ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. № 228а-3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 16
Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 21.06.2010 № 33-РЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики", для стимулирования и поддержки гражданских инициатив правоохранительной направленности и создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории Карачаевского городского округа согласно приложению.
2. Рекомендовать предприятиям и организациям всех форм собственности оказывать содействие инициаторам в организации добровольных народных дружин.
3. Рекомендовать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел "Карачаевский":
1) обеспечивать повседневное взаимодействие с Администрацией Карачаевского городского округа по вопросам поддержания общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, создавать необходимые условия для активного участия добровольных народных дружин в охране общественного порядка;
2) определять объекты дежурств, посты и маршруты патрулирования народных дружинников, обеспечивать учет выходов на дежурство, оказывать содействие руководителям добровольных народных дружин в контроле за выполнением планов и графиков дежурств народных дружинников;
3) принимать участие в организации и проведении правового и специального обучения народных дружинников формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.
4) проводить инструктажи народных дружинников, заступающих на дежурство, знакомить их с оперативной обстановкой, направлять дружинников на объекты, посты и маршруты патрулирования, обеспечивать участие работников полиции в качестве руководителей нарядов при совместном патрулировании.
5) разрабатывать и направлять руководителю добровольной народной дружины расчеты сил народных дружинников для обеспечения общественного порядка на массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятиях, обеспечивать непосредственное руководство нарядами дружинников на указанных мероприятиях.
6) осуществлять проверку граждан, изъявивших желание вступить в добровольную народную дружину, на предмет наличия непогашенной или неснятой судимости, а также привлечения к административным взысканиям за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.
7) поощрять в пределах своих полномочий народных дружинников, наиболее отличившихся в охране общественного порядка.
4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Минги Тау" и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр
Карачаевского городского округа
С.Х.СЕМЕНОВ
Приложение
к решению Думы
Карачаевского городского округа
от 28.08.2012 № 228-3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящее Положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории Карачаевского городского округа (далее - Положение) регулирует общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в охране общественного порядка на территории Карачаевского городского округа (далее - Карачаевский городской округ).
1. Общие положения
1.1. Добровольные народные дружины (далее - ДНД) - это коллективные общественные объединения, добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей по охране общественного порядка при содействии органов государственной власти и местного самоуправления.
1.2. В целях обеспечения координации своих действий по охране общественного порядка ДНД уведомляют органы местного самоуправления, территориальные органы внутренних дел о своем создании, задачах и формах работы.
1.3. ДНД при решении возложенных на них задач взаимодействуют с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами, юридическими лицами и гражданами Российской Федерации.
1.4. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают содействие правоохранительным, государственным и общественным органам по вопросам профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и работе ДНД.
- проведения иной работы, направленной на достижение задач и функций ДНД.
9. Взаимоотношения ДНД с органами внутренних дел и с органами
местного самоуправления Карачаевского городского округа
9.1. Органы внутренних дел по согласованию могут взаимодействовать с ДНД в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации путем:
- разработки программ подготовки членов (участников) ДНД;
- постоянного взаимодействия с ДНД и оказания им содействия в осуществлении возложенных на них задач по охране общественного порядка на улицах и в общественных местах;
- обеспечения согласованности действий органа внутренних дел и ДНД по вопросам охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения в границах Карачаевского городского округа;
- обучения членов (участников) ДНД приемам и методам работы по предупреждению, выявлению и пресечению наиболее распространенных видов правонарушений, знакомства их с оперативной обстановкой на обслуживаемой территории;
- разработки служебных инструкций и методических рекомендаций для сотрудников органов внутренних дел при совместном выполнении ими должностных обязанностей с членами ДНД;
- обобщения и распространения положительных форм и методов совместной работы органа внутренних дел и ДНД по вопросам профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и другим направлениям правоохранительной деятельности;
- поощрения по представлению руководства ДНД наиболее активных членов ДНД, отличившихся при выполнении задач по охране общественного порядка в Карачаевском городском округе;
- иных форм и методов взаимодействия.
9.2. Вопросы, затрагивающие интересы ДНД в предусмотренных настоящим Положением случаях, решаются органами местного самоуправления с участием соответствующих ДНД или по согласованию с ними.
10. Гарантии защиты членов ДНД
На деятельность членов ДНД распространяются положения действующего законодательства о необходимой обороне и крайней необходимости в период непосредственного осуществления действий по охране общественного порядка. Члены ДНД могут быть застрахованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11. Меры морального и материального
стимулирования членов ДНД
11.1. Члены ДНД, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления и правоохранительными органами в соответствии с установленными ими системами поощрений и материально стимулироваться предприятиями, учреждениями и организациями в пределах их компетенции.
11.2. Администрации предприятий, учреждений, организаций могут устанавливать дополнительные меры морального и материального стимулирования членов ДНД в виде: выплаты денежного вознаграждения за каждый день участия члена ДНД в охране общественного порядка совместно с подразделениями ОВД, предоставления отгулов и др.
Коллективными договорами между работниками и работодателями могут устанавливаться дополнительные меры поощрения, гарантии и льготы членам ДНД.
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении обязанностей по участию в обеспечении общественного порядка, член ДНД в установленном законом порядке может быть представлен к награждению государственными наградами Российской Федерации.
12. Финансирование и обеспечение деятельности ДНД
Финансирование ДНД осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Органы местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений, организаций могут безвозмездно предоставлять помещения под специальные места размещения ДНД - общественные пункты охраны порядка.
13. Контроль за деятельностью ДНД
по обеспечению правопорядка
Контроль за деятельностью ДНД осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Надзор за исполнением законодательства дружинами, участвующими в охране общественного порядка, осуществляется органами прокуратуры.
14. Ответственность членов ДНД за нарушение
законодательства Российской Федерации
Ущерб, причиненный незаконными действиями члена ДНД, возмещается им в установленном гражданским законодательством порядке.
Члены ДНД в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
15. Заключительные положения
Прекращение деятельности ДНД осуществляется в соответствии с действующим законодательством и уставом ДНД.
