ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД ЕФРЕМОВ ЕФРЕМОВСКОГО РАЙОНА
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 1-4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕФРЕМОВ
ЕФРЕМОВСКОГО РАЙОНА
В целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ефремов Ефремовского района по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов для выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и устранения таких положений, в соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, Собрание депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района решило:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) муниципального образования город Ефремов Ефремовского района.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря.Ефремов".
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
город Ефремов Ефремовского района
А.А.ГЕРДА
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Ефремов Ефремовского района
от 16.02.2012 № 1-4
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЕФРЕМОВ ЕФРЕМОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) муниципального образования город Ефремов Ефремовского района (далее - Порядок) разработан в целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ефремов Ефремовского района по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) для выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и устранения таких положений.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, а также принятых нормативных правовых актов на основании результатов мониторинга их применения.
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 96 от 26.02.2010.
Под муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ефремов Ефремовского района в настоящем Порядке понимаются правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами.
1.3. Администрация муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и Собрание депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района в случае обнаружения в муниципальных правовых актах (проектах муниципальных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.
2. Антикоррупционная экспертиза
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" издано 26.02.2010, а не 25.02.2010.
2.1. Экспертиза на предмет коррупциогенности муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) проводится: актов, разрабатываемых администрацией муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, - главным специалистом по вопросам права администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района (обязательная антикоррупционная экспертиза), актов, разрабатываемых Собранием депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, - главным специалистом Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района (обязательная антикоррупционная экспертиза), а также иными юридическими и физическими лицами, аккредитованными в порядке, предусмотренном Постановлением
Правительства РФ от 25.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", принявшими решение о ее проведении (независимая антикоррупционная экспертиза) в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу муниципальных правовых актов.
В целях проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, принятых администрацией муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, руководитель структурного подразделения, являвшегося разработчиком данных муниципальных правовых актов, ведет мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов.
В целях проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, принятых Собранием депутатов муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, разработчик данных муниципальных правовых актов ведет мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов.
В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения муниципальных правовых актов, ее анализ и оценка.
Мониторинг применения муниципальных правовых актов проводится в течение 30 дней со дня вступления в силу изменений в федеральные законы, законы Тульской области, Устава муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, во исполнение которых приняты муниципальные правовые акты.
При обнаружении в изданных муниципальных правовых актах коррупциогенных факторов лицо, осуществляющее мониторинг, в 3-дневный срок направляет указанные муниципальные правовые акты с мотивированным обоснованием лицам, проводящим экспертизу, указанным в пункте 2.1
настоящего Порядка.
2.3. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) являются:
а) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов);
б) оценка муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
в) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов);
г) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов);
д) сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.3. Разработчиком муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) обеспечивается проведение независимой антикоррупционной экспертизы вышеназванных муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов). Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) размещает их на официальном сайте муниципального образования город Ефремов Ефремовского района в сети "Интернет".
2.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы при размещении проектов муниципальных правовых актов в сети "Интернет" составляет 7 дней со дня их размещения в сети "Интернет".
2.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы может быть направлено разработчику муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) по почте или курьерским способом либо в виде электронного муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта).
2.6. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в муниципальном правовом акте (проекте муниципального правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
2.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
2.8. При поступлении проекта муниципального правового акта на обязательную антикоррупционную экспертизу к нему прилагается справка, содержащая сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы, с приложением копий экспертных заключений (при их наличии). Срок проведения экспертизы муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) составляет 5 дней.
2.9. Положения муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта), способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) разработчиками муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) в течение 5 дней со дня получения заключения.
2.10. В случае несогласия разработчиков муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) с результатами обязательной экспертизы, свидетельствующими о наличии в муниципальном правовом акте (проекте муниципального правового акта) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разногласия рассматриваются главой администрации муниципального образования город Ефремов Ефремовского района либо главой муниципального образования город Ефремов Ефремовского района.
2.11. Принятые муниципальные правовые акты направляются разработчиком в Ефремовскую межрайонную прокуратуру Тульской области для проведения антикоррупционной экспертизы в течение 7 дней со дня регистрации муниципального правового акта.
