УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. № 879
НА ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.09.2005 № 355-З "О ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ" (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНОВ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2006 № 123-З, ОТ 05.12.2007 N
319-З, ОТ 06.10.2008 № 438-З, ОТ 09.11.2009 № 572-З, ОТ
08.11.2010 № 703-З, ОТ 29.11.2010 № 707-З, ОТ 03.11.2011 N
78-З, ОТ 29.12.2011 № 107-З, ОТ 24.05.2012 № 151-З)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения
о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения
об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Закона
Тамбовской области от 05.09.2005 № 355-З "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" (в редакции Законов Тамбовской области от 24.11.2006 № 123-З, от 05.12.2007 № 319-З, от 06.10.2008 № 438-З, от 09.11.2009 № 572-З, от 08.11.2010 № 703-З, от 29.11.2010 № 707-З, от 03.11.2011 № 78-З, от 29.12.2011 № 107-З, от 24.05.2012 № 151-З).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона
Тамбовской области от 24.05.2012 № 151-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы". Текст данного нормативного правового акта
опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (специальный выпуск) от 01.06.2012 № 41(1273).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона
являются правоотношения, направленные на определение порядка подготовки и проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы, что на основании подпункта "н" пункта 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76
Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Закона
относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 02.05.2012 № 41-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), 06.10.1999 № 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 02.05.2012 № 40-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).
В соответствии с подпунктом "к" пункта 2 статьи 5
Федерального закона № 184-ФЗ порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с пунктом "к" части 2 статьи 54
Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации законом области устанавливается порядок проведения выборов депутатов областной Думы.
Таким образом, Закон
принят во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта
норм, противоречащих Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Закона
соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких