ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 128-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ
"О ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа
от 14.08.2009 № 159-НПА
, от 04.12.2012 № 580-НПА
)
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом
Российской Федерации, Уставом
Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О городских лесах Лесозаводского городского округа" (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
Думы Лесозаводского городского округа от 18.12.2006 № 439 "О внесении изменения в решение городской Думы от 29.09.2005 № 180 "Об утверждении Положения "О порядке пользования лесами, охраны лесов, расположенных в границах Лесозаводского городского округа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии (Смбатян).
Глава Лесозаводского городского округа
Н.Н.ВОРОБЬЕВ
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 28.05.2009 № 128-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа
от 14.08.2009 № 159-НПА
, от 04.12.2012 № 580-НПА
)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Общие положения
1. Основные понятия:
1) городские леса - не входящие в лесной фонд лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, расположенные на землях городского округа. Городские леса относятся к защитным лесам и предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки на территории городского округа;
2) лесной участок - земельный участок, границы которого определены лесоустройством и государственным земельным кадастром;
3) лесопользование - использование лесов способами, определенными лесным законодательством Российской Федерации. Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов;
4) лесоустройство - система мероприятий по обеспечению рационального использования лесов, повышению эффективности ведения лесного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве;
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) исключен. - Решение
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям Думы Лесозаводского городского округа в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) утверждение объема средств муниципального бюджета на обеспечение осуществления муниципального лесного контроля, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого участка в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины;
4) иные полномочия в целях организации решения вопросов использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов в соответствии с действующим законодательством.
(п. 4 введен Решением
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
2. К полномочиям администрации Лесозаводского городского округа в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) разработка правил содержания зеленых насаждений на территории Лесозаводского городского округа;
3.1) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;
(п. 3.1 введен Решением
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
3.2) предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в установленном порядке гражданам - в аренду, безвозмездное срочное пользование, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
(п. 3.2 введен Решением
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
3.3) разработка и принятие муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;
(п. 3.3 введен Решением
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
4) иное, в пределах своих полномочий, в целях организации решения вопросов использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Решение
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Лесоустройство и учет городских лесов
1. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(часть 1 в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом
Российской Федерации. Заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству размещаются администрацией Лесозаводского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Учет городских лесов осуществляется в порядке, определяемом администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 4. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в муниципальной собственности
1. В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 14.08.2009 № 159-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации.
3. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом
Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом
Российской Федерации.
4. Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом
Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом
Российской Федерации.
Статья 5. Пребывание граждан в городских лесах
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в городских лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" принят 08.01.1998, а не 08.01.1988.
3. Гражданам запрещается осуществлять в городских лесах заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом
от 08.01.1988 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 14.08.2009 № 159-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Пребывание граждан в городских лесах и въезд в них транспортных средств, проведение определенных видов работ может быть ограничено администрацией Лесозаводского городского округа в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в городских лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Охрана и защита городских лесов
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
2. Администрация Лесозаводского городского округа обеспечивает осуществление мероприятий по охране и защите городских лесов.
3. Охрана городских лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности и тушение пожаров в городских лесах.
Тушение пожаров в городских лесах осуществляется в соответствии с Лесным кодексом
, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности".
4. Защита городских лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 15.07.2000 № 99-ФЗ "О карантине растений".
5. Охрана городских лесов от незаконных порубок осуществляется в порядке, установленном администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 7. Утратила силу. - Решение
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Воспроизводство городских лесов
1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
2. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Правила
лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уход за городскими лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Правила
ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Воспроизводство городских лесов осуществляется в порядке, установленном администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 9. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение деятельности городского округа в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов является расходным обязательством бюджета городского округа.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 580-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
