СОВЕТ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. № 15/199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края от 2 марта 2005 года № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом
Новоалександровского муниципального района Ставропольского края Совет Новоалександровского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке установления цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Глава Новоалександровского
муниципального района, председатель
Совета Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Г.НЕШЕВ
к решению
Совета Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
от 16.02.2010 № 15/199
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ,
УСЛУГИ), ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГУЛИРОВАНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке установления цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края от 2 марта 2005 года № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом
Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
Положение устанавливает принципы, способы и порядок установления цен (тарифов) на товары (услуги, работы), подлежащих регулированию органами местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на товары (работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые, оказываемые) муниципальными учреждениями Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, (далее по тексту - учреждения), цены (тарифы) на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными правовыми актами Новоалександровского муниципального района подлежат регулированию органами местного самоуправления.
1.3. К отношениям по установлению цен (тарифов), порядок регулирования которых органами местного самоуправления установлен законодательными актами Российской Федерации и (или) Ставропольского края, нормы настоящего Положения применяются в части, не противоречащей указанным законодательным актам.
2. Компетенция администрации Новоалександровского
муниципального района Ставропольского края по установлению
цен (тарифов)
2.1. Органом местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, устанавливающим цены (тарифы) на товары (работы, услуги) (органом регулирования), является администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее Администрация).
2.2. Администрация устанавливает цены (тарифы) путем издания муниципальных правовых актов администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
3. Принципы установления цен (тарифов)
Принципами установления цен (тарифов) являются:
- создание экономических условий для стабильной работы и развития учреждений;
- достижение баланса интересов учреждений и потребителей;
- обеспечение доступности товаров (работ, услуг) для потребителей;
- компенсация экономически обоснованных расходов учреждений по производству (реализации) товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
- защита экономических интересов потребителей и бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от необоснованного повышения цен (тарифов);
- раздельное ведение учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности;
- открытость информации о ценах (тарифах) и о порядке их установления.
4. Способы установления цен (тарифов)
4.1. Применяются следующие способы установления цен (тарифов):
- установление предельных цен (тарифов);
- установление фиксированных цен (тарифов);
- установление предельных наценок (надбавок) или коэффициентов к ним;
- установление предельных нормативных соотношений;
- иные способы установления цен (тарифов), определенные законодательством.
4.2. Способы установления цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг) определяются Администрацией.
5. Методы установления цен (тарифов)
Методы установления цен (тарифов) определяются Администрацией.
6. Сфера действия цен (тарифов)
6.1. Сфера действия цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг) определяется Администрацией при их установлении.
6.2. Могут устанавливаться:
- цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые, оказываемые) определенным учреждением;
- единые цены (тарифы), обязательные к применению всеми учреждениями, производящими (реализующими) товары (выполняющими работы, оказывающими услуги) данного вида на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
7. Период действия цен (тарифов)
7.1. При установлении цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг) Администрацией может быть определен период их действия.
7.2. Цены, (тарифы) на конкретные виды товаров (работ, услуг), как правило, не могут изменяться чаще 1 раза в квартал.
8. Основания установления цен (тарифов)
8.1. Основания установления цен (тарифов) определяются Администрацией.
8.2. Если при установлении цен (тарифов) на конкретный вид товаров (работ, услуг) был определен период их действия, новое установление цен (тарифов) на данный вид товаров (работ, услуг) производится по окончании указанного периода.
8.3. Если до окончания периода действия цен (товаров) решение о новом установлении цен (тарифов) не принято, установленные цены (тарифы) продолжают действовать до принятия указанного решения.
8.4. Цены (тарифы) на товары (работы, услуги), для которых был установлен период действия, могут быть пересмотрены досрочно при наличии оснований, определяемых Администрацией.
9. Инициатива установления цен (тарифов)
Предложения об установлении цен (тарифов) могут вносить:
- учреждения, осуществляющие производство (реализацию) товаров (выполнение работ, оказание услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;
- отдел образования администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в отношении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в области образования;
- отдел культуры администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в отношении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в области культуры;
- муниципальное учреждение здравоохранения "Новоалександровская центральная районная больница в отношении цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в области здравоохранения;
- управления, отделы администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;
далее по тексту - отраслевые органы, по поручению главы Администрации или по собственной инициативе.
10. Права и обязанности отраслевого органа
при установлении цен (тарифов)
10.1. Отраслевой орган представляет предложения об установлении цен (тарифов) в комиссию по регулированию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые (реализуемые, выполняемые, оказываемые) учреждениями Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, далее по тексту Комиссия. Комиссия создается администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в срок не более 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения, путем издания соответствующего муниципального правового акта администрации Новоалександровского муниципального района.
Предложения отраслевого органа должны быть поданы в Комиссию не позднее, чем за тридцать дней до введения предлагаемых цен (тарифов).
10.2. К предложениям прилагается расчет цены (тарифа) и производственная программа учреждения в отношении товаров (работ, услуг), на которые предлагается установить цены (тарифы).
10.3. Если отраслевой орган осуществляет инвестиционную программу по развитию деятельности в отношении товаров (работ, услуг), на которые предлагается установить цены (тарифы), указанная инвестиционная программа также прилагается к предложениям об установлении цен (тарифов).
10.4. К предложениям также должны быть приложены документы, обосновывающие необходимость установления цен (тарифов) и подтверждающие соблюдение при расчете цен (тарифов) требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
Комиссией могут устанавливаться перечни документов, подлежащих представлению для установления цен (тарифов) на отдельные виды товаров (работ, услуг).
В необходимых случаях перечни и формы указанных документов утверждаются Администрацией. Руководитель отраслевого органа несет личную ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, а также за своевременность представления указанных документов.
11. Компетенция Комиссии
11.1. Комиссия рассматривает предложения отраслевого органа об установлении цен (тарифов) и проверяет соответствие указанных предложений требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, настоящего Положения и муниципальных правовых актов Новоалександровского муниципального района Ставропольского края. При необходимости Комиссия запрашивает у отраслевого органа дополнительные документы и материалы. Срок рассмотрения Комиссией предложений об установлении цен (тарифов) не должен превышать двадцати календарных дней.
11.2. По результатам рассмотрения предложений Комиссией:
- дается мотивированное заключение о возможности установления цен (тарифов) и формируются предложения об установлении цен (тарифов) от своего имени, с внесением в необходимых случаях изменений в предлагаемые цены (тарифы);
- дается мотивированное заключение о невозможности установления цен (тарифов) и возвращаются предложения отраслевому органу.
11.3. В случае если соответствующие товары (работы, услуги) производятся (реализуются, выполняются, оказываются) на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края несколькими отраслевыми органами, Комиссия уведомляет отраслевые органы, производящие (реализующие) указанные товары (выполняющие работы, оказывающие услуги), о поступивших предложениях и предлагает в течение определенного срока представить свои предложения или индивидуальную информацию по рассматриваемому вопросу.
В этом случае решение, предусмотренное п. 11.2
настоящего положения, принимается с учетом предложений (информации), поступивших от указанных отраслевых органов.
11.4. При формировании предложений об установлении цен (тарифов) Комиссия предварительно запрашивает у отраслевых органов, производящих (реализующих) товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) соответствующего вида документы, указанные в п. п. 10.2
- 10.4
настоящего положения, которые подлежат незамедлительному представлению.
11.5. Комиссия представляет сформированные предложения об установлении цен (тарифов) в отдел социального развития администрации Новоалександровского муниципального района не позднее, чем за десять дней до их введения.
11.6. Проект постановления Администрации об установлении цен (тарифов) готовится отделом социального развития администрации Новоалександровского муниципального района в срок не более десяти календарных дней и направляется, на рассмотрение главы Администрации, с учетом требований настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
12. Обжалование действий и решений, связанных
с установлением цен (тарифов)
Действия и решения Администрации, связанные с установлением цен (тарифов), могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством.
