АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 г. № 2014
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРОВЕРОК В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных муниципальных нужд", Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением
Совета депутатов Касимовского муниципального района № 245-IV СД от 05.04.2011 постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации и проведении проверок в целях осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение № 1).
2. Определить Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Касимовского района (Кирий К.В.) ответственным за осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Касимовского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Касимовского муниципального района по экономике Рощину Г.С.
Глава Касимовского муниципального района
Е.И.ПОПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы Касимовского
муниципального района
от 29 декабря 2012 г. № 2014
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и проведении проверок в целях осуществления контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) определяет порядок формирования и организации работы органа местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - орган по осуществлению контроля).
1.2. Орган по контролю в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским Кодексом
Российской Федерации, бюджетным Кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), приказом
Министерства экономического развития РФ от 28 января 2011 г. № 30 "Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", настоящим Положением, а также другим действующим законодательством.
1.3. Должностные лица органа по осуществлению контроля не вправе при проведении проверки разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
1.4. Основанием для проведения плановой (внеплановой) проверки является распоряжение руководителя органа по осуществлению контроля.
2. Основные задачи и функции
органа по осуществлению контроля
2.1. Основными задачами органа по контролю являются:
- предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов субъектами проверки;
- соблюдение требований действующего законодательства в сфере размещения заказов;
- обеспечение контроля за соблюдением законных прав и интересов участников размещения заказов.
2.2. В целях реализации основных задач орган по контролю осуществляет следующие функции:
- контроль за соблюдением субъектом проверки законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации путем проведения плановых и внеплановых проверок;
- рассмотрение жалоб и обращений участников размещения заказов;
- проведение внеплановых проверок по жалобам участников размещения заказов и принятие решений, обязательных для исполнения субъектами проверки в соответствии с действующим законодательством;
- проведение анализа размещения и исполнения муниципального заказа на поставки продукции для муниципальных нужд;
- разработка и внесение предложений по совершенствованию методов формирования и размещения муниципального заказа.
3. Организация проведения плановых проверок
3.1. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого руководителем органа по осуществлению контроля.
3.2. План проверок утверждается на шесть месяцев.
3.3. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
3.4. Плановые проверки проводятся органом по осуществлению контроля в Порядке
, утвержденном приказом Министерства экономического развития РФ от 28 января 2011 г. № 30 "Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
4. Организация проведения внеплановых проверок
4.1. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, или оператора электронной площадки, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с ч. 9 ст. 17
Федерального закона № 94-ФЗ. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В случае, если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение.
5. Ответственное лицо по осуществлению контроля
5.1. Ответственное лицо по осуществлению контроля назначается руководителем органа по осуществлению контроля и выполняет следующие функции:
- формирует план проверок, размещает утвержденный план проверок на официальном сайте администрации Касимовского муниципального района Рязанской области www.kasimovrayon.ru (далее - сайт), а также на официальном сайте РФ в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);
- готовит проект распоряжения руководителя органа по осуществлению контроля о проведении проверки и уведомление о проведении проверки;
- направляет субъекту проверки уведомление о проведении проверки (почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки);
- перед началом проверки предоставляет для ознакомления субъекту проверки оригинал распоряжения о проведении проверки;
- направляет уведомление о заседании органа по осуществлению контроля лицам, действие (бездействие) которых содержат признаки нарушения законодательства о размещении заказов, с указанием даты, времени и места заседания органа по осуществлению контроля;
- ведет аудиозапись заседания органа по осуществлению контроля;
- оформляет решение органа по осуществлению контроля по результатам первого этапа плановой проверки и акт по окончании плановой (внеплановой) проверки, предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, за исключением случаев, когда нарушения не повлияли на результаты размещения заказа;
- направляет копию решения органа по осуществлению контроля, копию акта, предписания лицам, в отношении которых проведена плановая (внеплановая) проверка;
- размещает информацию о поступлении жалобы и ее содержании, решение органа по осуществлению контроля по результатам первого этапа плановой проверки, предписание об устранении нарушений на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов в установленные сроки;
- передает информацию и документы в правоохранительные органы в случае выявления ответственным лицом по осуществлению контроля в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения субъектом проверки действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления;
- совместно с юридическим отделом администрации Касимовского муниципального района Рязанской области готовит обращение в суд общей юрисдикции и арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным;
- выполняет иные поручения руководителя органа по осуществлению контроля.
6. Ответственность руководителя и
ответственных лиц органа по осуществлению контроля
6.1. Руководитель органа и ответственные лица по осуществлению контроля, виновные в нарушении законодательства и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
