АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 г. № 53
О ПОРЯДКЕ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьями 219
и 219.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Дубенского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Дубенского сельского поселения (далее - Порядок).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 12 мая 2011 года, за исключением и положений Порядка
в части проведения Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия проверки на соответствие информации по денежному обязательству получателя средств местного бюджета по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договору аренды реквизитам и показателям учтенного Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия бюджетного обязательства, вытекающего из соответствующего муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договора аренды, а также информации об указанном муниципальном контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, отраженной в установленном порядке в реестре муниципальных контрактов, заключенных от имени Дубенского сельского поселения по итогам размещения заказа (далее - сведения о бюджетном обязательстве), которые вступают в силу с 1 января 2010 года.
До вступления в силу указанных положений санкционирование оплаты денежного обязательства получателя средств местного бюджета по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договору аренды осуществляется без проведения проверки на соответствие информации о денежном обязательстве сведениям о бюджетном обязательстве, из которого оно возникает.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на главного бухгалтера администрации Кудосину В.Н.
Глава
Дубенского сельского поселения
В.П.ПАРКАЕВ
Утвержден
постановлением администрации
Дубенского сельского поселения
№ 53 от 12.05.2011
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 219
и 219.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, лицевые счета которых открыты в Отделении по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.
2. Для оплаты денежных обязательств получатели средств местного бюджета, администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета представляют в Отделение по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Заявку
на кассовый расход (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код по КФД) 0531801) или Заявку
на получение наличных денег (код по КФД 0531802) (далее - Заявки) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заявка при наличии электронного документооборота между получателем средств местного бюджета, администратором источников финансирования дефицита местного бюджета и Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия представляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном виде). При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Заявка представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе (далее - на бумажном носителе).
Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств местного бюджета (администратора источников финансирования дефицита местного бюджета).
3. Уполномоченный руководителем Отделения по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств местного бюджета (администратором источников финансирования дефицита местного бюджета) Заявки в Отделение по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка, наличие документов, предусмотренных, настоящего Порядка, а также соответствие показателей Заявки указанным в ней документам в соответствии с условиями настоящего Порядка и соответствующим требованиям, установленным настоящего Порядка.
4. Уполномоченный руководителем Отделения по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия работник не позднее срока, установленного пунктом 3
настоящего Порядка, проверяет Заявку на соответствие установленной форме, соответствие подписей имеющимся образцам, представленным получателем средств районного бюджета (администратором источников финансирования дефицита местного бюджета) в порядке, установленном для открытия соответствующего лицевого счета.
5. Заявка проверяется на наличие в ней следующих реквизитов и показателей:
1) кода участника бюджетного процесса по Перечню главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и номера соответствующего лицевого счета, открытого получателю средств местного бюджета или администратору источника финансирования дефицита местного бюджета;
2) кодов классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов), по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстового назначения платежа;
3) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) и цифрового кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором
валют, в которой он должен быть произведен;
4) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;
5) суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
6) предельной даты исполнения Заявки;
7) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке;
8) номера учтенного в Отделении по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия бюджетного обязательства получателя средств местного бюджета (при его наличии);
9) номера и серии чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
10) срока действия чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
11) фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
12) данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
13) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
14) реквизитов (номер, дата) и предмета договора (изменения к договору) или муниципального контракта (изменения к муниципальному контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) или договора аренды, и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (счет) или по аренде (счет), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных решениями Совета депутатов Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, распоряжениями администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее - документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств), в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка.
В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) по одному денежному обязательству получателя средств местного бюджета (администратора источников финансирования дефицита местного бюджета).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 5 настоящего Порядка подпункт 15 отсутствует, имеется в виду подпункт 14.
6. Получатель средств местного бюджета для оплаты денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по договорам аренды указывает в Заявке в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 15 пункта 5
настоящего Порядка, реквизиты и предмет соответствующего муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора аренды, а также реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в случаях, когда заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг нормативными правовыми актами Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия не предусмотрено, в Заявке указываются в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 15 пункта 5
настоящего Порядка, только реквизиты соответствующего документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств по авансовым платежам в соответствии с условиями муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также денежных обязательств по договору аренды в Заявке реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 15 пункта 5
настоящего Порядка, могут не указываться.
7. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств местного бюджета представляет в отделение по Дубенскому району УФК по Республике Мордовия вместе с Заявкой указанные в ней в соответствии с подпунктом 15 пункта 5
и пунктом 6
настоящего Порядка соответствующий муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договор аренды и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее - документ-основание) согласно требованиям, установленным пунктом 9
настоящего Порядка.
8. Требования, установленные пунктом 7
настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных:
с обеспечением выполнения функций бюджетных учреждений (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
с социальными выплатами населению;
с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
с предоставлением межбюджетных трансфертов;
с обслуживанием муниципального долга;
с исполнением судебных актов по искам к Администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия либо должностных лиц этих органов.
9. Получатель средств местного бюджета представляет в Отделение по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия документ-основание на бумажном носителе.
Прилагаемый к Заявке документ-основание на бумажном носителе после проверки подлежит возврату получателю средств местного бюджета.
Документ-основание, содержащий сведения
, составляющие государственную тайну, указанный в Заявке, содержащей гриф "секретно", получателем средств местного бюджета в Отделение по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия не представляется.
10. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) коды классификации расходов местного бюджета, указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодов классификации
операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), относящихся к расходам бюджетов, текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком
применения бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не превышение указанного в Заявке авансового платежа предельному размеру авансового платежа, установленному Договором (муниципальным контрактом), в случае представления Заявки для оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствие размера и срока выплаты арендной платы за период пользования имуществом условиям договора аренды;
4) соответствие содержания операции, исходя из документа-основания, коду КОСГУ
и содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке;
5) не превышение сумм в Заявке остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования (в случае использования предельных объемов финансирования при организации исполнения районного бюджета), учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств;
6) не превышение сумм в Заявке остатка источника дополнительного бюджетного финансирования, если осуществляется проверка Заявки за счет источника дополнительного бюджетного финансирования.
11. При санкционировании оплаты денежного обязательства, возникающего по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по договору аренды, согласно указанному в Заявке номеру ранее учтенного отделением по Дубенскому району УФК по Республике Мордовия бюджетного обязательства получателя средств районного бюджета (далее - бюджетное обязательство), осуществляется проверка соответствия информации, указанной в Заявке, реквизитам и показателям бюджетного обязательства на:
1) идентичность кода участника бюджетного процесса по Перечню по бюджетному обязательству и платежу;
2) идентичность кода (кодов) классификации расходов местного бюджета по бюджетному обязательству и платежу;
3) идентичность предмета бюджетного обязательства и содержания текста назначения платежа;
4) идентичность кода валюты, в которой принято бюджетное обязательство, и кода валюты, в которой должен быть осуществлен платеж;
5) не превышение суммы кассового расхода над суммой неисполненного бюджетного обязательства;
6) соответствие кода классификации расходов бюджетного обязательства и платежа, исходя из вида средств;
7) идентичность наименования, ИНН, КПП получателя денежных средств, указанного в Заявке, и банковских реквизитов по бюджетному обязательству и платежу;
8) не превышение размера авансового платежа по бюджетному обязательству и платежу;
9) наличие в показателях бюджетного обязательства ссылки на уникальный номер реестровой записи, присвоенный муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в реестре муниципальных контрактов, заключенных от Дубенского сельского поселения по итогам размещения заказов;
10) идентичность реквизитов и показателей бюджетного обязательства по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг сведениям о нем в реестре муниципальных контрактов;
11) соответствие информации, содержащейся в Заявке по указанному муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из их электронных копий, сведениям о муниципальном контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в реестре муниципальных контрактов.
Санкционирование оплаты денежного обязательства, возникающего по муниципальному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договору аренды в соответствии с настоящим пунктом, по Заявкам, в которых не указана ссылка на номер ранее учтенного Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия бюджетного обязательства, осуществляется одновременно с принятием на учет нового бюджетного обязательства в соответствии с утвержденным МУ "Финансовое управление администрации Дубенского муниципального района" порядком учета Отделением по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета.
В этом случае в представленной получателем средств местного бюджета Заявке номер бюджетного обязательства не указывается.
12. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам по публичным нормативным обязательствам осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) коды классификации расходов бюджетов, указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодов КОСГУ
, относящихся к расходам бюджетов, исходя из содержания текста назначения платежа, кодам, указанным в порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденном в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации;
3) не превышение сумм, указанных в Заявке, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств.
13. При санкционировании оплаты денежных обязательств по выплатам по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) коды классификации источников финансирования дефицита местного бюджета, указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодов КОСГУ
, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, исходя из содержания текста назначения платежа, кодам, указанным в порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденном в установленном порядке МУ "Финансовое управление администрации Дубенского муниципального района";
3) не превышение сумм, указанных в Заявке, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете администратора источника внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета.
14. В случае если форма или информация, указанная в Заявке, не соответствуют требованиям, установленным 4
, 5
, 10
- 13
, настоящего Порядка, Отделение по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия регистрирует представленную Заявку в Журнале
регистрации неисполненных документов (код по КФД 0531804) в установленном порядке и возвращает получателю средств местного бюджета (администратору источников финансирования дефицита местного бюджета) не позднее срока, установленного настоящего Порядка, экземпляры Заявки на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе
(код по КФД 0531805) в установленном порядке, причины возврата.
В случае если Заявка представлялась в электронном виде, получателю средств местного бюджета (администратору источников финансирования местного бюджета) не позднее срока, установленного пунктом 3
настоящего Порядка, направляется Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
15. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в Заявке, представленной на бумажном носителе, уполномоченным руководителем Отделения по Дубенскому району Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия работником проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета (администратора источников финансирования дефицита местного бюджета) с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Заявка принимается к исполнению.
16. Представление и хранение Заявки для санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета), содержащей сведения
, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
