Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 18 октября 2012 г. № RU18000201200707
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2012 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНИКАМИ
И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2012/2013 УЧЕБНЫЙ ГОД
В целях реализации Закона
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" и Закона
Удмуртской Республики от 15.12.2009 № 64-РЗ "О реализации полномочий Удмуртской Республики в сфере образования" в части обеспечения образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики на 2012/2013 учебный год.
2. Признать утратившим силу приказ
Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.04.2011 № 158 "Об утверждении Порядка обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики на 2011/2012 учебный год".
3. Данный Порядок
действует до принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, устанавливающих иной порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в общеобразовательных учреждениях и не распространяется на порядок обеспечения учебниками по родному языку и литературе.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Белозерова И.Н.
Министр
А.Л.КУЗНЕЦОВ
Утвержден
приказом
Министерства
образования и науки
Удмуртской Республики
от 2 апреля 2012 г. № 278
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНИКАМИ И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА 2012/2013 УЧЕБНЫЙ ГОД
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты 6.1, 15 пункта 1 статьи 29 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1.
Приказ Минобрнауки РФ № 2885 имеет дату 27.12.2011, а не 28.11.2011.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пп. 6.1
, 15 ст. 29
, п. 4 ст. 55
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", п. 2. ст. 2
Закона Удмуртской Республики от 15.12.2009 № 64-РЗ "О реализации полномочий Удмуртской Республики в сфере образования", с приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2011 № 2885 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2012/2013 учебный год" (зарегистрирован в Минюсте России 21.02.2012 № 23290) (далее - федеральный перечень).
1.2. Обеспечение обучающихся учебниками и учебными пособиями федерального перечня
осуществляется за счет:
субсидии из федерального бюджета, выделяемой в рамках модернизации общего образования на пополнение фондов школьных библиотек учебниками федерального государственного образовательного стандарта (далее - субсидии);
субвенции из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований (далее - субвенция);
бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств учреждений образования, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
1.3. В образовательных учреждениях учебниками, имеющимися в библиотечных фондах, в первую очередь на возвратной основе обеспечиваются следующие категории обучающихся:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в замещающих семьях;
дети-инвалиды и дети из семей инвалидов;
дети - жертвы стихийных бедствий;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети, проживающие в малоимущих семьях, в том числе дети из многодетных и неполных семей;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
1.4. За счет субсидии на пополнение книжных фондов библиотек приобретаются учебники для бесплатного пользования всех обучающихся в 1 - 2 классах образовательных учреждений в 2012/2013 учебном году по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), а также для тех, кто будет обучаться в 3-х классах по новым ФГОС в 2013/2014 учебном году.
1.5. За счет субвенции приобретаются учебники и учебные пособия для обучающихся в 4 - 11 классах.
1.6. Обеспечение учебниками и учебными пособиями воспитанников детских домов и обучающихся в школах-интернатах с 1 по 12 классы осуществляется образовательными учреждениями за счет субсидии и др. источников финансирования, предусмотренных на эти цели.
1.7. Ответственность за обеспечение обучающихся учебниками и учебными пособиями несут руководители образовательных учреждений.
1.8. При организации образовательного процесса в 2012/2013 учебном году с 3-го по 11-е классы разрешается использование учебников, выпущенных ранее 2010 года, при их хорошем физическом состоянии и соответствии федеральному перечню
учебников. Для обучающихся в 1 - 2 классах рекомендуется приобретать учебники и учебные пособия 2011, 2012 годов издания, соответствующих федеральному государственному образовательному стандарту.
2. Порядок взаимодействия образовательных учреждений,
органов управления образованием муниципальных районов
и городских округов, Министерства образования и науки
Удмуртской Республики по обеспечению учебниками
в 2012/2013 учебном году
2.1. Образовательные учреждения:
2.1.1. Организуют образовательный процесс в соответствии с утвержденным образовательным учреждением списком учебно-методических комплексов, соответствующих федеральному перечню
;
2.1.2. Разрабатывают и утверждают нормативные документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения по обеспечению учебниками и учебными пособиями в 2012/2013 учебном году, в том числе:
приказ, утверждающий порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями на 2012/2013 учебный год;
план мероприятий по обеспечению обучающихся учебниками и учебными пособиями;
2.1.3. Определяют обучающихся в соответствии с п. 1.3
настоящего порядка для первоочередного обеспечения учебниками из библиотечного фонда для бесплатного пользования на возвратной основе;
2.1.4. Организуют обеспечение в полном объеме обучающихся в соответствии с п. 1.3
настоящего порядка и равномерное распределение учебников, имеющихся в фондах библиотек образовательных учреждений, между остальными обучающимися;
2.1.5. Формируют заказ на учебники для всех обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в 1, 2, 3 классах в соответствии с выделяемой на эти цели субсидией и федеральным перечнем
. При формировании заказа на учебники и оформлении договора на их поставку в обязательном порядке указываются: год издания поставляемых учебников, № позиции учебника по федеральному перечню
на 2012/2013 учебный год и издательство;
2.1.6. Приобретают учебники и учебные пособия в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2.1.7. Информируют обучающихся и их родителей о порядке обеспечения учебниками и учебными пособиями в предстоящем учебном году, доводят до сведения список учебников и рекомендуемый перечень учебных пособий, сообщают о наличии учебников в библиотеке образовательного учреждения;
2.1.8. Разрабатывают Правила пользования библиотечными фондами учебников, обеспечивают их исполнение с определением мер ответственности за утерю или порчу учебников;
2.1.9. Обеспечивают ведение единого порядка учета библиотечного фонда учебников в соответствии с действующим Положением; проводят мероприятия по сохранности учебников и воспитанию бережного отношения к книге.
2.2. Муниципальные органы управления образованием:
2.2.1. Доводят до сведения образовательных учреждений порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями в предстоящем учебном году в срок до 15 апреля текущего года;
2.2.2. Расходуют субсидии, полученные на приобретение учебников в соответствии с действующими нормативными документами;
2.2.3. Отчитываются за расходование субсидии перед Министерством образования и науки Удмуртской Республики в установленные сроки и в установленном порядке;
2.2.4. Осуществляют контроль за целевым расходованием выделенных средств;
2.2.5. Анализируют обеспеченность обучающихся учебниками и учебными пособиями, определяют потребность в учебниках федерального государственного образовательного стандарта для 4 - 5 классов, представляют полученную информацию в Министерство образования и науки Удмуртской Республики в срок до 1 октября текущего года;
2.2.6. Осуществляют контроль за своевременным проведением инвентаризации библиотечного фонда учебников в муниципальных образовательных учреждениях;
2.2.7. Формируют на основе данных анализа учебных фондов школьных библиотек автоматизированную муниципальную базу данных имеющихся учебников и обеспечивают доступ к ней заинтересованных лиц: глав муниципальных образований, руководителей образовательных учреждений, педагогов, библиотекарей, родителей, обучающихся;
2.2.8. Распределяют и перераспределяют учебники в соответствии с принятым на 2012/2013 учебный год порядком обеспечения образовательных учреждений учебниками. Регулируют процедуры передачи и приема учебников от одного образовательного учреждения к другому во временное или постоянное пользование;
2.2.9. Обеспечивают предоставление в Министерство образования и науки Удмуртской Республики в срок до 1 июня текущего года заказа на учебники для 4 - 11 классов от детских домов и школ-интернатов в соответствии с утвержденной формой бланка заказа (приложение № 1 - не приводится) с учетом реализуемых систем учебников и имеющегося библиотечного фонда учебников, в электронном и бумажном вариантах, заверенного руководителем органа управления образованием;
2.2.10. Оказывают консультативную и организационную помощь образовательным учреждениям при выборе исполнителя на поставку учебников, заключении договоров или размещают централизованный заказ в целях выбора поставщика в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2.2.11. Осуществляют контроль в рамках своих полномочий за обеспечением обучающихся учебниками и учебными пособиями, вносят в акт оценки готовности общеобразовательных учреждений к началу учебного года пункт об уровне обеспеченности обучающихся учебниками.
2.3. Министерство образования и науки Удмуртской Республики:
2.3.1. Организовывает порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся в образовательных учреждениях республики, реализующих образовательные программы общего образования;
2.3.2. Осуществляет контроль за исполнением установленного порядка обеспечения учебниками обучающихся в образовательных учреждениях;
2.3.3. Проводит анализ состояния фондов учебников библиотек детских домов и школ-интернатов;
2.3.4. Информирует органы местного самоуправления, образовательные учреждения, родителей, средства массовой информации:
об установленном порядке обеспечения учебниками и учебными пособиями обучающихся образовательных учреждений,
о состоянии учебных фондов библиотек образовательных учреждений,
об уровне обеспеченности учебниками и учебными пособиями обучающихся к началу учебного года;
2.3.5. Организует работу с обращениями родителей, педагогов по проблемам обеспечения обучающихся учебниками и учебными пособиями.