АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 г. № 176
О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом
Вологодской области от 25 марта 2008 года № 1773-ОЗ "О защите населения и территорий Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением
Правительства области от 27 декабря 2011 года № 1662 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Вологодской области" администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение
об эвакуации населения Междуреченского муниципального района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Рекомендовать главам сельских поселений принять Положения об эвакуации населения сельского поселения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера применительно к местным условиям.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района С.Н. Киселева.
Глава района
А.С.ШАДРИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Междуреченского
муниципального района
от 15 мая 2012 г. № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения деятельности по планированию, организации, проведению и обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Междуреченского муниципального района (далее - ЧС).
2. Для эвакуации населения, культурных и материальных ценностей при ЧС осуществляется комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, культурных и материальных ценностей из зон ЧС или при вероятной ЧС природного и техногенного характера за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы.
В зависимости от характера ЧС и площади ее охвата определяется степень эвакуации (полная, частичная).
3. Основанием для принятия решения о проведении эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасности критериям, определенным руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера, введенным в действие приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 10 июня 1996 г. № 231.
4. Эвакуация осуществляется на основании решений, принимаемых Главой района, главами сельских поселений, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.
5. Общее руководство эвакуацией населения осуществляется Главой района, председателем эвакуационной комиссии Междуреченского муниципального района, главами сельских поселений, эвакуационными комиссиями сельских поселений.
6. Проведение эвакуации населения осуществляется на основе планирования эвакуационных мероприятий и заблаговременной всесторонней подготовки транспорта, дорог, районов размещения эвакуированного населения в безопасных местах, а также всесторонней подготовки населения к защите от ЧС.
II. Эвакуационные органы и их задачи
7. Планирование, организация и проведение эвакуации населения осуществляется эвакуационной комиссией Междуреченского муниципального района при общем руководстве председателя эвакуационной комиссии Междуреченского муниципального района.
8. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон ЧС осуществляется оперативными группами (формируются из членов соответствующих эвакуационных комиссий).
Задачи оперативных групп:
- оповещение, сбор, учет и организация посадки населения на транспорт по месту нахождения (по месту жительства или работы);
- распределение населения по транспортным средствам, формирование эвакуационных колонн и сопровождение их по маршрутам эвакуации;
- осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирования вышестоящих эвакуационных органов;
- организация и поддержание общественного порядка в зоне их ответственности;
- организация управления и связи в ходе эвакуации.
III. Планирование эвакуации населения
9. В целях планирования эвакуационных мероприятий осуществляется подготовка планов эвакуации.
Планы эвакуации и планы приема и размещения эвакуируемого населения оформляются в соответствии с требованиями руководства по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, введенного в действие приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 10 июня 1996 года № 231.
Планы эвакуации оформляются в виде разделов соответствующих планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
В безопасных районах эвакоприемные комиссии разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, которые также оформляются в виде соответствующих планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
10. На все население, подлежащее эвакуации, в администрациях сельских поселений составляются эвакуационные списки.
Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при введении режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС).
Списки составляются в трех экземплярах: первый остается в администрации сельского поселения; второй - с получением распоряжения на проведение эвакуации населения и после вывода населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; третий - с началом вывода населения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.
11. Размещение эвакуируемого населения планируется, как правило, в границах муниципального образования, на территории которого произошла ЧС.
Районы размещения должны соответствовать следующим основным требованиям:
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
- обеспечивать население от поражающих факторов источника ЧС (должны быть вне зон их действия);
- обеспечивать необходимые условия для отдыха и жизни людей (по первоочередным видам жизнеобеспечения);
- соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Для кратковременного размещения эвакуируемого населения используются пункты временного размещения населения, создаваемые на базе муниципальных учреждений образования, культуры и спорта в соответствии с постановлением
администрации Междуреченского муниципального района от 11 августа 2011 года № 347 "О создании пунктов временного размещения пострадавшего населения на территории района". При недостатке мест размещения возможно строительство землянок, размещение людей в палатках (в летнее время года).
IV. Обеспечение эвакуации населения
В целях создания условий для организованного проведения эвакуации населения планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, связи и оповещения, финансовому.
Обеспечение оповещения и связи возлагается на единую дежурно-диспетчерскую службу Междуреченского муниципального района.
При планировании эвакуационных перевозок автомобильным транспортом предусматривается использование всех технически исправных автомобилей независимо от ведомственной принадлежности, приспособленных для перевозки людей. Разрабатываются мероприятия по обеспечению автотранспорта двумя сменами водителей, а также по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозки людей. Определяются уплотненные нормы посадки. Для решения внезапно возникающих задач в ходе эвакуации населения планируется резерв автотранспорта.
Мероприятия по медицинскому и санитарно-эпидемиологическому обеспечению эвакуируемого населения осуществляются с привлечением МБУЗ "Междуреченская ЦРБ".
Мероприятия по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Междуреченского муниципального района при проведении эвакуационных мероприятий осуществляются с привлечением сил отделения полиции (дислокация в с. Шуйское) МО МВД России "Грязовецкий".
Инженерное обеспечение создает необходимые условия для эвакуации населения из зон ЧС путем обустройства инженерной инфраструктуры мест сбора эваконаселения и районов размещения и возлагается на отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района.
Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания в процессе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении необходимым имуществом и возлагается на службы материально-технического обеспечения, транспортную и коммунально-техническую.
Организация и координирование материально-технического обеспечения осуществляются комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Междуреченского муниципального района, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельских поселений.
Информация о ходе проведения эвакуационных мероприятий, а также об их завершении направляется эвакуационной комиссией в Вологодскую областную эвакуационную комиссию.
