ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 г. по делу № 33-6895
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Медведева В.В.
судей Иском Е.П.
Порохового С.П.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании 16 ноября 2012 года дело по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах Б. к Министерству жилищно - коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности по принятию на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения вне очереди, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Ч., действующей на основании доверенности № от <...> на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Медведева В.В., объяснения Б., прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска обратился в суд в интересах Б. с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности по принятию на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование заявленных требований указал, что Б. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На учет как нуждающаяся в предоставлении жилья Б. не была поставлена, поскольку ни ей, ни ее опекуну не разъяснялось такое право, образовательное учреждение из которого в <...> была выпущена Б. не подало документы и не разъяснило ей о наличии у нее права на получение жилья. Самостоятельно обратившись в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, получила отказ в связи превышением максимального возраста установленного законом
от 21.12.1996 г. № 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 23 года. Просит суд обязать Министерство жилищно - коммунального хозяйства Хабаровского края принять на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения Б. и предоставить ей вне очереди жилое помещение государственного жилищного фонда по месту фактического проживания в черте г. Хабаровска с соблюдением норм предоставления жилой площади и требований жилищного законодательства.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2012 года исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах Б. удовлетворены полностью.
В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Ч. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на незаконность и необоснованность, указывая на неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования прокурора в интересах Б., суд правильно руководствовался требованиями статей 49
, 57
Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
Российской Федерации "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159 ФЗ от 21.12.1996 г.
Из материалов дела следует, что Б., <...> года рождения, относится к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поскольку мать Б. - ФИО1 умерла <...>, что подтверждается свидетельством о смерти от <...> ДВ N, отец ФИО2 умер <...>, что подтверждается свидетельством о смерти от <...> ДВ N.
Распоряжением Главы администрации Краснофлотского района г. Хабаровска от <...> утверждена опека ФИО3 над несовершеннолетней Б.
Б. <...> 4г. завершила обучение в профессиональном училище № 10 г. Хабаровска. К моменту окончания обучения в указанном учебном заведении Б. администрацией организации, выполняющей в отношении нее функции попечителя, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке поставлена не была.
В 2011 году самостоятельно представившая в уполномоченный орган заявление с приложением всех необходимых документов Б. получила отказ в постановке на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, отказ мотивирован утратой права быть принятыми на учет по достижении 23-летнего возраста.
Согласно данным, представленным <...> № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации за Б. прав собственности на недвижимое имущество.
Судом установлено, что в настоящее время Б. снимает комнату и проживает в <...>
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ввиду неисполнения попечителем истицы в установленный срок обязанностей по обращению в уполномоченный орган с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также ввиду ненадлежащего исполнения уполномоченным органом обязанностей по постановке Б. на учет, судом обоснованно сделан вывод, что права истицы были существенно нарушены, а возложенная законодательством РФ на орган государственной власти субъекта РФ обязанность по обеспечению ребенка-сироты жилым помещением не была исполнена.
Также судом первой инстанции правильно указано, что факт достижения истцом 23-летнего возраста не препятствует министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края принять истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма, поскольку истец не была поставлена на учет по независящим от нее обстоятельствам, не была обеспечена жилым помещением по договору социального найма до достижения ей 23-летнего возраста.
Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Хабаровского края установлен Законом
Хабаровского края от 13.10.2005 г. № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", согласно которому (ст. 2)
иным категориям граждан, устанавливаемым федеральными и краевыми законами предоставляются жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
Из изложенного следует, что Б. должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края.
Постановлением
Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. № 96 Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений.
Статьей 5
Закона Хабаровского края № 304 от 13.10.2005 г. "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" установлено, что жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров - одиноко проживающему гражданину, 15 квадратных метров на каждого человека - семье из двух и более человек. Общая площадь предоставляемого жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма не может более чем в 2 раза превышать норму, установленную частью 1
настоящей статьи.
Принимая во внимание, что Б. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения за счет жилищного фонда края, не имеет закрепленного жилого помещения, а, также учитывая требования части 3 статьи 49
, статьи 50
Жилищного кодекса Российской Федерации, судом сделан правильный вывод, что Б. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи из одного человека, отвечающее санитарно-техническим требованиям, размером общей площади не менее 18 квадратных метров, в пределах г.Хабаровска.
Выводы суда мотивированы, соответствуют представленным доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, в основном сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к оспариванию оценки доказательств, приведенной судом в обоснование своих выводов.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 августа 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах Б. к Министерству жилищно - коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности по принятию на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставлении жилого помещения вне очереди оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.МЕДВЕДЕВ
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.П.ПОРОХОВОЙ
