СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2012 г. № 379
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ЛИБО НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЕБЕДЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев предложенный администрацией Лебедянского района проект положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности Лебедянского муниципального района, в соответствии со статьей 34
Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21
Устава Лебедянского муниципального района, учитывая решения постоянных депутатских комиссий мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления; по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии, Совет депутатов Лебедянского района решил:
1. Принять Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности Лебедянского муниципального района (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение
Лебедянского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 350 "О Положении о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Лебедянского муниципального района";
- решение
Совета депутатов Лебедянского района от 16.09.2011 № 275 "О внесении изменений в Положение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Лебедянского муниципального района, принятое решением Лебедянского районного Совета депутатов от 10.10.2007 № 350".
3. Направить Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности Лебедянского муниципального района, главе Лебедянского муниципального района для подписания и официального опубликования в районной газете "Лебедянские вести".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
Лебедянского района
В.А.ИНШАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЛИБО НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЕБЕДЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
решением
Совета депутатов
Лебедянского района
от 21 декабря 2012 г. № 379
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
и Земельным
кодексами Российской Федерации, Федеральным законом
от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Законом
Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области", Правилами
организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду или в собственность:
- для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, животноводства, сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственного производства;
- для установки палаток, павильонов, киосков и других объектов без фундамента;
- для размещения временных (открытых) автостоянок;
- для установки временных металлических укрытий автотранспорта (гаражей);
- для производства строительных работ по утвержденной проектной документации вне пределов земельного участка, отведенного под строительство объекта капитального строительства (прокладка инженерных коммуникаций, временный отвал грунта, складирование строительных материалов, установка строительной техники и инженерных сооружений и т.д. на срок строительства объекта - в аренду, но сроком не более 5 лет);
- для устройства карманов и площадок для парковки автомашин, не связанных с коммерческой деятельностью;
- для размещения площадок и мест временного открытого складирования;
- для благоустройства территории, в том числе устройства детских и спортивных площадок, зон отдыха населения и озеленения;
- для ведения индивидуального огородничества (выращивания овощных и ягодных культур), при этом предоставленный земельный участок не может быть использован как самостоятельный для строительства капитальных объектов;
- иных целей, не связанных со строительством.
1.3. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, приватизации не подлежат.
1.4. Предоставление земельных участков осуществляется по постановлению администрации Лебедянского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законами Липецкой области и настоящим Положением.
1.5. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые администрацией Лебедянского муниципального района для целей, не связанных со строительством, по площади не могут превышать нормы предоставления земельных участков, установленные нормативными правовыми актами Липецкой области и органов местного самоуправления.
1.6. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели. Изменение разрешенного использования земельного участка допускается в установленном законом порядке.
1.7. Порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети в весенний, летний, осенний периоды и сроком не более шести месяцев на земельных участках для целей, не связанных со строительством, определяется правовыми актами администрации Лебедянского муниципального района.
1.8. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
государственный кадастровый учет земельного участка - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, которые подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого земельного участка, а также иных предусмотренных федеральным законом сведений о земельном участке;
мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
приусадебный земельный участок (в границах населенного пункта) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
полевой земельный участок (за пределами населенного пункта) используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
2. Общий порядок предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством
2.1. Администрация Лебедянского муниципального района предоставляет земельные участки для целей, не связанных со строительством, в аренду или в собственность.
2.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию Лебедянского муниципального района. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица или юридического лица;
- копия устава и зарегистрированных изменений в устав юридического лица;
- копия протокола (решения) уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
2.3. Администрация Лебедянского муниципального района в трехдневный срок от даты поступления указанного в пункте 2.2
настоящего Положения заявления проводит его проверку на соответствие указанному перечню документов и наличие прав третьих лиц на заявленный земельный участок.
2.4. На основании поступившего заявления о предоставлении земельного участка для целей, указанных в пункте 1.2
настоящего Положения, в аренду или в собственность администрация Лебедянского муниципального района в двухнедельный срок информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков на определенном праве и предусмотренных условиях путем публикации в средствах массовой информации: в газете "Лебедянские вести", а в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, - также в "Липецкой газете".
2.5. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в администрацию Лебедянского муниципального района с указанными в пункте 2.2
настоящего Положения документами в течение одного месяца со дня публикации информации, указанной в пункте 2.4
настоящего Положения.
2.6. В случае если в срок, указанный в пункте 2.5
настоящего Положения, поступило одно заявление о предоставлении земельного участка, он предоставляется заявителю в собственность или аренду без проведения торгов.
2.6.1. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка межевых и кадастровых работ.
2.6.2. Администрация Лебедянского муниципального района с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.2
настоящего Положения, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.6.3. Заявитель обращается в соответствующий орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом
от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.6.4. Администрация Лебедянского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается администрацией Лебедянского муниципального района с заявителем в недельный срок со дня принятия администрацией Лебедянского муниципального района указанного в настоящем пункте решения.
2.7. В случае если в срок, указанный в п. 2.5
настоящего Положения, поступило два и более заявления о предоставлении земельного участка, то продажа испрашиваемого земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с требованиями, установленными Правилами
организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
3. Предоставление земельных участков для размещения
некапитальных строений, сооружений и конструкций
3.1. К некапитальным строениям, сооружениям и конструкциям относятся: киоски, павильоны, летние кафе, металлические гаражи, навесы и другие объекты, которые непрочно связаны с землей.
3.2. Предоставление земельных участков в аренду для размещения некапитальных строений, сооружений и конструкций осуществляется в общем порядке согласно разделу 2
настоящего Положения на основании положительных заключений отдела архитектуры и градостроительства администрации Лебедянского муниципального района.
4. Основания приостановления принятия решения
о предоставлении в собственность либо в аренду или отказа
в предоставлении в собственность либо в аренду
земельного участка
4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность или аренду земельного участка приостанавливается в случае представления заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения, носящие устранимый характер.
4.2. Приостановление рассмотрения заявления о предоставлении в собственность или аренду земельного участка производится на основании соответствующего заявления заявителя либо мотивированного распоряжения администрации Лебедянского муниципального района.
4.3. В случае неустранения заявителем в течение месяца со дня приостановления рассмотрения заявления допущенных ошибок или противоречивых сведений администрация Лебедянского муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка.
4.4. Принимается решение об отказе гражданам или юридическим лицам в предоставлении земельного участка в собственность или аренду в случаях:
- непредставления комплекта документов, предусмотренных настоящим Положением, или представления документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением;
- изъятия земельного участка из оборота, установления соответствующим нормативным правовым актом запрета на его приватизацию, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- наличия соответствующих решений судов, правоохранительных органов, налагающих запрет на совершение сделки или на принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
4.5. Решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка оформляется в письменном виде и в семидневный срок с даты принятия решения вручается под расписку заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.6. Решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебном либо во внесудебном порядке.
4.7. В случае подачи заявителем письменного отказа от приобретения права на земельный участок после представления документов на рассмотрение администрации Лебедянского муниципального района они возвращаются заявителю без рассмотрения.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Лебедянского
муниципального района
М.И.МИЦУК
