ДУМА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2012 г. № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКУЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Окуловского муниципального района
5 марта 2012 года
В целях приведения Устава
Окуловского муниципального района в соответствие с федеральными законами от 29.11.2010 № 313-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 07.02.2011 № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 11.07.2011 № 192-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18.07.2011 № 242-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19.07.2011 № 246-ФЗ
"Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19.07.2011 № 247-ФЗ
"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25.07.2011 № 263-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", от 21.11.2011 № 329-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 30.11.2011 № 361-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.12.2011 № 411-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", областными законами Новгородской области от 04.07.2011 № 1016-ОЗ
"О внесении изменений в статью 1-1 областного закона "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области", от 05.05.2011 № 971-ОЗ
"О внесении изменения в статью 9 областного закона "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" Дума Окуловского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемые изменения
и дополнения в Устав
Окуловского муниципального района.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Окуловский вестник".
4. Опубликовать решение в газете "Окуловский вестник".
Председатель Думы
муниципального района
В.В.ГРИШКОВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 5 апреля 2012 г. № RU535120002012001
Статья 6
. Вопросы местного значения Окуловского муниципального района
1. К вопросам местного значения Окуловского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Окуловского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Окуловского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окуловского муниципального района;
4) организация в границах Окуловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Окуловского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Окуловского муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Окуловского муниципального района;
9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Окуловского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) организация охраны общественного порядка на территории Окуловского муниципального района муниципальной милицией;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
6. Глава администрации Окуловского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Окуловского муниципального района, нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района, издает постановления Администрации Окуловского муниципального по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Окуловского муниципального по вопросам организации работы Администрации Окуловского муниципального района.
Статья 41
. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Окуловского муниципального района, Главой Окуловского муниципального района, Главой администрации Окуловского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Окуловского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Окуловского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Окуловского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
3.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, если в самом муниципальном правовом акте указан иной срок вступления его в силу после официального опубликования.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта;
3.2. Нормативные правовые акты Думы Окуловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 27 настоящего Устава.
3.3. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 67 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, является газета "Окуловский вестник".
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Окуловский вестник".
4.1. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Окуловского муниципального района в газету "Окуловский вестник", за исключением случая, указанного в пункте 4.2 настоящей части.
4.2. Решение Думы Окуловского муниципального района, подлежащее обязательному опубликованию, (обнародованию), направляется Председателем Думы Окуловского муниципального района в газету "Окуловский вестник", за исключением случая, указанного в статье 67 настоящего Устава.
Направленный для опубликования муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере газеты "Окуловский вестник".
Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты "Окуловский вестник" подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты "Окуловский вестник", в котором завершена публикация его полного текста.
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Окуловского муниципального района.
Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.
Статья 44
. Муниципальное имущество Окуловского муниципального района
1. В собственности Окуловского муниципального района может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения перечисленных в статье 6 настоящего Устава вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Окуловского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Окуловского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Окуловского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Окуловского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Окуловского муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Окуловского муниципального района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Окуловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Окуловского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Окуловского муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Окуловского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Окуловского муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Окуловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Окуловского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Окуловского муниципального района.
3. В собственности Окуловского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Окуловского муниципального района.
4. В случаях возникновения у Окуловского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 66
. Принятие Устава Окуловского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района проекта нового Устава Окуловского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района может исходить от Главы Окуловского муниципального района, от депутатов Думы Окуловского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп населения, от прокурора Окуловского района.
2. Проект Устава Окуловского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Окуловского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Окуловский вестник" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Окуловского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Окуловского муниципального района в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Окуловского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, в порядке, предусмотренном решением Думы Окуловского муниципального района, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Окуловского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
РФ, федеральными законами.
4. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района.
5. Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 67
. Вступление в силу Устава Окуловского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района
Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района, в том числе и предусматривающее создание контрольно-счетного органа Окуловского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Окуловский вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Окуловского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Окуловского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Окуловского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Окуловского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Окуловского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Окуловского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав Окуловского муниципального района указанных изменений и дополнений.
Начальник Управления
Минюста России
по Новгородской области
В.А.ХРАБРОВ
05.04.2012
