СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. ЧЕРНОГОРСКА
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2012 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска
от 27.12.2012 № 130)
В целях повышения эффективности муниципального управления, приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 20
Устава города Черногорска, Совет депутатов города Черногорска решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Черногорск в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов города Черногорска:
- решение
Совета депутатов г. Черногорска от 18.09.2007 № 73 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Черногорск";
- решение
Совета депутатов г. Черногорска от 25.06.2010 № 77 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов г. Черногорска от 18.09.2007 № 73 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Черногорск";
- решение
Совета депутатов г. Черногорска от 29.09.2011 № 96 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов г. Черногорска от 18.09.2007 № 73 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Черногорск".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
города Черногорска
от 31 мая 2012 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска
от 27.12.2012 № 130)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Черногорск (далее - вакантная должность муниципальной службы).
Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) являются:
- обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;
- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;
- отбор и формирование на конкурсной основе профессионального кадрового состава;
- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
Конкурс на замещение вакантной должности (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям, а также деловых и личных качеств претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы.
1.2. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.
1.3. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности проводит конкурсная комиссия (далее - комиссия), сформированная в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.4. Функции конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы может выполнять аттестационная комиссия, проводящая аттестацию муниципальных служащих.
1.5. Конкурс не проводится:
при заключении срочного трудового договора;
при назначении на должность муниципальной службы гражданина, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе или по результатам аттестации муниципального служащего;
при переводе муниципального служащего на другую работу, связанном с проведением в органе местного самоуправления организационно-штатных мероприятий в связи с их ликвидацией или упразднением, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
2. Квалификационные требования к участникам конкурса
2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным требованиям Закона
Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия" и настоящего Положения.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Гражданам, претендующим на вакантную должность муниципальной службы группы высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы, необходимо иметь высшее профессиональное образование.
Гражданам, претендующим на вакантную должность младшей группы должностей муниципальной службы, необходимо иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
2.2. Для граждан, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы, устанавливаются следующие требования к стажу и опыту работы по специальности дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
- для высшей группы должностей - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной гражданской службы не менее 3-х лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;
- для главной группы должностей - стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях или стаж государственной гражданской службы на старших государственных должностях государственной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;
- для ведущей группы должностей - стаж муниципальной службы на должностях старшей группы должностей либо стаж государственной гражданской службы на должностях младшей группы должностей не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет;
- для старшей группы должностей - стаж работы по специальности не менее 3-х лет;
- для младшей группы должностей - без предъявления требований к стажу.
2.3. Конкретные требования к уровню знаний Конституции
Российской Федерации, Конституции
Республики Хакасия и законов Российской Федерации, Республики Хакасия устанавливаются муниципальным органом в зависимости от функциональных особенностей вакантной должности муниципальной службы и включаются в должностные инструкции (должностные обязанности) по соответствующим должностям.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в два этапа:
- прием документов;
- собеседование и (или) тестирование.
На первом этапе на официальном сайте органа местного самоуправления г. Черногорска в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, проект трудового договора, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе публикуется не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска от 27.12.2012 № 130)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных статьей 13
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 5
Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия".
3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 20 дней со дня объявления в средствах массовой информации о проведении конкурса предоставляет в комиссию:
а) личное заявление об участии в конкурсе;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в) паспорт - копию и подлинник (по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);
д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
ж) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;
з) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.4. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине комиссия вправе принять решение о переносе сроков их приема.
3.5. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается комиссией после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комиссия не позднее чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса извещает граждан, допущенных к участию в конкурсе, о дате, месте и времени его проведения.
3.6. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты на замещение вакантной должности муниципальной службы, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
4. Состав конкурсной комиссии,
порядок ее формирования и работы
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель муниципального органа привлекает к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
4.2. Количественный состав комиссии не может быть менее 3-х и более 7 членов.
4.3 Персональный состав комиссии устанавливается руководителем муниципального органа.
4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
4.5. При равенстве голосов членов комиссии решение принимается председателем комиссии.
4.6. Решение комиссии принимается в отсутствие претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4.7. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.8. Сообщения о результатах конкурса направляются комиссией претендентам на замещение вакантной должности муниципальной службы в письменной форме в 5-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.
4.9. Все документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в органе местного самоуправления, в ведении которого находится кадровое обеспечение, в течение трех лет.
Копия решения комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в результате победы в конкурсе.
5. Заключительные положения
5.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, производятся за счет средств бюджета города Черногорска, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентом на замещение вакантной должности муниципальной службы за счет собственных средств.
5.2. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
