ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
Принято 14 декабря 2012 года
В соответствии со статьями 17
и 35
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29
Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений города Губкинского согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение
Городской Думы от 29 апреля 2011 года № 65 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Губкинского" (Губкинская неделя, 06 мая 2011 года, спецвыпуск № 18).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Губкинская неделя".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Председатель
Городской Думы
Т.Ю.ПОЛЯКОВА
Приложение
к решению Городской Думы
"Об утверждении Порядка принятия решений
об установлении тарифов на услуги, работы
муниципальных предприятий и учреждений
города Губкинского"
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, РАБОТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования город Губкинский и определяет организационные и правовые основы принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений на территории муниципального образования город Губкинский.
2. Порядок распространяется на муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования город Губкинский, оказывающие услуги, выполняющие работы.
3. Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, урегулированные специальными федеральными законами в сфере регулирования надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса.
4. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) тариф - денежное выражение стоимости услуг, работ;
2) услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений - платные образовательные, физкультурно-спортивные услуги, услуги учреждений культуры и иные услуги и работы;
3) исполнитель - муниципальные предприятия и учреждения, оказывающие услуги и выполняющие работы потребителям в соответствии со своей уставной деятельностью;
4) потребитель - физические и юридические лица, пользующиеся услугами и работами муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 2. Принципы установления тарифов
1. При принятии решений об установлении (изменении) тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений должны соблюдаться следующие основные принципы:
1) обеспечение доступности услуг, работ для потребителей;
2) открытость информации о тарифах и порядке их установления;
3) обеспечение экономической обоснованности затрат исполнителя услуг, работ;
4) раздельное ведение муниципальными предприятиями и учреждениями учета доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Статья 3. Порядок установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений
1. Тарифы на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Администрацией города Губкинского. Изменение действующих тарифов осуществляется не чаще одного раза в год.
Основанием для изменения действующих тарифов являются:
1) объективное изменение условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений, влияющее на стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ;
2) вступившее в законную силу решение суда;
3) изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении тарифов.
2. Для установления (изменения) тарифов муниципальные предприятия и учреждения представляют в Администрацию города Губкинского следующие документы:
1) сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
2) пояснительную записку, обосновывающую необходимость установления (изменения) тарифов;
3) копии учредительных документов;
4) копии лицензии, если соответствующий вид лицензии подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) копии приказа и положения об учетной политике учреждения;
6) копию штатного расписания, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда, тарификационные списки, подписанные и согласованные в установленном порядке;
7) уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;
8) копия положения о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные правовые акты, коллективный договор);
9) калькуляции фактической себестоимости услуг, работ за период, предшествовавший изменению тарифов на услуги, работы и калькуляции предлагаемых тарифов на услуги, работы с расшифровкой по статьям затрат;
10) планируемый объем услуг, работ в натуральном выражении;
11) копии договоров с предприятиями и организациями, на основании которых расходы включаются в себестоимость услуг, работ;
12) перечень основных средств с указанием даты ввода в эксплуатацию, расчет амортизационных отчислений;
13) расчет налогов и других обязательных платежей за отчетный и плановый периоды;
14) расчет фактической трудоемкости, нормы времени на предоставление услуг, выполнение работ, заложенный в расчет тарифов (при отсутствии нормативных документов для определения численности);
15) перечень правовых актов, используемых при расчете тарифов.
3. Расходы, связанные с оказанием платных услуг, работ, подразделяются предприятиями, учреждениями на:
1) материальные расходы;
2) расходы на оплату труда;
3) суммы начисленной амортизации;
4) прочие расходы.
4. Распределение общехозяйственных расходов осуществляется в соответствии с учетной политикой предприятия, учреждения.
5. Предельный уровень рентабельности применяется в размере до 5% к себестоимости платных услуг, работ муниципальных предприятий, учреждений.
6. Проекты тарифов, а также необходимые расчетные материалы направляются муниципальными предприятиями и учреждениями в Администрацию города Губкинского не менее чем за два месяца до предполагаемого ввода тарифов.
7. Администрация города Губкинского проводит экспертизу предоставленных материалов, выявляет объективность, обоснованность составляющих себестоимости в срок, не превышающий 15 рабочих дней, и в случае их соответствия установленным нормам принимает постановление Администрации города Губкинского.
8. В случае предоставления муниципальными предприятиями и учреждениями материалов не в полном объеме материалы возвращаются в течение пяти календарных дней после их получения. При этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты предоставления необходимых материалов в полном объеме.
9. Муниципальные предприятия и учреждения, предоставившие свои расчеты на рассмотрение, оказывают услуги, выполняют работы по установленным ранее тарифам до утверждения проектов тарифов постановлением Администрации города Губкинского.
10. В случае принятия решения об отказе в изменении тарифов муниципальным предприятиям и учреждениям направляется мотивированный отказ, основанием для которого могут быть:
1) непредставление по запросу Администрации города Губкинского, в срок, установленный запросом, документов, обосновывающих необходимость изменения тарифа;
2) выявленное несоответствие предоставленных для обоснования тарифов фактическим данным.
11. Применение муниципальными предприятиями и учреждениями не установленных с учетом требований настоящего порядка тарифов является нарушением порядка ценообразования и влечет применение санкций в соответствии с действующим законодательством.
