ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2012 г. № 187-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Порядком
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тейковского муниципального района, утвержденным решением Совета Тейковского муниципального района от 28.03.2012 № 174-р, Совет Тейковского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципального имущества Тейковского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение
Тейковского районного Совета от 27.12.2006 № 59-р "Об утверждении Порядка сдачи в аренду муниципального имущества и расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом Тейковского муниципального района";
- решение
Тейковского районного Совета от 10.06.2009 № 221-ра "Об утверждении Порядка передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества Тейковского муниципального района".
Глава Тейковского
муниципального района
Н.С.СМИРНОВ
Приложение
к решению
Совета Тейковского
муниципального района
от 06.06.2012 № 187-р
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления муниципального имущества Тейковского муниципального района в аренду, в безвозмездное пользование (далее - Порядок) принят на основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Порядка
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тейковского муниципального района, утвержденного решением Совета Тейковского муниципального района от 28.03.2012 № 174-р.
1.2. В аренду и в безвозмездное пользование может быть передано имущество, являющееся муниципальной собственностью Тейковского муниципального района, в том числе имущественные комплексы, здания, помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.
1.3. Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков.
1.4. Арендодателем и ссудодателем муниципального имущества, входящего в состав казны Тейковского муниципального района, является администрация Тейковского муниципального района.
Арендодателем и ссудодателем муниципального имущества Тейковского муниципального района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, выступает администрация Тейковского муниципального района или, при наличии согласия собственника имущества, выступает соответствующее предприятие.
Арендодателем и ссудодателем муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, выступает администрация Тейковского муниципального района или, при наличии согласия собственника имущества, выступает муниципальное учреждение.
1.5. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
2. Порядок и срок предоставления имущества в аренду
или безвозмездное пользование, определения арендной платы
2.1. Объекты муниципального имущества Тейковского муниципального района предоставляются в аренду или безвозмездное пользование по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством (за исключением случаев предоставления муниципальных преференций), осуществляется в срок не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления с документами.
Предоставление муниципальных преференций путем предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется в срок не более 60 календарных дней с момента регистрации заявления с документами.
Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом по результатам проведения торгов осуществляется в срок не более 90 календарных дней с момента регистрации заявления с документами.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.3. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды или договоров безвозмездного пользования является:
- в отношении имущества, входящего в состав казны Тейковского муниципального района, - администрация Тейковского муниципального района;
- в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - администрация Тейковского муниципального района или, при наличии согласия собственника имущества, - муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, являющееся обладателем права хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.4. Создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды или договоров безвозмездного пользования, определение условий конкурсов или аукционов осуществляются организатором конкурса или аукциона.
2.5. Передача муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование осуществляется на основании договора аренды или договора безвозмездного пользования.
2.6. При передаче в аренду или безвозмездное пользование объектов, заказчиком услуг независимого оценщика по определению начальной цены на право заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования и размера арендной платы является организатор торгов.
3. Рассмотрение заявлений о предоставлении в аренду
или безвозмездное пользование муниципального имущества
Тейковского муниципального района
3.1. Заявитель подает заявление о предоставлении муниципального имущества Тейковского муниципального района в аренду или безвозмездное пользование на имя главы администрации Тейковского муниципального района.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3) Копии учредительных документов юридического лица (в действующей редакции).
4) Справка о балансовой стоимости активов (имущества) юридического лица по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления.
5) Решение уполномоченного органа юридического лица (выписка из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя).
6) Копии документов о государственной регистрации некоммерческих организаций, созданных в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политических партий, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественной самодеятельности, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "законодательством" пропущен предлог "с".
7) Документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории лиц, имеющих в соответствии законодательством право на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования без проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования.
8) Документы, необходимые для предоставления муниципальной преференции, указанные в п. 2
- 6 ч. 1 ст. 20
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
9) Выписка из государственного реестра юридических лиц.
10) Выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
11) Сведения из реестра лицензий о действующей лицензии на право ведения медицинской деятельности.
12) Сведения о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестре лицензий.
В случае предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством (за исключением случаев предоставления муниципальных преференций), к заявлению прилагаются документы, указанные в п. п. 1
, 2
, 3
, 4
, 5
, 6
, 7
, 9
, 10
, 11
, 12
настоящего пункта.
В случае предоставления муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа к заявлению прилагаются документы, указанные в п. п. 1
, 2
, 3
, 4
, 5
, 6
, 7
, 8
, 9
, 10
, 11
, 12
настоящего пункта.
В случае заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества по результатам проведения торгов к заявлению прилагаются документы, указанные в п. п. 1
, 2
, 3
, 5
, 9
, 10
настоящего пункта.
С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпунктах 6
, 9
, 10
, 11
, 12 пункта 3.1
настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя (заявителей), при этом заявитель (заявители) вправе их предоставлять вместе с заявлением о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование. Администрация Тейковского муниципального района в течение 3 рабочих дней делает запрос на получение данных документов по каналам межведомственного, межуровневого взаимодействия.
3.2. Заявление с документами рассматривается постоянно действующей комиссией по заключению договоров аренды (безвозмездного пользования), которая создается распоряжением администрации Тейковского муниципального района.
По результатам рассмотрения заявления и документов, приложенных к заявлению, комиссия по заключению договоров аренды (безвозмездного пользования) принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении имущества путем проведения торгов на право заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования;
- о предоставлении имущества в аренду или в безвозмездное пользование без проведения торгов;
- о предоставлении муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование;
- об отказе в предоставлении имущества путем проведения торгов на право заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования;
- об отказе в предоставлении имущества в аренду или в безвозмездное пользование без проведения торгов;
- об отказе в предоставлении муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.
3.3. Администрация Тейковского муниципального района в соответствии с решением комиссии по заключению договоров аренды (безвозмездного пользования) принимает решение о проведении аукциона или конкурса на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) либо о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов, либо о предоставлении муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование). Решение принимается администрацией Тейковского муниципального района в форме постановления.
4. Заключение договора аренды
и договора безвозмездного пользования
4.1. Договор аренды и договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Сторонами договора аренды являются арендодатель и арендатор. Сторонами договора безвозмездного пользования являются ссудодатель и ссудополучатель.
При передаче в аренду или безвозмездное пользование имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, такое предприятие или учреждение включается в число сторон соответствующего договора в качестве балансодержателя.
Права и обязанности, ответственность сторон устанавливаются договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.2. Договор аренды муниципального имущества Тейковского муниципального района подлежит государственной регистрации в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
4.3. Передача муниципального имущества по договору аренды и договору безвозмездного пользования осуществляется по акту приема-передачи, который подписывается сторонами и является приложением к договору.
5. Арендная плата
5.1. При проведении торгов начальная цена договора аренды в размере ежемесячного или ежегодного платежа по договору аренды (с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора за единицу площади) и начальная цена договора безвозмездного пользования в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяются следующим образом:
5.1.1. Начальная цена договора аренды (ежемесячный или ежегодный платеж по договору аренды) включает плату за пользование муниципальным имуществом.
Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, предоставленным бюджетным, иным некоммерческим организациям, основная деятельность которых финансируется за счет федерального, местного бюджетов или государственных внебюджетных фондов на основе сметы доходов и расходов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям, определенный на основании отчета независимого оценщика, корректируется с учетом коэффициента муниципальной поддержки, размер которого устанавливается решением Совета Тейковского муниципального района.
5.1.2. Начальная цена договора безвозмездного пользования в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
5.2. В случае предоставления муниципального имущества на торгах размер ежемесячного или ежегодного платежа по договору аренды, размер платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяются по результатам проводимого конкурса или аукциона.
К сумме арендной платы, сложившейся в результате торгов по продаже права аренды муниципальных нежилых помещений, коэффициенты муниципальной поддержки, иные коэффициенты, изменяющие размер арендной платы в сторону уменьшения, не применяются.
5.3. В случае предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов размер ежегодного платежа по договору аренды определяется в соответствии с подпунктом 5.1.1 пункта 5.1
настоящего Порядка.
5.4. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем применения к установленной в договоре сумме арендной платы повышающего коэффициента инфляции, размер которого соответствует индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании внесенных арендодателем в одностороннем порядке изменений в договор, о чем арендатор уведомляется в соответствии с условиями договора.
5.5. В случае изменения площади арендуемого помещения в пределах 10% от занимаемой арендатором площади арендодатель изменяет размер арендной платы исходя из стоимости одного квадратного метра согласно ранее составленному отчету независимого оценщика. В случае изменения площади арендуемого помещения более 10% от занимаемой арендатором площади арендодатель изменяет размер арендной платы на основании вновь составленного отчета об оценке объекта.
5.6. Контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы осуществляет арендодатель.
5.7. Администрация Тейковского муниципального района имеет право осуществлять проверки использования переданного по договорам аренды и договорам безвозмездного пользования муниципального недвижимого имущества.
