СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2012 г. № 128
О ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЛИ
Собрание депутатов Аликовского района решило:
1. Информацию
первого заместителя главы администрации района - начальника управления экономики, сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации района Л.М.Никитиной о задачах органов местного самоуправления Аликовского района по повышению эффективности использования муниципального имущества и земли принять к сведению.
2. Считать основными задачами по повышению эффективности использования муниципального имущества и земли:
- проведение мероприятий по формированию за счет средств местных бюджетов сельских поселений земельных участков из земель сельхозназначения, в том числе находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории муниципального района;
- сформирование электронной карты необрабатываемых земель сельхозназначения, выставление его в открытый доступ на сайте муниципалитета и обеспечение его систематического обновления;
- обеспечение завершения регистрации прав на земельные доли, в том числе на невостребованные земельные доли.
- использование в полной мере механизма передачи в аренду земельных участков, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, по рыночной стоимости на торгах в целях эффективного использования и пополнения доходной части местных бюджетов;
- осуществление контроля за выполнением арендаторами земельных участков договорных обязательств в части своевременного перечисления арендных платежей и принять действенные меры по взысканию образовавшейся задолженности по арендным платежам в судебном порядке;
- проведение инвентаризации земель сельхозназначения на предмет их использования и наличия у пользователей прав на землю;
3. Сформировать в срок до 01.04.2013 электронную карту необрабатываемых земель сельхозназначения, выставить его в открытый доступ на сайте муниципалитета и обеспечить его систематическое обновление.
4. Ответственным за исполнение настоящего решения возложить на отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района.
5 Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Аликовского района по законности, правопорядку, депутатской этике, местного самоуправления, торговле, предпринимательству.
Глава Аликовского района
В.Х.ДУБИНИН
ИНФОРМАЦИЯ
О ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЛИ
Функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, от имени муниципального образования осуществляет отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Аликовского района.
Одним из основных задач Отдела являются:
- осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества;
- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении Аликовского района.
- приватизация муниципального имущества и земельных участков;
- обеспечение интересов муниципального образования в процессе разграничения государственной собственности и формирования состава муниципальной собственности района;
- защита имущественных прав и интересов района.
Учитывая принципы и приоритеты в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в целях усиления контроля за муниципальной собственностью отделом ведется реестр муниципального имущества по следующим направлениям:
- учет объектов муниципальной собственности, входящих в состав казны района;
- учет муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- учет муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- учет хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности.
По состоянию на 1 января 2012 года в реестре муниципального имущества числится 446 объектов недвижимости, остаточной стоимостью: 1296375,45 тыс. руб., общей площадью 82315,5 кв. м, в том числе:
- в казне муниципального образования - Аликовский район: 92 объекта недвижимости;
В целях эффективного пополнения бюджета Отдел организует и проводит торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.
Аукционы проводится в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
За 2012 год Отделом организовано и проведено 11 аукционов по продаже земельных участков и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков. (Это земельные участки под ИЖС, для ведения ЛПХ, под строительство магазина). В период с 2010 по 2012 г. с аукционов продано право аренды 48 земельных участков (из земель сельхозназначения), на сумму 890,91 тыс. рублей.
Начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка или начальный размер годовой арендной платы определяется на основании Федерального закона
"Об оценочной деятельности".
Арендная плата за землю является неналоговым сбором.
Доля площади земельных участков, с которых взимается арендная плата за землю по Аликовскому району составила:
- в 2011 году - 2%, что соответствует 1918,3 га;
- в 2012 году - 3%, что соответствует 2815,7 га.
Отдел систематически осуществляет учет аренды земельных ресурсов, поступлений арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории Аликовского района.
Ежегодно, в начале каждого календарного года для сведения Отдела доводится выполненное финотделом годовое бюджетное задание по поступлению арендной платы за землю с разбивкой по кварталам.
Учет поступлений арендной платы за земельные участки осуществляется посредством получения сведений о платежах из Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в виде выписок из реестров и копий платежных документов: квитанций и платежных поручений. Эти данные о платежах заносятся вручную в базу данных на лицевые счета арендаторов. При этом используется специальная программа "Аренда".
┌────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┐
│ Год │ Арендная плата │ Процент │
│ │ за землю │выполнения│
│ │ (в тыс. рублей) │ плана │
│ ├─────────┬───────────┤ │
│ │Бюджетное│Фактическое│ │
│ │ задание │поступление│ │
├────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│2010 (по состоянию на 01.01.2011) │ 595537 │ 935549,83 │ 157 │
├────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│2011 (по состоянию на 01.01.2012) │ 923579 │1068945,48 │ 116 │
├────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│2012 (фактические данные по состоянию на│ 310000 │ 460730,98 │ 149 │
│01.11.2012) │ │ │ │
└────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┘
Общее количество договоров аренды земельных участков, заключенных в разрезе указанного периода составляет:
- в 2010 г. - 22 шт., в том числе заключенных непосредственно в течение 2010 г. - 22 шт.;
- в 2011 г. - 35 шт., в том числе заключенных непосредственно в течение 2011 г. - 35 шт.;
- в 2012 г. - 83 шт., в том числе заключенных непосредственно в течение 2012 г. - 83 шт.
Задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01.11.2012, возможная к взысканию, составила 374 т. руб. В списке должников Аликовский плодокомбинат - 54760 руб, КФХ Волков С.П. - 14628 рублей, ООО "Сельхозпродукт Чувашии" - 20644,8 рублей, Агрофирма Рабия - 29085 рублей, ИП Иванов Василий Петрович - 34230 рублей и т.д. Образовавшаяся сумма задолженности обрабатывается в рамках претензионно-исковой работы. Реально возможна к взысканию сумма в размере 370 тыс. руб.
Претензии составляются для привлечения арендаторов к выплате долгов мирным путем.
Если указанные выше меры игнорируются должником, в отношении такого арендатора готовится расчет для взыскания арендной платы в судебном порядке.
За 2012 год по состоянию на сегодняшний день, подготовлено 16 расчетов по задолженности арендных платежей.
Постановлением
главы администрации Аликовского района от 23.07.2012 № 519 "О создании постоянной комиссии по использованию и охране земель" создана и утверждена постоянная комиссия в целях эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения пахотных земель в сельскохозяйственный оборот, недопущения фактов бесхозяйственного использования земель на территории Аликовского района.
Отделом во взаимодействии со специалистами сельских поселений проведена работа по выявлению фактов незаконного использования земель сельхозназначения, в ходе которого выявлены самовольно занятые земельные участки. По этим земельным участкам заключены краткосрочные договора аренды и предъявлены к оплате счета-фактуры за фактическое использование земельного участка.
Таким образом, за период с июня по август 2012 года выявлены 39 нарушений. Составлены договора в количестве 39 шт. на общей площади 1803,29 га и предъявлены к оплате по соглашениям 99 тыс. руб.
На особом контроле стоят вопросы по управлению землями сельскохозяйственного назначения. В настоящее время, по данным Росреестра на кадастровый учет поставлено 4250 земельных участков, что составляет 29,6% от общего количества долей. Всего по району 14381 долевиков. Площадь земельных долей, находящихся в общей долевой собственности 30096,69 8 га.
Задачи Отдела:
- организовать проведение мероприятий по формированию за счет средств местных бюджетов сельских поселений земельных участков из земель сельхозназначения, в том числе находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории муниципального района;
- сформировать электронную карту необрабатываемых земель сельхозназначения, выставить его в открытый доступ на сайте муниципалитета и обеспечить его систематическое обновление;
- обеспечить завершение регистрации прав на земельные доли, в том числе на невостребованные земельные доли.
- использовать в полной мере механизм передачи в аренду земельных участков, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, по рыночной стоимости на торгах в целях эффективного использования и пополнения доходной части местных бюджетов;
- осуществлять контроль за выполнением арендаторами земельных участков договорных обязательств в части своевременного перечисления арендных платежей и принять действенные меры по взысканию образовавшейся задолженности по арендным платежам в судебном порядке;
- провести инвентаризацию земель сельхозназначения на предмет их использования и наличия у пользователей прав на землю.
