ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 декабря 2011 г. № 873-р
О ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 16.12.2010 № Пр-3534 и в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при обеспечении социальной поддержки и социального обслуживания выпускников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Утвердить прилагаемые программные мероприятия
по социальной адаптации и сопровождению выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Воронежской области на 2011 - 2014 годы.
2. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) обеспечить реализацию программных мероприятий
.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждены
распоряжением
правительства Воронежской области
от 09.12.2011 № 873-р
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Программные мероприятия по социальной адаптации и сопровождению выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Воронежской области на 2011 - 2014 годы (далее - Программные мероприятия) разработаны во исполнение пункта 7 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.12.2010 № Пр-3534 и в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при обеспечении социальной поддержки и социального обслуживания выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Воронежской области.
1.2. Обоснование необходимости разработки Программных мероприятий:
По состоянию на 01.01.2011 в Воронежской области на полном государственном обеспечении в интернатных учреждениях находятся 1140 воспитанников: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением
администрации Воронежской области от 24.01.2005 № 25 (ред. от 01.09.2011) "О реализации Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ)" дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Вхождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в самостоятельную жизнь сопряжено с большими сложностями и не всегда проходит успешно. Выпускник, вступая во взрослую жизнь, сталкивается с рядом проблем: обеспечение жильем, поиск работы, организация быта, питания, досуга, взаимодействие с широким социумом и другие.
Длительное пребывание в условиях институционализации нередко приводит к формированию у воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особого социально-психологического статуса, который характеризуется наличием иждивенческих установок, низким уровнем трудовой мотивации, правовой грамотности, повышенным уровнем виктимности, уязвимости перед различными формами эксплуатации.
В результате выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зачастую не могут воспользоваться предоставленными социальными льготами и гарантиями, защитить собственные права, установить контакт с окружающими людьми, становятся жертвами насильственных преступлений, мошеннических действий, влекущих утрату собственности (прежде всего, жилья), вовлекаются в совершение антиобщественных действий, противоправную деятельность.
В связи с этим одной из приоритетных задач в области социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является совершенствование системы работы этих учреждений и создание эффективных механизмов межведомственного взаимодействия по воспитанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке их к самостоятельной жизни после выпуска из учреждения.
Основой для создания системы социальной адаптации и сопровождения выпускников интернатных учреждений являются Программные мероприятия, направленные на:
повышение уровня адаптации в социуме выпускников интернатных учреждений;
оказание выпускникам интернатных учреждений социально-педагогической, психологической помощи;
содействие выпускникам интернатных учреждений в получении правовой, медицинской помощи, а также помощи при трудоустройстве и решении материальных и жилищных проблем.
2. Основные цели, задачи и перечень Программных мероприятий
2.1. Цель Программных мероприятий - обеспечение социальной поддержки выпускников областных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Задачи Программных мероприятий:
- подготовка выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения;
│ │одаренных детей-сирот и детей, │молодежной политики │оставшихся без попечения │ │
│ │оставшихся без попечения │Воронежской области │родителей │ │
│ │родителей │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
│3.3│Проведение профориентационных │ Департамент │Содействие в профессиональном │2011 - 2014│
│ │мероприятий для будущих │образования, науки и│самоопределении 100% выпускников│ годы │
│ │выпускников детских домов и │молодежной политики │детских домов и школ-интернатов │ │
│ │школ-интернатов из числа │Воронежской области │из числа детей-сирот и детей, │ │
│ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │оставшихся без попечения │ │
│ │без попечения родителей │ │родителей │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
│3.4│Создание в учреждениях │ Департамент │Охват 100% выпускников детских │2011 - 2014│
│ │профессионального образования │образования, науки и│домов и школ-интернатов из числа│ годы │
│ │служб социально-педагогического │молодежной политики │детей-сирот и детей, оставшихся │ │
│ │сопровождения │Воронежской области │без попечения родителей, │ │
│ │ │ │социально-педагогическим │ │
│ │ │ │сопровождением в период обучения│ │
│ │ │ │в учреждениях профессионального │ │
│ │ │ │образования │ │
├───┴────────────────────────────────┴────────────────────┴────────────────────────────────┴───────────┤
│ Задача 4. "Совершенствование региональной системы защиты имущественных прав воспитанников детских │
│домов, школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа │
│ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" │
├───┬────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────────────────────┬───────────┤
│4.1│Содействие в предоставлении │ Департамент │Осуществление социально-правовой│2011 - 2014│
│ │временного жилья для выпускников│образования, науки и│и социально-педагогической │ годы │
│ │детских домов и школ-интернатов │молодежной политики │помощи выпускникам детских домов│ │
│ │из числа детей-сирот и детей, │Воронежской области │и школ-интернатов из числа │ │
│ │оставшихся без попечения │ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │
│ │родителей: социальные гостиницы │ │без попечения родителей, │ │
│ │при интернатных учреждениях │ │обеспечение их успешной │ │
│ │ │ │социальной адаптации в │ │
│ │ │ │интернатных учреждениях │ │
├───┼────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
│4.2│Содействие в защите │ Департамент │Профилактика случаев нарушения │2011 - 2014│
│ │имущественных прав воспитанников│образования, науки и│жилищных и имущественных прав │ годы │
│ │детских домов и школ-интернатов │молодежной политики │воспитанников детских домов и │ │
│ │из числа детей-сирот и детей, │Воронежской области │школ-интернатов из числа │ │
│ │оставшихся без попечения │ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │
│ │родителей, включая оказание │ │без попечения родителей │ │
│ │помощи по своевременной │ │ │ │
│ │постановке их на предварительный│ │ │ │
│ │регистрационный учет в качестве │ │ │ │
│ │нуждающихся в предоставлении │ │ │ │
│ │жилого помещения, обеспечению │ │ │ │
│ │сохранности жилья │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴────────────────────┴────────────────────────────────┴───────────┘
