований или председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, органами управления ГОЧС, единой дежурно-диспетчерской службой Приморского края, дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Приморского края. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно представляться главами городских округов и муниципальных районов Приморского края непосредственно в Администрацию Приморского края через государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
текущая информация - органами управления ГОЧС.
8.3. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют организации, предоставляется в администрации городских округов Приморского края, городских (сельских) поселений Приморского края, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.
8.4. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации городских (сельских) поселений Приморского края, предоставляется в администрации городских округов и муниципальных районов Приморского края.
8.5. Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляют администрации городских округов и муниципальных районов Приморского края, представляется в органы исполнительной власти Приморского края.
8.6. Органы исполнительной власти Приморского края представляют информацию в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9. Статистический учет чрезвычайных ситуаций ведет государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном МЧС России.
(в ред. Постановления
Администрации Приморского края от 06.02.2013 № 43-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
