1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется применительно к застроенным или подлежащим застройке территориям.
1.5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
1.6. Проект планировки территории.
1.6.1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
1.6.2. Подготовка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития в случаях, когда это необходимо в соответствии с генеральным планом г. Медногорска для изменения функционального назначения территорий, для развития линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и для проведения реконструкции территории существующих элементов планировочной структуры.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6.2. Утвержденная документация по планировке территории входит в состав исходно-разрешительной документации, необходимой для проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов недвижимости, размещенных или размещаемых на вновь образуемых для этих целей земельных участках, является обязательным приложением к проектной документации, предоставляемой в подведомственное органу исполнительной власти Оренбургской области учреждение для проведения государственной экспертизы в соответствии со ст. 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.6.3. Основными объектами проекта планировки являются следующие элементы планировочной структуры города:
- вновь осваиваемая и (или) реконструируемая территория различного функционального назначения, для которой необходимо формирование новой или изменение (реконструкция) существующей планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и установление параметров их планируемого развития. Границами такой территории являются: линии магистралей, улиц, проездов, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений; линии базисного плана земельного кадастра; красные линии; границы земельных участков; границы внутригородских муниципальных образований; естественные границы природных объектов; иные границы;
- территория отдельного квартала (микрорайона), для которого необходимо выделение (изменение) элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и установление параметров развития его территории. В отдельных случаях также может быть необходимо определение (установление, восстановление) границ квартала. Границами такой территории являются: красные линии; границы земельных участков; естественные границы природных объектов; линии базисного плана земельного кадастра, границы функциональных и территориальных зон, определенные генеральным планом МО г. Медногорск и правилами землепользования и застройки, иные границы;
- территория планировочно обособленной части территории квартала, для которой необходимо выделение элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры и определение параметров развития ее территории. Границами такой территории являются: основные красные линии, красные линии элементов внутриквартальной (внутримикрорайонной) планировочной структуры; границы территории общего пользования, естественные границы природных объектов; линии электропередач; иные границы;
- территория линейного объекта, для которого необходимо установление границ указанного объекта и параметров его планируемого развития. Границами такой территории являются границы зоны влияния указанного линейного объекта.
1.6.4. Границы территории, в отношении которой необходима подготовка проекта планировки, определяются администрацией города Медногорска исходя из существующего и перспективного функционального использования территории в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Медногорск.
1.6.5. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
1.7. Проект межевания территории.
1.7.1. Подготовка проектов межевания территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
1.7.2. Подготовка проектов межевания осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
1.7.3. Проекты межевания разрабатываются в отношении территории в границах элементов планировочной структуры города, установленных проектами планировки территорий: кварталов, микрорайонов, планировочно обособленных частей территории кварталов, иных элементов планировочной структуры.
1.7.4. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
1.7.5. При подготовке проектов межевания территории элементов планировочной структуры выделяются земельные участки общественного назначения (коллективного пользования) с особыми условиями использования территорий. К ним относятся участки подъездов и подходов к границам застраиваемых и незастраиваемых земельных участков, зеленых насаждений, детских, спортивных, хозяйственных площадок, площадок для отдыха, размещаемые вне границ застраиваемых земельных участков.
В проекте межевания могут также устанавливаться границы участков для размещения объектов инженерной, транспортной, пешеходной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование зданий и сооружений, размещаемых в пределах территории межуемого элемента планировочной структуры.
1.7.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
1.8. Градостроительный план земельного участка.
1.8.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
1.8.2. Подготовка градостроительных планов осуществляется в составе проекта межевания или в виде отдельного документа.
2. Порядок подготовки проектов планировки
территории и проектов межевания территории
2.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании постановления администрации города Медногорска о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, в котором определяются границы территории, сроки разработки документации.
2.2. Постановление о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в течение 3 дней со дня подписания должно быть опубликовано в газете "Медногорский рабочий" и размещено на официальном сайте администрации г. Медногорска в сети Интернет.
2.3. Со дня опубликования постановления о разработке проекта планировки и проекта межевания территории физические и юридические лица вправе представлять в администрацию города Медногорска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировки территории.
2.4. В случае если подготовка документации по планировке территории производится по заказу органов местного самоуправления города Медногорска, то ее финансирование осуществляется за счет средств бюджета МО г. Медногорск. Ответственным за подготовку документации по планировке территории в данном случае будет являться МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ".
2.5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая подготовки документации по планировке территории в границах земельного участка или территорий, в отношении которых был заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории.
2.6. В случае если подготовка документации по планировке территории производится на основании обращений физических и юридических лиц, желающих самостоятельно разработать документацию, то финансирование разработки документации по планировке территории осуществляется за счет средств физических и юридических лиц - заказчиков документации по планировке территории.
2.7. Подготовка документации по планировке территории должна осуществляться на основании генерального плана МО г. Медногорск, правил землепользования и застройки МО г. Медногорск в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
2.8. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются в соответствии с техническим заданием.
2.9. Техническое задание на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории формирует МКУ "УГКР и ЖКХ" с учетом предложений заинтересованных лиц. Техническое задание выдается заказчику в течение 30 дней со дня издания постановления администрации города Медногорска о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории.
2.10. На основании постановления администрации города Медногорска о подготовке документации по планировке территории заказчик (в случае если документация разрабатывается по заказу органов местного самоуправления города Медногорска - МКУ "УГКР и ЖКХ") формирует комплект исходных данных путем подачи в уполномоченные органы и организации соответствующих запросов.
2.11. Состав исходных данных уточняется в техническом задании на разработку документации по планировке территории.
2.12. Срок предоставления функциональными (территориальными) органами администрации города Медногорска информации, указанной в п. 2.9
Положения, не может превышать 30 дней со дня получения запроса заказчика документации по планировке территории.
2.13. При разработке проектов планировки и проектов межевания необходимо учитывать требования, установленные нормативно-техническими документами по обеспеченности доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии со СНиП 35-01-20 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения".
2.14. В случае подготовки проектов планировки и проектов межевания для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах предусмотренных генеральным планом МО г. Медногорск зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
2.15. Решения по развитию территории в составе проектов планировки и проектов межевания должны предлагаться с учетом возможностей инженерного обеспечения территории в соответствии с планами реализации генерального плана МО г. Медногорск, в том числе схемами водо-, газо-, тепло- и электроснабжения г. Медногорска.
2.16. Проекты планировки и проекты межевания разрабатываются на основе откорректированных топографических материалов. Корректировку топографических материалов осуществляет заказчик документации по планировке территории.
3. Порядок согласования и утверждения
проектов планировки территории и проектов межевания
3.1. Разработанная на основании исходных данных документация по планировке территорий подлежит согласованию в соответствии с действующим законодательством:
3.1.1. С МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" на предмет соответствия документации по планировке территории исходным данным, имеющейся документации по планированию, зонированию и планировке территории, действующим градостроительным нормативам.
3.1.2. С министерством культуры, общественных и местных связей Оренбургской области, если в границы проектирования входят территории зон охраны объектов культурного наследия или территории объектов культурного наследия. Предметом согласования является оценка соответствия устанавливаемых границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны объектов культурного наследия, а также исторических границ домовладений (для проектов межевания), указанных в проектах, установленным в соответствии с действующим законодательством и учет связанных с ними ограничений градостроительной деятельности.
3.1.3. С ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области" г. Медногорска, если в границы проектирования входят особо охраняемые территории. Предметом согласования является оценка соответствия границ особо охраняемых природных территорий, указанных в документации по планировке территории, установленным в соответствии с действующим законодательством, а также учет связанных с ними ограничений градостроительной деятельности.
3.1.4. С управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области для рассмотрения в соответствии с установленной компетенцией проектируемых границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а также схем границ зон с особыми условиями использования территорий (утвержденных в установленном порядке).
По результатам рассмотрения управление при необходимости выдает замечания и предложения по внесению соответствующих изменений в документацию по планировке территории.
3.1.5. С отделом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, если в границы проектирования входят территории, подверженные риску возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанных в документации по планировке, установленным в соответствии с действующим законодательством, и учет связанных с ними ограничений градостроительной деятельности.
3.1.6. С иными органами, предусмотренными техническим заданием в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Срок рассмотрения документации по планировке территории администрацией города Медногорска не должен превышать тридцати дней.
3.3. МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" в течение тридцати дней с момента представления заказчиком документации по планировке территории осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории.
3.4. По результатам проверки и представленных согласований МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" принимает решение о направлении документации по планировке территории главе администрации города Медногорска для принятия решения об инициировании назначения публичных слушаний либо о направлении указанной документации на доработку.
Доработка проектов планировки территории и проектов межевания территории по результатам их проверки производится заказчиком документации по планировке территории.
3.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
3.6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется в соответствии со статьей 46
Градостроительного кодекса РФ, Уставом
муниципального образования г. Медногорск и с решением Медногорского городского Совета депутатов от 21.02.2006 № 68 с изменениями и дополнениями от 18.04.2006 № 94, от 26.08.2008 № 416
"Об утверждении положения о публичных слушаниях".
3.7. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в газете "Медногорский рабочий" и размещается на официальном сайте администрации города Медногорска в сети Интернет.
3.8. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного и более трех месяцев.
3.9. Подготовленная документация по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляются главе администрации города Медногорска. В случае положительного заключения о результатах публичных слушаний к указанной документации прикладывается подготовленный МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" проект постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории.
3.10. Глава администрации города Медногорска с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об ее отклонении и о направлении ее в МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Корректировка проектов планировки территории и проектов межевания территории с учетом результатов публичных слушаний производится заказчиком. Повторное проведение процедуры публичных слушаний не требуется.
3.11. Утверждение проектов планировки и проектов межевания осуществляется постановлением администрации г. Медногорска.
3.12. После утверждения один экземпляр материалов проекта планировки и проекта межевания в бумажном виде и на электронном носителе передается в архив МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ".
3.13. Постановление администрации г. Медногорска об утверждении документации по планировке территории в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в газете "Медногорский рабочий", а утвержденная документация (проект планировки территории и проект межевания территории) подлежит размещению на официальном сайте администрации г. Медногорска в сети Интернет.
4. Порядок подготовки градостроительных
планов земельных участков
4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проектов межевания территории или в виде отдельных документов на основе проектов межевания территории.
4.2. Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов осуществляется по заявлениям заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических или юридических лиц.
4.3. Выдачу градостроительного плана земельного участка осуществляет МКУ "Управление по градостроительству, капитальным ремонтам и ЖКХ" в соответствии с административным регламентом
, утвержденным постановлением администрации г. Медногорска от 14.04.2011 № 497-па.
4.4. Утверждение градостроительных планов земельных участков осуществляется постановлением администрации г. Медногорска.
4.5. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляются в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
