ПИРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2012 г. № 37-221р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
В соответствии со ст. ст. 29
, 30
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 22
, 39
Устава Пировского района Красноярского края, Пировский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Заря".
Глава района
А.И.ЕВСЕЕВ
Утверждено
Решением
Пировского районного
Совета депутатов
от 13 декабря 2012 г. № 37-221р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ,
КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края, Уставом
Пировского района определяет правовые основы назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан в муниципальном образовании Пировский район (далее по тексту - Пировский район, район), проводимых с целью обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан и конференции граждан, проводимые с целью организации и осуществления территориального общественного самоуправления, на собрания граждан и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных организациях, на собрания граждан, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания граждан, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
конференция граждан (далее - конференция) - совместное заседание делегатов, избранных в установленном настоящим Положением порядке гражданами по месту жительства, для осуществления полномочий собраний граждан;
гражданин - физическое лицо, обладающее избирательным правом и постоянно проживающее на данной территории или имеющее на ней недвижимое имущество на праве собственности;
население - совокупность граждан, проживающих на территории Пировского района или части территории Пировского района.
2. В настоящем Положении понятия и термины, определение которых не приведено в пункте 1
настоящей статьи, применяются в том значении, которое для указанных понятий и терминов закреплено в федеральных законах, законах края, иных нормативных правовых актах.
Статья 3. Правовое регулирование собраний и конференций
3. Собрание, конференция проводится в течение одного дня до окончания рассмотрения всех вопросов повестки. Если в течение дня вопросы повестки не будут рассмотрены, собрание (конференция) принимает решение о перерыве и возобновлении работы в следующий или иной день.
4. В случае если присутствующее на заседании лицо грубо нарушает общественный порядок, препятствует обсуждению вопросов, совершает иные действия, препятствующие работе собрания (конференции), председатель после двукратного замечания о необходимости прекращения действий вправе объявить специальный краткосрочный перерыв в работе, необходимый для восстановления порядка.
5. Собрания, конференции проводятся публично, на них вправе присутствовать представители органов местного самоуправления, органов государственной власти, средств массовой информации, государственных и муниципальных учреждений и предприятий. Присутствующим на собрании, конференции лицам, не являющимся его участниками с правом решающего голоса, отводятся обособленные места.
6. По вопросам повестки дня собрания, конференции организуются прения. Перед проведением голосования по соответствующему вопросу докладчику и содокладчику по их просьбе должно быть предоставлено право выступления.
Статья 13. Протокол собрания, конференции
1. На собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указывается:
дата, время и место проведения собрания, конференции;
инициатор и субъект назначения собрания, конференции;
количество граждан или делегатов, зарегистрированных в качестве участников;
представители органов местного самоуправления и государственной власти, государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
фамилии, имена и отчества председателя, секретаря, а в случае избрания - членов счетной комиссии;
полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии, имена и отчества выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", "воздержались", полная формулировка принятого решения (решений).
2. Протокол подписывается председателем и секретарем.
3. Протокол собрания, конференции подлежит передаче в орган, созвавший собрание (конференцию), в срок до пяти рабочих дней со дня проведения соответствующего собрания, конференции. К протоколу прилагаются листы регистрации участников, без которых протокол недействителен.
Статья 14. Итоговый протокол собраний, проведенных с единой повесткой дня по отдельным частям территории, установленной для проведения собрания
1. В случае проведения собраний с единой повесткой дня по отдельным частям района комиссия на основании представленных протоколов отдельных собраний путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты в целом по территории, установленной для проведения собрания граждан, и заносит эти результаты в итоговый протокол. Итоговый протокол подписывается всеми членами указанной комиссии.
2. В итоговый протокол вносятся следующие данные:
число проведенных собраний;
число представленных протоколов собраний;
общее число граждан с правом решающего голоса, зарегистрированных в качестве участников собраний;
единая повестка дня;
полные формулировки решений, принятых по вопросам единой повестки дня;
итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", "воздержались").
3. К итоговому протоколу прикладываются протоколы отдельных собраний с предусмотренными для них приложениями. Без указанных протоколов и приложений итоговый протокол недействителен.
4. Итоговый протокол оформляется в течение трех рабочих дней со дня получения всех протоколов отдельных собраний.
5. Итоговый протокол передается в орган местного самоуправления, назначивший собрание граждан.
Глава 3. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ И ИХ ИСПОЛНЕНИЕ
Статья 15. Принятие решений собранием, конференцией
1. Решения на собрании, конференции принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании, конференции граждан.
2. Голосуют на собрании, конференции только граждане, зарегистрированные в качестве участников с правом решающего голоса.
3. Решения собраний, конференций вступают в силу с момента принятия (официального оглашения результатов голосования).
4. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления.
5. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Выполнение решений, обращений, принятых на собрании, конференции
1. Принимаемые на собрании, конференции решения распространяются только на жителей соответствующих территорий и исполняются ими на добровольной основе.
2. Обращения, принятые собранием, конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок после поступления к ним обращения собрания, конференции проинформировать лицо, определенное на собрании (конференции), либо в случае, если такое лицо не определено, население через средства массовой информации о результатах рассмотрения доведенных до них обращений собрания, конференции.
