АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2004 г. № 269
О СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 02.09.2005 № 264
, от 26.12.2006 № 470
,
от 14.08.2007 № 291
, от 21.08.2008 № 451
,
от 22.12.2010 № 806
, от 26.09.2011 № 565
,
от 27.12.2011 № 886
, от 11.09.2012 № 616
,
от 15.02.2013 № 82
)
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Смоленской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема) согласно приложению № 1.
2. Образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области (далее - Комиссия).
3. Утвердить Положение
о Комиссии согласно приложению № 2.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по согласованию с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области издать правовые акты о местном звене территориальной подсистемы.
5. Признать утратившими силу:
- постановление
Главы администрации Смоленской области от 26.02.96 № 86 "О преобразовании Смоленской областной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях в областную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление
Администрации Смоленской области от 24.10.2002 № 260 "О внесении изменений в постановление Главы администрации Смоленской области от 26.02.96 № 86";
- постановление
Администрации Смоленской области от 26.11.2003 № 306 "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области".
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
к постановлению
Администрации
Смоленской области
от 11.08.2004 № 269
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 02.09.2005 № 264
, от 26.12.2006 № 470
,
от 14.08.2007 № 291
, от 21.08.2008 № 451
,
от 26.09.2011 № 565
, от 11.09.2012 № 616
,
от 15.02.2013 № 82
)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 02.09.2005 № 264
, от 21.08.2008 № 451
,
от 22.12.2010 № 806
, от 27.12.2011 № 886
)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области и иных субъектов Российской Федерации, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема);
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Администрацию Смоленской области (далее - Администрация) соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию областных нормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Смоленской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
г) участвует в разработке областных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы;
е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы;
ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;
з) организует работу по подготовке для Администрации предложений и аналитических материалов, а также рекомендаций для органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
в) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке Губернатору Смоленской области и в Администрацию предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Смоленской области или Администрации;
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 02.09.2005 № 264)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) относить потенциально опасные объекты, функционирующие на территории Смоленской области, к классам опасности.
(пп. "е" введен постановлением
Администрации Смоленской области от 27.12.2011 № 886)
6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Смоленской области, а также органами и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
Справочные материалы по направлениям деятельности Комиссии подготавливаются ее членами в пределах их компетенции. Ответственность за своевременную подготовку и представление членам Комиссии справочных материалов несет заместитель председателя Комиссии.
8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов правовых актов Губернатора Смоленской области или Администрации, которые вносятся в установленном порядке Губернатору Смоленской области и в Администрацию.
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 02.09.2005 № 264)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Смоленской области.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области и Департамент Смоленской области по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с административными органами в рамках своей компетенции.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 02.09.2005 № 264
, от 21.08.2008 № 451
, от 22.12.2010 № 806
)
(см. текст в предыдущей редакции
)