КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. по делу № 33-2323/12
Судья Иванова И.Н.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Беловой Г.Н., Бирюковой И.В.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Беловой Г.Н. дело по апелляционной жалобе Л. на решение Козельского районного суда Калужской области от 21 мая 2012 года по иску Л. к Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации, Территориальному агентству по управлению государственным имуществом в Калужской области, Министерству лесного хозяйства Калужской области о признании недействительным права собственности Российской Федерации на часть земельного участка и внесении его в государственный лесной реестр,
установила:
22 марта 2012 года Л., обратившись в суд с иском и впоследствии уточнив исковые требования, просила признать недействительным право собственности Российской Федерации на часть земельного участка, имеющего расположение в СПК <...>, квартал 1, выделы 1, 2, 3, 4, 15, 16 и внесении указанных земельных участков в государственный лесной реестр.
В обоснование иска истец указала на то, что она унаследовала 11/12 долей спорного земельного участка после смерти мужа М., умершего <...>. Указанный земельный участок общей площадью <...> кв. м был предоставлен М. решением Президиума Перемышльского районного Совета народных депутатов 17 апреля 1991 года и постановлением администрации Перемышльского района Калужской области от 30 января 1992 года для организации крестьянского фермерского хозяйства в пожизненное наследуемое владение. В составе предоставленного М. земельного участка находился и участок с древесно-кустарниковой растительностью, которая не входила в состав лесов и лесной фонд. На основании договора купли-продажи от 19 августа 2008 года М. стал собственником земельного участка и зарегистрировал свое право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
19 февраля 2012 года ей стало известно, что на основании приказа Рослесхоза от 16 октября 2008 г. "Об определении лесничеств на территории Калужской области и установлении их границ" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена государственная регистрация права собственности за Российской Федерацией на лесной участок из состава земель лесного фонда с условным номером <...> общей площадью <...> га, при этом в состав данного земельного участка была включена часть унаследованного ею земельного участка, имеющего по материалам лесоустройства местоположение: СПК <...>, квартал 1, выдел 1, 2, 3, 4, 15, 16, общей площадью <...> га.
В судебное заседание истец, извещенная о времени и месте слушания дела, не явилась. Ее представитель Ш. уточненные исковые требования поддержал.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве с иском не согласилось.
Представители ответчиков Министерства лесного хозяйства Калужской области Е. и Г. иск не признали, ссылались на то, что спорный земельный участок с 1992 года входил в состав земель лесного фонда.
Решением Козельского районного суда Калужской области от 21 мая 2012 года в удовлетворении иска Л. отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая Л. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что передача наследодателю М. для организации крестьянского (фермерского хозяйства) земельного участка, изъятого из земель совхоза <...>, в том числе <...> га леса, не соответствовала действующему законодательству, в частности, ст. 27
Земельного кодекса Российской Федерации, запрещающей предоставлять в частную собственность ограниченные в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда.
С таким решением суда согласиться нельзя, поскольку оно постановлено без полной и всесторонней оценки всех обстоятельств дела, основано на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с п. 1 ст. 15
Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 218
Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как видно из дела, собственником земельного участка площадью <...> кв. м с кадастровым номером "2", предоставленного для организации крестьянского (фермерского хозяйства) из состава земель сельскохозяйственного назначения Л. является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 5 августа 2010 года нотариусом Ф.
Земельный участок она унаследовала после смерти мужа М., последовавшей <...>, которому данный земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации Перемышльского района Калужской области от 30.01.1992 года № 11.
Как усматривается из указанного постановления, земельный участок площадью <...> га вблизи деревни <...>, в том числе <...> га пашни, <...> га пастбищ и <...> га леса был изъят из земель совхоза <...>, включен в земельный запас для перераспределения и из земель запаса предоставлен М. в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства.
Изданию настоящего постановления предшествовал акт выбора земельного участка от 11 декабря 1991 года, из которого следует, что комиссия в составе зам. председателя райисполкома, председателя комитета по земельной реформе, председателя комитета по экологии и природопользованию, архитектора района, директора совхоза <...>, председателя <...> сельского совета сочла выбранный земельный участок в вышеуказанном размере пригодным для ведения крестьянского хозяйства.
Дирекция совхоза <...>, как видно из письма директора совхоза, адресованного в Перемышльский районный совет народных депутатов, не возражала в изъятии земельного участка общей площадью <...> га (л.д. 83).
Крестьянское хозяйство М. было зарегистрировано Администрацией Перемышльского района 30 января 1991 года, что подтверждено свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (л.д. 92), М. был поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 101).
Постановлением Главы администрации муниципального района "Перемышльский район" от 11 августа 2008 г. № 505 было постановлено переоформить право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участок М. в собственность за плату.
19 августа 2008 г. М., как Глава крестьянского фермерского хозяйства, по договору купли-продажи, заключенному с администрацией муниципального района "Перемышльский район", приобрел в собственность вышеуказанный участок площадью <...> кв. м (л.д. 114).
28.05.2008 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, 7 октября 2008 года произведена государственная регистрация права собственности М. на земельный участок общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, предоставленного для организации крестьянского фермерского хозяйства.
17 сентября 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Л. выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок.
25 февраля 2012 года Министерство лесного хозяйства Калужской области уведомило Л. о том, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером "2" включен в лесной участок общей площадью <...> га, который по материалам лесоустройства 2002 года внесен в государственный лесной реестр.
Принимая во внимание представленные доказательства о приобретении истцом права собственности на спорный земельный участок, а также о том, что наследодатель М. спорным земельным участком пользовался более 18 лет, нарушений границ выделенного ему в 1992 году для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельного участка установлено не было, требований об освобождении данного земельного участка органы управления лесами в течение указанного времени к наследодателю не предъявляли, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда по указанным в нем мотивам об отказе истцу в иске о признании недействительным зарегистрированного за Российской Федерацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером "1" площадью <...> га по адресу: <...>, <...> лесничество (СПК <...>), квартал № 1 - <...> в части включения в его состав земельного участка площадью <...> га, принадлежащего истцу, не соответствует принципу уважения собственности.
Согласно статьи 1
Протокола № 1 к Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом
от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ, каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Установив вышеуказанное, а также принимая во внимание, что на момент выделения спорного земельного участка наследодателю его границы были согласованы, компетенция органа по предоставлению участка соблюдена, на момент предоставления земельный участок был свободен от прав третьих лиц, никакие ограничения либо обременения зарегистрированы не были, право собственности истца, приобретенное в порядке наследования, установлено, судебная коллегия, отменяя решение суда, считает необходимым принять новое решение об удовлетворении уточненных исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328
, 329
, 330
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Козельского районного суда Калужской области от 21 мая 2012 года отменить.
Признать недействительным зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на земельный участок категории земель: земли лесного фонда, запись регистрации "1", местоположение: <...>, <...> участковое лесничество (СПК <...>), квартал № 1-9 в части включения в него земельного участка площадью <...> га, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером "2", имеющего по материалам лесоустройства местоположение: СПК <...>, квартал 1, выдел 1, 2, 3, 4, 15, 16;
признать недействительным внесение в государственный лесной реестр земель общей площадью <...> га, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером "2", зарегистрированных ФБУ "Кадастровая Палата" по Калужской области согласно выписке от 14 декабря 2011 года № 4-/11-156053.
Председательствующий:
Судьи:
