ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. № 608-ПП
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 06.03.2013 № 275-ПП)
В целях реализации Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 1433-р, Распоряжения Правительства Свердловской области от 25.03.2010 № 254-РП "О мерах по реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р" с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Свердловской области от 01.11.2010 № 1568-РП, Распоряжения Правительства Свердловской области от 18.11.2010 № 1711-РП "Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение пункта 5
Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что Министерство транспорта и связи Свердловской области:
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
2) осуществляет координацию деятельности по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
3. Министерству транспорта и связи Свердловской области (А.М. Сидоренко) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления:
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) разработать и утвердить технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
2) принять меры по заключению соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.
4. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области:
1) обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, Положением
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением, и разработанными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
2) при создании новых информационных систем, планируемых к использованию для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, учитывать Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденное настоящим Постановлением, и разработанные технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
3) при модернизации существующих информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, учитывать Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденное настоящим Постановлением, и разработанные технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации сроками реализации этапов перехода на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде, Положением
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденным настоящим Постановлением, и разработанными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
2) при создании новых информационных систем, планируемых к использованию для предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, учитывать Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденное настоящим Постановлением, и разработанные технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
3) при модернизации существующих информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, учитывать Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области, утвержденное настоящим Постановлением, и разработанные технические требования к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
(п. 6 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 25 мая 2011 г. № 608-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 06.03.2013 № 275-ПП)
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, государственных и муниципальных учреждений Свердловской области, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде.
2. Система взаимодействия представляет собой региональную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронном виде государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде.
4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
1) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде;
2) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и региональной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области" (далее - региональный портал);
3) обеспечение информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями системы взаимодействия являются:
1) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый и региональный порталы, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
2) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
3) обеспечение передачи на единый и региональный порталы запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций система взаимодействия обеспечивает:
1) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
2) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с возможностью фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде;
3) возможность использования централизованных и распределенных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;
4) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему в соответствии с действующим законодательством, в том числе требованиями руководящих документов в сфере информационных технологий и защиты информации;
5) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.
Обработка электронных сообщений, содержащих персональные данные, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Безопасность информации при осуществлении электронного взаимодействия обеспечивается комплексом технических мероприятий, которые определяются Министерством транспорта и связи Свердловской области в рамках технических требований к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Оператор системы взаимодействия осуществляет:
1) обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
2) подключение информационных систем к системе взаимодействия информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в Свердловской области, а также при обеспечении их предоставления (исполнения) в соответствии с разработанными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области;
3) формирование и ведение реестра электронных сервисов региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Свердловской области.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе взаимодействия, разработанными и утвержденными Министерством транспорта и связи Свердловской области:
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;
2) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
3) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;
4) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия.
12. Использование системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через систему взаимодействия предоставляется с целью получения информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
14. Особенности использования системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем органов и организаций определяются в рамках соглашений между Министерством транспорта и связи Свердловской области и органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 275-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)