ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. № 145
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Во исполнение постановления
Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/737 "О мерах по выполнению Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":
1. Начальникам отделов департамента финансов Кировской области:
1.1. Ознакомить всех работников отделов с Законом
Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и постановлением
Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/737 "О мерах по выполнению Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - постановление).
1.2. Ежемесячно представлять информацию об исполнении бюджета в бюджетно-аналитический отдел для проведения анализа исполнения областного бюджета и подготовки ежемесячной информации об исполнении областного бюджета в департамент экономического развития Кировской области для представления Губернатору области и всем заместителям Председателя Правительства области.
1.3. Ежеквартально представлять в бюджетно-аналитический отдел информацию об исполнении бюджета для подготовки и представления Правительству Кировской области отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2013 года.
1.4. Обеспечить выполнение подпунктов 12.2
, 12.4
, 12.8
, 12.9
, 12.11
и 12.12 пункта 12
и пункта 15
постановления.
1.5. Обеспечить контроль за исполнением курируемыми органами исполнительной власти Кировской области и муниципальными образованиями Кировской области соответствующих мероприятий, утвержденных постановлением
.
2. Отделу планирования доходов (Грухин С.А.):
2.1. В срок до 25.01.2013 направить главным администраторам доходов областного бюджета, администраторам доходов областного бюджета, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, показатели поступления администрируемых доходов в областной бюджет на 2013 год.
2.2. Не позднее 15 дней после подписания законов области о внесении изменений в Закон
Кировской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" направлять главным администраторам доходов областного бюджета, администраторам доходов областного бюджета, осуществляющим полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, показатели поступления доходов в областной бюджет.
2.3. Еженедельно осуществлять подготовку и представление Губернатору области оперативной информации о поступлении собственных доходов в областной бюджет.
2.4. Осуществлять постоянное взаимодействие с главными администраторами доходов областного бюджета по выполнению показателей поступления администрируемых доходов в областной бюджет.
2.5. В срок до 01.06.2013 подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области, устанавливающего распределение между муниципальными образованиями области межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан.
2.6. Ежеквартально, в срок до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 15 февраля, следующего за отчетным годом, провести мониторинг выполнения мероприятий плана на 2012 - 2014 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 05.11.2012 № 388, для представления заместителю Председателя Правительства области, главе департамента финансов Кировской области.
3. Бюджетно-аналитическому отделу (Маковеева Л.А.):
3.1. Обеспечить своевременное составление и внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
3.2. Совместно с отделами планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.), государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.), планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.), государственного долга и займов (Сморкалова Т.В.), финансирования межбюджетных трансфертов (Кокоулина Е.А.) приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета при несоблюдении органами местного самоуправления области условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1
и статьей 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Заключить соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с муниципальными образованиями, указанными в распоряжении Правительства Кировской области от 14.09.2012 № 285 "О реализации пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3.4. Ежеквартально проводить мониторинг исполнения условий соглашений с муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с последующим представлением данной информации главам муниципальных районов (городских округов) и размещением на официальном сайте департамента финансов Кировской области.
3.5. Обеспечить контроль за своевременным представлением в департамент финансов Кировской области копий решений об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов).
3.6. Провести анализ исполнения областного бюджета и подготовку ежемесячной информации об исполнении областного бюджета в департамент экономического развития Кировской области для представления Губернатору области и всем заместителям Председателя Правительства области.
3.7. Подготовить отчеты об исполнении областного бюджета за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2013 года для представления на утверждение Правительству области.
3.8. Совместно с отделом государственного долга и займов (Сморкалова Т.В.) обеспечить организацию работы по привлечению бюджетных кредитов из федерального бюджета.
3.9. Ежеквартально проводить оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городских округах) с последующим представлением данной информации главам муниципальных районов (городских округов) и размещением на официальном сайте департамента финансов Кировской области.
3.10. В срок до 01.04.2013 подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области, устанавливающего распределение между муниципальными образованиями области грантов муниципальным районам (городским округам) за качество организации и осуществления бюджетного процесса по итогам 2012 года.
4. Отделу планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.) обеспечить выполнение подпунктов 5.3
и 5.4 пункта 5
постановления.
5. Отделам планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.), государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.), планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.), областного казначейства (Суетин Е.Н.):
5.1. Обеспечить контроль за целевым, эффективным и своевременным использованием средств, выделяемых из областного бюджета.
5.2. Обеспечить ежемесячный анализ освоения бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств.
5.3. В установленном порядке осуществлять согласование потребности в направлении на те же цели остатков средств, предоставленных областным государственным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
и пунктом 5 статьи 79
Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2012 году.
6. Отделам планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.), государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.), планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.):
6.1. В срок до 01.04.2013 обеспечить проверку бюджетных смет главных распорядителей бюджетных средств и областных государственных казенных учреждений на 2013 год.
6.2. В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета сроков, установленных подпунктом 12.2 пункта 12
и пунктом 13
постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
7. Отделу областного казначейства (Суетин Е.Н.):
7.1. Обеспечить исполнение областного бюджета в соответствии с требованиями и нормами Бюджетного кодекса
Российской Федерации и Закона
Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
7.2. Осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств в пределах доведенных до получателей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
7.3. Осуществлять проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших бюджетным учреждениям.
7.4. Осуществлять проведение кассовых операций со средствами автономных учреждений от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, отраженных на соответствующем лицевом счете.
7.5. Осуществлять расходы автономных и бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные данными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
и пунктом 5 статьи 79
Бюджетного кодекса Российской Федерации, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания данных операций кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидий и бюджетных инвестиций.
7.6. Обеспечить в установленном порядке учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
7.7. Обеспечить составление и анализ исполнения кассового плана областного бюджета.
7.8. Обеспечить контроль за расходованием средств областного бюджета согласно сформированному сводному плану закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и для нужд областных государственных бюджетных учреждений.
8. Отделу государственного долга и займов (Сморкалова Т.В.):
8.1. Обеспечить организацию работы по предоставлению бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) области в пределах бюджетных ассигнований в порядке и на условиях, установленных статьей 29
Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
8.2. Обеспечить контроль за соблюдением условий соглашений, договоров по долговым обязательствам.
8.3. Обеспечить организацию работы по привлечению кредитов от кредитных организаций.
8.4. Обеспечить проведение проверок целевого использования бюджетных кредитов.
9. Отделу бухгалтерского учета и отчетности (Сметанин В.А.):
9.1. Обеспечить своевременное и качественное представление отчетности об исполнении консолидированного бюджета области в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, Контрольно-счетную палату Кировской области.
9.2. Совместно с отделом планирования доходов (Грухин С.А.) обеспечить контроль за своевременным представлением главными администраторами доходов сводной бюджетной отчетности в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4
постановления.
9.3. Обеспечить мониторинг просроченной кредиторской задолженности по областному и местным бюджетам.
9.4. Совместно с отделами планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.), государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.), планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.) осуществлять контроль, анализ и проверку выполнения мероприятий главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденных подпунктом 12.10.1 пункта 12
постановления.
9.5. Обеспечить составление бюджетной сметы департамента финансов Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в сроки, установленные подпунктом 12.3 пункта 12
постановления.
9.6. В срок до 30.12.2012 подготовить и направить в адрес ответственных исполнителей государственных программ Кировской области форму информации о финансировании мероприятий государственных программ Кировской области.
9.7. Совместно с юридическим отделом (Головкова О.А.) обеспечить выполнение пункта 16
постановления.
10. Методологическому отделу (Козлова Н.Ю.):
10.1. В срок до 12.12.2012 подготовить типовой порядок предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
10.2. Обеспечить выполнение подпункта 14.1 пункта 14
постановления.
11. Юридическому отделу (Головкова О.А.):
11.1. В срок до 12.12.2012 совместно с отделами финансирования межбюджетных трансфертов (Кокоулина Е.А.), планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности (Шмакова Г.А.), государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.), планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.) подготовить форму типового соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета.
11.2. Совместно с отделами государственного финансового контроля за эффективным, целевым и правомерным использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств (Мерзлякова Е.Г.) и государственного финансового контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений и организаций (Кривошеина Н.В.) обеспечить контроль и организацию проверок в сфере размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг, а также исполнения заказчиками заключенных государственных контрактов (гражданско-правовых договоров государственных областных бюджетных учреждений).
11.3. Обеспечить правовое сопровождение исполнения областного бюджета.
12. Отделу финансирования межбюджетных трансфертов (Кокоулина Е.А.):
12.1. Обеспечить анализ соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, администрируемых департаментом финансов, местным бюджетам из областного бюджета.
12.2. Обеспечить перечисление межбюджетных трансфертов, администрируемых департаментом финансов, муниципальным образованиям области в соответствии с порядками их предоставления и расходования.
12.3. Обеспечить контроль за предоставлением главными распорядителями средств областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, муниципальным образованиям области в части соответствия условиям их предоставления.
12.4. Обеспечить контроль за выполнением подпункта 12.9 пункта 12
постановления.
13. Отделу государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций (Сайфутдинова Г.Р.) ежеквартально проводить мониторинг выполненных объемов работ (оказанных услуг) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, их финансирования и ввода в эксплуатацию.
14. Отделу планирования и анализа финансирования социальной сферы (Колобова Н.В.) проводить ежемесячный мониторинг размеров средней заработной платы отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений, определенных Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики".
15. Отделам государственного финансового контроля за эффективным, целевым и правомерным использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств (Мерзлякова Е.Г.) и государственного финансового контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений и организаций (Кривошеина Н.В.) при проведении контрольных мероприятий осуществлять проверку выполнения мероприятий постановления
.
16. Отделу автоматизации финансовых расчетов и защиты информации (Пашковская О.Г.) обеспечить техническое сопровождение всех программных комплексов, используемых департаментом финансов Кировской области в ходе исполнения областного бюджета.
17. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей главы департамента Круковскую Н.В., Максимову З.И., Фролова В.А.
Заместитель
Председателя Правительства
Кировской области,
глава
департамента финансов
Кировской области
Е.В.КОВАЛЕВА
