ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № 174-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО НИМ НА
ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 13.10.2011 № 774-п
, от 03.12.2012 № 1353-п
,
от 29.12.2012 № 1548-п
)
На основании статей 12
, 16
, 21
, 25
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178
"Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23 марта 2008 г. № 198
"О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", статьи 3
Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области и подготовки заключений по ним на территории Ярославской области.
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 25.02.2009 № 174-п
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 13.10.2011 № 774-п
, от 03.12.2012 № 1353-п
,
от 29.12.2012 № 1548-п
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 12
, 16
, 21
, 25
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178
"Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", от 23 марта 2008 г. № 198
"О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации", статьей 3
Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области", а также Положением
о департаменте строительства Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 20.03.2007 № 94 "О создании департамента строительства Ярославской области".
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п
, от 03.12.2012 № 1353-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок определяет механизм рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью, схем территориального планирования муниципальных районов Ярославской области, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов Ярославской области и изменений к ним (далее - проекты документов территориального планирования), а также состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании этих документов.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области, являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования (далее - Заказчик).
4. Проект генерального плана поселения подлежит обязательному согласованию с органами местного самоуправления муниципального района Ярославской области, в границах которого находится поселение, в соответствии с действующим законодательством.
5. Установленный Градостроительным кодексом
Российской Федерации 3-месячный срок для согласования проектов документов территориального планирования исчисляется со дня поступления в Правительство Ярославской области уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования до даты получения Заказчиком постановления Правительства области.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае неполучения Заказчиком в указанный срок заключения Правительства Ярославской области проект документа территориального планирования считается согласованным с высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Заказчик направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в Правительство Ярославской области по почтовому адресу: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, д. 3 или по электронному адресу: gubern@adm.yar.ru в случаях, указанных в части 1 статьи 12
, части 2 статьи 16
, части 2 статьи 21
и части 2 статьи 25
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.
Правительство Ярославской области в течение 3 рабочих дней направляет указанное уведомление на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере регулирования градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган в сфере регулирования градостроительной деятельности).
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления направляет письмо о начале процедуры согласования проекта документа территориального планирования, размещенного в информационной системе территориального планирования:
- в органы исполнительной власти Ярославской области, уполномоченные на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности (далее - уполномоченные отраслевые органы), для рассмотрения и представления заключений в сфере:
агропромышленного комплекса;
охраны окружающей среды и природопользования;
управления и распоряжения собственностью Ярославской области;
строительства объектов недвижимости регионального значения;
- в органы местного самоуправления, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения (далее - органы местного самоуправления).
Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
(абзац введен Постановлением
Правительства ЯО от 29.12.2012 № 1548-п)
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Уполномоченный отраслевой орган (орган местного самоуправления) рассматривает проект документа территориального планирования и готовит заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования в течение 10 дней с даты получения проекта от уполномоченного органа в сфере градостроительства и архитектуры.
Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается руководителем отраслевого органа (органа местного самоуправления) и направляется в уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры.
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В случае непоступления заключения от уполномоченного отраслевого органа (органа местного самоуправления) в уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры в срок, указанный в пункте 3
данного раздела Порядка, проект документа территориального планирования считается согласованным с этим органом.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. На основании заключений уполномоченных отраслевых органов (органов местного самоуправления) о согласовании проекта документа территориального планирования уполномоченный орган в сфере градостроительства и архитектуры осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования в течение 10 дней с момента получения всех заключений уполномоченных отраслевых органов либо истечения срока, указанного в пункте 3
данного раздела Порядка.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
До завершения подготовки сводного заключения уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности Заказчик может устранить замечания, выявленные уполномоченным отраслевым органом.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Сводное заключение о согласовании проекта документа территориального планирования подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. На основании сводного заключения о согласовании проекта документа территориального планирования Правительство Ярославской области принимает постановление о согласовании проекта документа территориального планирования.
8. При поступлении сводного заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования Заказчик в течение тридцати дней принимает решение о создании согласительной комиссии.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Согласительная комиссия создается для урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования.
Организацию работы согласительной комиссии осуществляет Заказчик.
2. В состав согласительной комиссии включаются:
- представители уполномоченного органа в сфере регулирования градостроительной деятельности;
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования;
- представители Заказчика;
- представители разработчика проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса);
- представители иных органов в соответствии с действующим законодательством.
3. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
4. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
4.1. О согласовании проекта схемы без внесения в него изменений.
4.2. О согласовании проекта схемы с внесением в него изменений в целях учета замечания (замечаний), содержащегося (содержащихся) в отрицательном сводном заключении (отрицательных сводных заключениях).
4.3. О согласовании проекта схемы при условии исключения из него материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования). В этом случае согласительная комиссия утверждает план согласования указанных исключенных вопросов путем подготовки предложений о внесении в утвержденную схему соответствующих изменений.
4.4. Об отклонении проекта схемы и направлении его заказчику на доработку.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства ЯО от 03.12.2012 № 1353-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии.
6. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет в Правительство Ярославской области (главе муниципального образования Ярославской области), создавшее указанную комиссию:
6.1. При принятии решения, указанного в подпункте 4.1 пункта 4
данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, завизированным всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии.
6.2. При принятии решения, указанного в подпункте 4.2 пункта 4
данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии.
6.3. При принятии решения, указанного в подпункте 4.3 пункта 4
данного раздела Порядка, - подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, и материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по выделенным из проекта несогласованным вопросам. К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в документы территориального планирования соответствующих изменений после утверждения этих документов.
6.4. При принятии решения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования - несогласованный проект документа территориального планирования, заключение об отказе в согласовании документа территориального планирования, материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), послужившие основанием для принятия такого решения, а также подписанный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.
7. На основании протокола и материалов, представленных согласительной комиссией Правительства Ярославской области, принимается постановление о согласовании проекта документа территориального планирования либо об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования и направлении его на доработку.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 13.10.2011 № 774-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)