КОМИТЕТ ФИНАНСОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 октября 2012 г. № 392
В целях повышения качества бюджетного процесса и обеспечения сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику
прогнозирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и местных бюджетов для построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Управлению налоговой политики и прогнозирования доходов (Н.Г. Малахова), бюджетному управлению (И.Ю. Апонасенко) осуществить прогнозирование доходов областного бюджета и местных бюджетов для построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с утвержденной методикой
.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Курской области Л.В. Положенцеву и заместителя председателя комитета финансов Курской области Р.Э. Шевченко.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель Губернатора
Курской области, председатель
комитета финансов Курской области
В.И.НОРДСТРЕМ
приказом
комитета финансов Курской области
от 10 октября 2012 г. № 392
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ ПОСТРОЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ И БЮДЖЕТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2013 ГОД И НА
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Доходная база консолидированного бюджета области на 2013 - 2015 годы формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров функционирования реального сектора экономики области.
Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налога или сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база, индексы промышленного и сельскохозяйственного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, индекс потребительских цен, объемы реализации подакцизных товаров, объемы добычи полезных ископаемых, прибыль, фонд заработной платы) по муниципальным образованиям области.
При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.
Налог на прибыль организаций (код 1 01 01012 02 0000 110)
Поступление налога на 2013 - 2015 годы рассчитывается ежегодно исходя из объема прибыли по прибыльным организациям в соответствии с прогнозом основных показателей социально-экономического развития Курской области на 2013 - 2015 годы, уменьшенной на сумму прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей, и действующей ставки налога в размере 18%.
Сумма поступлений налога ежегодно увеличивается на платежи организаций, находящихся за пределами Курской области и уплачивающих налог на прибыль за обособленные подразделения, расположенные на территории области, которые определяются по среднему удельному весу начисленных сумм налога на прибыль организаций от обособленных подразделений в общей сумме начислений налога в областной бюджет за 2009 - 2011 годы (по данным отчетов налоговых органов о фактическом поступлении сумм налога).
Налог на доходы физических лиц (код 1 01 02000 01 0000 110)
Налог на доходы физических лиц (код 1 01 02000 01 0000 110), за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1
Налогового кодекса Российской Федерации (код 1 01 02040 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления налога в 2012 году, скорректированного на ежегодные темпы роста (снижения) фонда заработной платы в 2013 - 2015 годах.
Ожидаемое поступление налога в 2012 году рассчитывается исходя из фактических поступлений сумм налога за 6 месяцев 2012 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2009, 2010 и 2011 годов в фактических годовых поступлениях.
Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1
Налогового кодекса Российской Федерации (код 1 01 02040 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступления налога в 2012 году, скорректированного на ежегодные сводные индексы потребительских цен (все товары и платные услуги), прогнозируемые в целом по Курской области на 2013 - 2015 годы.
Ожидаемое поступление налога в 2012 году рассчитывается на уровне удвоенного фактического поступления налога в 1 полугодии 2012 года.
Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей (код 1 11 07010 00 0000 120)
Поступление доходов областного бюджета (код 1 11 07012 02 0000 120) в 2013 - 2015 годах планируется на основании расчетных данных комитета по управлению имуществом Курской области.
Поступление доходов в местные бюджеты в 2013 - 2015 годах (коды 1 11 07014 04 0000 120, 1 11 07015 05 0000 120, 1 11 07015 10 0000 120) прогнозируется на уровне фактических поступлений в 2011 году.
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код 1 11 09040 00 0000 120)
Поступление доходов областного бюджета (код 1 11 09042 02 0000 120) в 2013 - 2015 годах планируется на основании расчетных данных комитета по управлению имуществом Курской области.
Поступление доходов в местные бюджеты в 2013 - 2015 годах прогнозируется на уровне фактических поступлений в 2011 году.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (код 1 12 01000 01 0000 120)
Поступление платы в 2013 - 2015 годах планируется на основании расчетных данных управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области.
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения (код 1 12 02012 01 0000 120), плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (код 1 12 02052 01 0000 120), прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения (код 1 12 02102 02 0000 120)
Поступление платежей в 2013 - 2015 годах планируется на основании расчетных данных департамента экологической безопасности и природопользования Курской области.
Плата за использование лесов (код 1 12 04000 00 0000 120)
Поступление в 2013 - 2015 годах платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений (код 1 12 04 021 02 0000 120), платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы (код 1 12 04022 02 0000 120), платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (код 1 12 04060 02 0000 120) планируется на основании расчетных данных комитета лесного хозяйства Курской области.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (код 1 13 00000 00 0000 000)
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (код 1 13 01992 02 0000 130), прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (код 1 13 02992 02 0000 130), доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации (код 1 13 02062 02 0000 130) в 2013 - 2015 годах планируются на основании расчетных данных главных администраторов доходов областного бюджета.
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код 1 14 02000 00 0000 000); доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) (код 1 14 06000 00 0000 430)
Поступление доходов в 2013 - 2015 годах планируется по расчетным данным комитета по управлению имуществом Курской области, администраций городских округов, администраций муниципальных районов, составленным на основании предложений администраций муниципальных образований поселений соответствующих районов.
Административные платежи и сборы (код 1 15 00000 00 0000 000)
Прогнозируемое поступление платежей и сборов в местные бюджеты на 2013 - 2015 годы определяется на уровне фактических поступлений в 2011 году, при отсутствии фактических поступлений в 2011 году прогноз принимается равным плановым назначениям муниципального образования на 2012 год по состоянию на 01.07.2012.
Платежи, взимаемые комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, планируются на основании расчетных данных этой организации.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба (код 1 16 00000 00 0000 000)
Поступление денежных взысканий (штрафов) в областной бюджет в 2013 - 2015 годах по кодам 1 16 02030 02 0000 140; 1 16 18020 02 0000 140; 1 16 26000 01 0000 140; 1 16 27000 01 0000 140; 1 16 30012 01 0000 140; 1 16 30020 01 0000 140; 1 16 32000 02 0000 140; 1 16 33020 02 0000 140; 1 16 37020 02 0000 140; 1 16 90020 02 0000 140 планируется на основании расчетных данных главных администраторов доходов областного бюджета, в том числе комитета по тарифам и ценам Курской области, Контрольно-счетной палаты Курской области, комитета по экономике и развитию Курской области, дорожного управления Курской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области и других.
Поступление платежей в местные бюджеты в 2013 - 2015 годах по кодам 1 16 03010 01 0000 140; 1 16 25000 00 0000 140; 1 16 28000 01 0000 140; 1 16 90040 04 0000 140; 1 16 90050 05 0000 140; 1 16 90050 10 0000 140 прогнозируется на уровне ожидаемого поступления доходов в 2012 году, которое рассчитывается из фактического поступления в 2011 году и в 1 полугодии 2012 года (при превышении фактического поступления доходов за 6 месяцев 2012 года над фактическим поступлением за 2011 год, прогноз принимается равным фактическому поступлению за 6 месяцев текущего года).
Прогнозируемое поступление платежей на 2013 - 2015 годы по коду 1 16 03030 01 0000 140 учитывается на уровне фактических поступлений в 2011 году.
Поступление платежей в 2013 - 2015 годах по кодам 1 16 30010 01 0000 140, 1 16 30030 01 0000 140; 1 16 43000 01 0000 140 прогнозируется на уровне ожидаемого поступления доходов в 2012 году, которое рассчитывается на уровне удвоенного фактического поступления доходов в 1 полугодии 2012 года.
Прочие неналоговые доходы (код 1 17 05000 00 0000 180)
Поступление прочих неналоговых доходов в 2013 - 2015 годах прогнозируется на основании расчетных данных главных администраторов доходов областного бюджета, в т.ч. комитета образования и науки Курской области, комитета здравоохранения Курской области.
Поступление доходов в местные бюджеты в 2013 - 2015 годах не планируется.
