АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 г. № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
В целях обеспечения эффективной реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления в образовательной системе муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, влияния общества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышения эффективности деятельности сферы образования, ее открытости для общества и произошедшими кадровыми изменениями администрация района постановляет:
1. Создать при Отделе образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области муниципальный общественный совет
по развитию образования.
2. Утвердить Положение
о муниципальном общественном совете по развитию образования (Приложение № 1).
3. Настоящее постановление распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, безопасности и профилактике правонарушений Т.В.Белову.
Глава администрации района
А.Ю.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 26 декабря 2012 г. № 342
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в системе общего образования муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.
1.2. Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступности для всех слоев населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.
1.3. Муниципальный государственно-общественный совет по развитию образования (далее по тексту - Совет) руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Рязанской области, уставом
и иными нормативными актами администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, положением о муниципальном общественном совете по развитию образования и своим регламентом.
1.4. Общественный характер Совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации Отделом образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между Отделом и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на муниципальной территории. Участие представителя органов государственной власти в его деятельности в целях реализации на муниципальной территории политики субъекта Российской Федерации в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования, непосредственно обеспечивает его государственно-общественный характер.
1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.
1.6. Члены Совета принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.
2. Порядок формирования и структура Совета
2.1. Совет - коллегиальный орган, созданный на основании положения о муниципальном общественном совете по развитию образования.
2.2. В состав Совета входят:
- начальник Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- специалисты Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- руководители образовательных учреждений, организаций;
- представители Совета депутатов;
- представители общественных организаций, занимающиеся вопросами образования;
- представители других организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, способствующих развитию образования в Чучковском муниципальном районе.
3. Задачи и компетенция Совета по развитию образования
3.1. Основными задачами Совета являются:
- определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;
- содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;
- развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, содействии открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
- стимулирование труда педагогических и руководящих работников;
- осуществление контроля за условиями безопасности, охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений.
3.2. Полномочия Совета.
Совет вправе вносить начальнику Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области предложения в части:
- материально-технического обеспечения и оснащения образовательных учреждений (в пределах выделяемых средств);
- создания в образовательных учреждениях необходимых условий для организации образовательного процесса;
- мероприятий по обеспечению безопасности условий в образовательных учреждениях;
- соблюдения прав и свобод обучающихся и работников образовательных учреждений;
- стимулирования труда педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
3.3. Совет участвует:
- в разработке программ развития муниципальной системы образования;
- в формировании публичного отчета об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждений системы муниципального образования;
- в информировании населения о своей деятельности и принимаемых решениях.
3.4. Совет заслушивает отчет начальника или сотрудников Отдела.
3.5. Совет согласовывает планы и мероприятия Отдела по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
3.6. Совет согласовывает Положение о порядке распределения фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений.
3.7. Совет рассматривает ходатайства управляющих советов образовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений, согласовывает решения Отдела о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений.
3.8. Совет утверждает ежегодный публичный отчет о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования.
3.9. Совет рассматривает ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем образовательного учреждения муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
3.10. Совет участвует в рассмотрении предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей образовательных учреждений муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области и (или) Отдела, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействии гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.
4. Организация деятельности муниципального общественного
Совета по развитию образования
4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.
4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.
Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя Отдела в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.
4.3. Первое заседание впервые созданного Совета созывается начальником Отдела не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждается регламент Совета, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости - заместитель (заместители) председателя Совета.
4.4. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.
4.5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
4.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
4.7. Для осуществления своих функций Совет вправе:
- приглашать на заседания Совета работников отдела образования, руководителей и работников образовательных учреждений муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, отдела образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.
4.8. Председатель Совета имеет право:
- действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;
- представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от Отдела;
- информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает Отдел.
5. Обязанности и ответственность муниципального
общественного Совета по развитию образования
и его членов
5.1. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Совет должен представлять администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области и общественности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования в порядке и сроки, установленные Положением о публичном отчете, о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования.
5.3. Член Совета систематически, то есть более двух раз подряд не посещающий заседания Совета без уважительной причины, может быть выведен из его состава по решению Совета.
5.4. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве члена Совета - представителя органа местного самоуправления, а также в случае прекращения их полномочий;
- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя управляющего совета образовательного учреждения;
- в случае совершения противоправных действий, не совместимых с членством в Совете;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного председателя управляющего совета муниципального образовательного учреждения или его довыборов, если председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений избираются в состав Совета; посредством назначения нового представителя органа местного самоуправления).
5.6. Члены Совета в случае принятия решений, влекущих нарушение законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 26 декабря 2012 г. № 342
СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
Председатель: Фролова Н.Ф., начальник Отдела образования и молодежной политики муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
Заместитель председателя: Кондрашова Л.К., ведущий специалист Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
Секретарь:
Зенина Е.И., заведующая районным информационно-методическим кабинетом.
Члены:
Тукмакова Л.С., ведущий специалист Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
Мансурова С.И., методист районного информационно-методического кабинета;
Варламова Н.И., директор МОУ "Назаровская СОШ";
Зоткина М.В., заведующая МДОУ "Пертовский детский сад";
Олянчук В.И., директор муниципального учреждения дополнительного образования ДДТ;
_________, представитель родительской общественности, ведущий специалист Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
