АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КАМЧАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2012 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ДОМ-ИНТЕРНАТ МАЛОЙ ВМЕСТИМОСТИ ДЛЯ РАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И
ИНВАЛИДОВ"
В целях регламентации порядка организации оказания платных услуг в Муниципальном бюджетном учреждении "Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов", руководствуясь Уставом
Усть-Камчатского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальным бюджетным учреждением "Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" согласно приложению.
2. Руководителю Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Усть-Камчатского муниципального района.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Усть-Камчатского муниципального района Т.В. Климову.
Глава
администрации
Усть-Камчатского
муниципального района
П.М.КОШКАРЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
Усть-Камчатского
муниципального района
от 02.05.2012 № 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ДОМ-ИНТЕРНАТ МАЛОЙ
ВМЕСТИМОСТИ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ"
1. Основные положения и термины
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 02.08.1995 № 122 - ФЗ
"О социальном обслуживании граждан, пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 № 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом
Камчатского края от 15.09.2008 № 116 "О социальном обслуживании граждан в Камчатской области"; Законом
Камчатского края от 04.12.2008 № 160 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области государственными полномочиями Камчатской области по социальному обслуживанию некоторых категорий граждан"; Постановлением
Правительства Камчатского края от 07.04.2009 № 163-П "О перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания в Камчатском крае", Постановлением
Правительства Камчатского края от 14.05.2010 № 220-П "О предельных тарифах на платные гарантированные и дополнительные социальные услуги, оказываемые учреждениями социального обслуживания в Камчатском крае", Уставом
Усть-Камчатского муниципального района и Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 31.12.2010 № 642 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением Усть-Камчатского муниципального района услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц" и регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных услуг в сфере социального обслуживания населения.
1.2 Платные услуги - это услуги сверх Перечня гарантированных социальных услуг, оказываемые МБУ "Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Учреждение) физическим (в т.ч. граждане пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и др.) и юридическим лицам, по их желанию на добровольной основе (далее - Потребители). Платные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной деятельности Учреждения, финансируемой из бюджета Усть-Камчатского муниципального района за счет средств субвенции для осуществления государственных полномочий Камчатского края по социальному обслуживанию некоторых категорий граждан.
1.3 Учреждение вправе оказывать платные услуги при условии, если данный вид деятельности предусмотрен уставом Учреждения.
1.4 Учреждение вправе предоставлять платные услуги, требующие получения лицензии, прохождения аккредитации или аттестации при наличии соответствующих документов.
1.5 При расчетах с Потребителями за оказание платных услуг Учреждение руководствуется действующим законодательством Российской Федерации о порядке проведения денежных расчетов с населением.
1.6 Учреждение обязано вести статистический и бухгалтерский учет оказываемых платных услуг за отчетный период на основании первичного бухгалтерского учета раздельно по основной деятельности и платным услугам.
1.7 Оказание платных услуг Учреждением производится при условии:
- отдельного учета рабочего времени специалистов, оказывающих платные услуги;
- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных услуг стационарным учреждением;
- выполнение установленного объема работ и услуг в рамках объемов, гарантированных населению, и финансируемых из бюджета Усть-Камчатского муниципального района за счет средств субвенции для осуществления государственных полномочий Камчатского края по социальному обслуживанию некоторых категорий граждан.
1.8 При предоставлении платных услуг Учреждение обеспечивает потребителей доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о регистрации и режиме работы стационарного учреждения; об утвержденном перечне платных услуг с указанием их стоимости; об условиях предоставления платных услуг; о квалификации специалистов, оказывающих платные услуги.
1.9 Настоящее Положение распространяет свое действие на порядок организации оказания платных социальных услуг гражданам, а также предприятиям и учреждениям.
2. Порядок оказания платных социальных услуг
2.1 Предоставление Учреждением платных социальных услуг оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
2.2 Учреждение, именуемое в договоре - Исполнитель, обязано до заключения договора предоставить гражданину и (или) юридическому лицу, именуемому в договоре - Потребитель, достоверную информацию об Исполнителе и оказываемых платных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
2.3 Исполнитель обязан довести до Потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и место нахождение (юридический адрес) Исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право оказания данного вида деятельности;
б) перечень платных услуг, предоставляемых сверх перечня гарантированных социальных услуг, порядок их предоставления;
в) стоимость платных услуг и порядок их оплаты;
г) порядок приема и требования к поступающим в стационарное учреждение.
2.4 Исполнитель по требованию Потребителя обязан представить:
а) устав стационарного учреждения;
б) лицензию на осуществление деятельности, подлежащей обязательному лицензированию;
в) адрес и телефон учредителя (учредителей);
г) образец договора на оказание платных услуг.
2.5 Исполнитель обязан сообщать Потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.
2.6 Договор составляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой у Потребителя.
2.7 Потребитель обязан оплатить оказываемые услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату услуг.
2.8 На оказание Потребителю услуг, предусмотренных договором, составляется смета, которая является неотъемлемой частью договора.
2.9 Все изменения в договор вносятся путем заключения дополнительного соглашения.
2.10 Платные услуги оказываются Потребителям на добровольной основе.
2.11 Для оказания платных услуг в Учреждении
а) по организационным направлениям:
- издается приказ об организации платных услуг в стационарном учреждении;
- утверждается перечень предоставляемых платных услуг;
- оформляется трудовые отношения с работниками, занятыми в предоставлении платных услуг;
- потребители обеспечиваются бесплатной, доступной и достоверной информацией о предоставляемых платных услугах;
б) по финансово-хозяйственной деятельности:
- издается приказ, регламентирующий оформление учетной документации по привлечению и использованию доходов от платной деятельности;
- утверждается порядок распределения средств, полученных от оказания платных услуг;
- оформляется "Книгу замечаний и предложений по предоставлению платных услуг";
- организуется хранение первичных и учетных документов в установленном порядке.
3. Порядок формирования цены на платные услуги
3.1 Определение стоимости (тарифов) платных услуг осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района.
3.2 Цены на платные услуги, оказываемые Учреждением, формируются на основании:
- калькуляций, рассчитанных с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг;
- необходимой прибыли с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг, налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг;
- нормативных правовых актов Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района по вопросам ценообразования на платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями.
3.3 Если платная услуга, оказываемая Учреждением, не отвечает требованиям Потребителя, социально не значима, не может восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги нецелесообразно.
3.4 Учреждение вправе предоставлять льготы по оказанию платных услуг отдельным категориям граждан. Возмещение расходов Учреждения, связанных с предоставлением льгот Потребителям платных услуг, осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг.
3.5 Изменение действующих тарифов на платные услуги в Учреждении производится самим Учреждением. Основаниями для пересмотра тарифа на платные услуги являются:
- рост (снижение) затрат на производство услуг, вызванный внешними факторами;
- изменение уровня цен на материальные ресурсы на величину более, чем на 5 %;
- изменение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размера оплаты труда, занятых в оказании конкретной услуги работников.
Измененные тарифы на платные социальные услуги утверждаются в соответствии с настоящим Положением.
4. Порядок организации бухгалтерского и оперативного учета
4.1 Бухгалтерский учет операций, связанных с предоставлением платных услуг, осуществляется в соответствия с Инструкцией по бюджетному учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и иными нормативными документами, регулирующими вопросы отчетности.
4.2 Для осуществления бухгалтерского учета Учреждения в установленном порядке должен быть открыт расчетный счет для хранения внебюджетных средств.
4.3 Отчет о расходовании средств, полученных в результате оказания платных услуг, представляется Отделу социальной поддержки населения Усть-Камчатского муниципального района в установленном порядке.
4.4 Оплата услуг Потребителем производится:
- по безналичной форме через банк;
- непосредственно в кассу Исполнителя с обязательным оформлением финансового документа (приходного кассового ордера, квитанции, талона и др.).
4.5 Средства, поступившие за оказание платных услуг, распределяются согласно сметам расходов и доходов, согласованных с Отделом социальной поддержки населения Усть-Камчатского муниципального района и утвержденным руководителем Учреждения. Изменения смет доходов и расходов Учреждению производятся в установленном порядке. Денежные суммы, полученные от предоставления платных услуг направляются на стимулирование труда работников Учреждения в размере 45 % (с начислениями на заработную плату) и на развитие материальной базы Учреждения в размере 55 %.
4.6 Доходы, полученные Учреждением от оказания платных услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством и других обязательных платежей, направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью Учреждения, в том числе в фонд оплаты труда.
Заключение и оплата Учреждением договоров о поставке товаров, работ, услуг и принятие обязательств, подлежащих к исполнению, производится в пределах утвержденной сметы доходов и расходов Учреждения, утверждаемых в порядке, установленном главным распорядителем средств.
4.7 Учреждение самостоятельно определяет направления и очередность использования полученных средств от оказания платных социальных услуг, в том числе на функционирование и развитие, осуществление лечебного процесса, на оплату труда и материальное стимулирование работников, приобретение предметов хозяйственного пользования, оплату коммунальных и иных услуг и другие нужды.
Бюджетный учет средств, полученных от оказания платных социальных услуг, ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8 Социальные услуги, оказываемые Учреждением, не облагаются НДС.
Чтобы воспользоваться льготой, установленной по НДС в отношении социальных и медицинских услуг, оказываемых организациями социального обслуживания населения, необходима лицензия Прибыль, полученная в результате оказания платных социальных услуг, облагается налогом на прибыль.
5. Контроль за предоставлением платных услуг
5.1 Учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность перед потребителями платных социальных услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, несоблюдение требований, предъявляемых к условиям предоставления услуг, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни граждан.
Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за обеспечение контроля за организацией и качеством предоставляемых платных услуг, за соблюдение порядка взимания денежных средств с Потребителей.
5.2 Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг, а также правильностью взимания платы также осуществляют в пределах своей компетенции:
- Отдел социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района;
- Потребители платных услуг в рамках договорных отношений;
- Государственные органы и организации, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности учреждений.
5.3 Должностные лица, виновные в нарушениях настоящего Положения несут ответственность в установленном законодательством порядке.
5.4 Претензии и споры, возникшие между Потребителем социальных услуг и Исполнителем, разрешаются по соглашению сторон. Спорные вопросы, которые стороны не смогли решить между собой путем переговоров, решаются в арбитражном суде либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5 Учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной социальной услуги, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
