АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2012 г. № 110-37-1436-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В целях упорядочения процедуры разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск", в соответствии со статьей 173
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 17
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 4
, 6 раздела 2
решения Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.05.2011 № 51-67-11-37 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе муниципальном образовании "город Саянск", руководствуясь статьей 38
Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. Определить отдел экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" ответственным за организацию, координацию и методологическое обеспечение разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск".
3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, начальникам функциональных отделов администрации городского округа представлять в отдел экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" материалы для разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" в соответствии с установленными полномочиями.
4. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, вне зависимости от организационно-правовой формы представлять в отдел экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" планы-прогнозы их финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" по экономической политике и финансам - начальника Управления по экономике Плакину Г.Ю.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 29 ноября 2012 года
№ 110-37-1436-12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением о порядке разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Положение) в соответствии со статьей 173
Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется Порядок разработки Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Прогноз).
1.2. Разработка Прогноза осуществляется отделом экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - отдел экономического развития) с участием отраслевых (функциональных) органов, функциональных отделов администрации городского округа и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальное образование).
1.3. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом) путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
1.4. Прогноз разрабатывается в целях:
1) определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития муниципального образования;
2) формирования основы для разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год, среднесрочного финансового плана муниципального образования.
1.5. Разработка Прогноза осуществляется на основе:
1) официальной статистической информации о развитии экономики и социальной сферы муниципального образования;
2) информационных и методических материалов Министерства экономического развития Российской Федерации, включающих прогнозные показатели инфляции, дефляторы по видам экономической деятельности, индексы цен производителей, сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, информационных и методических материалов Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области;
3) информации организаций муниципального образования о финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
4) анализа социально-экономической ситуации муниципального образования за предыдущий период, оценки основных показателей и тенденций развития муниципального образования до конца текущего финансового года, прогноза социально-экономического развития муниципального образования на плановый период.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
2.1. Прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития муниципального образования (далее - показатели Прогноза) и пояснительную записку.
2.2. Количественные значения показателей Прогноза приводятся за последний отчетный год (фактические данные), за текущий год (оценочные данные), а также на очередной год и плановый период (прогнозные данные).
2.3. В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров показателей Прогноза:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, оказавших влияние (как положительное, так и отрицательное) на эти изменения;
2) количественная и качественная оценка значений показателей Прогноза и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин и факторов происходящих изменений;
3) сопоставление фактически достигнутых показателей Прогноза с ранее утвержденными (в предыдущем году) параметрами Прогноза с указанием причин и факторов их изменения;
4) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей Прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную тенденцию развития или обеспечить позитивное развитие и достижение значений показателей Прогноза.
2.4. Изменение параметров Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
Раздел III. ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
3.1. Разработка Прогноза осуществляется в два этапа:
1) разработка проекта Прогноза муниципального образования;
2) согласование Прогноза муниципального образования.
3.2. Прогноз к проекту местного бюджета разрабатывается в двух вариантах.
Первый вариант Прогноза является умеренным и исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
Второй вариант Прогноза исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
3.3. Проект Прогноза муниципального образования направляется отделом экономического развития:
1) мэру городского округа муниципального образования "город Саянск" для одобрения - в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" "О разработке Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - распоряжение о разработке Прогноза);
2) в Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области для формирования прогноза социально-экономического развития Иркутской области - в сроки, ежегодно устанавливаемые министерством экономического развития и промышленности Иркутской области;
3) в МКУ "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" - в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжением о разработке Прогноза.
3.4. Согласование Прогноза муниципального образования:
1) проект Прогноза муниципального образования (предложение территории) проходит экспертизу в министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области;
2) на основе предложения территории министерство экономического развития и промышленности Иркутской области подготавливает свой проект Прогноза муниципального образования (предложение министерства);
3) в рамках совместной деятельности с министерством экономического развития и промышленности Иркутской области, на основе выбора наиболее вероятного варианта сценарных условий социально-экономического развития муниципального образования с учетом предварительных и ожидаемых итогов текущего года, вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов, а также стратегических задач социально-экономического развития муниципального образования на прогнозный период готовится согласованный вариант Прогноза муниципального образования.
3.5. Согласованный вариант Прогноза муниципального образования одобряется постановлением администрации городского округа и направляется:
в МКУ "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" - в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжением о разработке Прогноза;
в Думу городского округа муниципального образования "город Саянск" - в сроки, ежегодно устанавливаемые постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск".
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ