МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ГОРОД БАЛАБАНОВО"
БОРОВСКИЙ РАЙОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
от 20 декабря 2012 г. № 62-д
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(в ред. Решения
городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 31.01.2013 № 02-д)
На основании части 1 статьи 9
Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 14
, пункта 2 части 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9
, пунктом 2 части 1 статьи 27
Устава муниципального образования "Город Балабаново" городская Дума городского поселения "Город Балабаново"
РЕШИЛА:
Принять бюджет городского поселения "Город Балабаново" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы в составе следующих статей:
Статья 1. Основные характеристики бюджета городского поселения "Город Балабаново" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения "Город Балабаново" на 2013 год:
- общий объем доходов бюджета городского поселения "Город Балабаново" в сумме 199303273 руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2012633 руб.;
общий объем расходов бюджета городского поселения "Город Балабаново" в сумме 208081674 руб.;
дефицит в сумме 8778401 руб.;
- нормативная величина Резервного фонда администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" в сумме 950000 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2014 года - 10000000 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 5000000 руб.
(п. 1 в ред. Решения
городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 31.01.2013 № 02-д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения "Город Балабаново" на плановый период 2014 и 2015 годов:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения "Город Балабаново":
- на 2014 год в сумме 166689884 руб.;
- на 2015 год в сумме 142932075 руб.;
- общий объем расходов бюджета городского поселения "Город Балабаново":
на 2014 год в сумме 172412062 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4310302 рублей;
на 2015 год в сумме 146472268 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7323614 рублей;
- прогнозируемый дефицит:
на 2014 год в сумме 5722178 руб.;
на 2015 год в сумме 3540193 руб.;
- нормативная величина Резервного фонда администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново":
на 2014 год в сумме 1014600 руб.;
на 2015 год в сумме 1078520 руб.;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2015 года - 10000000 руб. и на 1 января 2015 года - 10000000 руб.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета городского поселения "Город Балабаново" и главные администраторы источников финансирования дефицита городского поселения "Город Балабаново"
1. Утвердить перечень
главных администраторов (администраторов) доходов бюджета согласно приложению 1 к настоящему Решению. Считать главным администратором (администратором) доходов бюджета городского поселения "Город Балабаново" администрацию (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново".
2. Утвердить перечень
главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения "Город Балабаново" согласно приложению 2 к настоящему Решению. Считать главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения "Город Балабаново" администрацию (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново".
3. В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов
бюджета или главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново" вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов
бюджета и главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов
бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования
дефицитов бюджетов.
1. Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения "Город Балабаново" на 2013 год и плановый период 2014-2015 гг. ориентированы на дальнейшее социально-экономическое развитие города Балабанова, сбалансированность бюджета при эффективном расходовании бюджетных средств и достижение конкретных результатов и в конечном итоге - повышение качества жизни населения городского поселения "Город Балабаново".
I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
- Разработка и утверждение бюджета городского поселения "Город Балабаново" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение уровня и качества жизни жителей города Балабанова;
- сохранение и развитие налогового потенциала, создание благоприятных условий для развития бизнеса и содействие занятости населения;
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского поселения "Город Балабаново", в том числе за счет последовательного снижения дефицита городского бюджета;
- переход в ближайшие три года на программно-целевой метод планирования расходов бюджета;
- проведение анализа эффективности всех расходов, в том числе реализации целевых программ на предмет достижения обозначенных целей.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Бюджетная и налоговая политика в период 2013-2015 годов будет направлена на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет города, в первую очередь за счет реализации мер, направленных на сохранение и увеличение доходного потенциала.
Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет мероприятий по следующим направлениям:
- продолжение сотрудничества с крупными налогоплательщиками города Балабанова, обеспечивающего прозрачность и стабильность формирования доходной части бюджета;
- проведение мероприятий по увеличению налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и легализации объектов налогообложения;
- активизация работы по дальнейшему выявлению дополнительных финансовых ресурсов путем проведения мероприятий по вовлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости;
- обеспечение роста доходов за счет улучшения администрирования существующих налогов и расширение предпринимательской деятельности;
- реализация мер, направленных на повышение официальных доходов работающего населения.
В целях увеличения доходной базы бюджета необходимо реализовать исполнение мер по поступлению неналоговых доходов:
- повышение качества ведения реестра муниципальной собственности и муниципальной казны;
- продолжение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользуемого (бесхозного) и установление направления его эффективного использования;
- передача в казну имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и не используемого в уставных целях, для дальнейшей передачи их в аренду или продажу;
- активизация работы по продаже земельных участков и других объектов недвижимости;
- повышение качества претензионно-исковой работы с неплательщиками и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;
- создание совета предпринимателей и промышленников города Балабанова.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия должна быть направлена на обеспечение сбалансированности расходных полномочий бюджета городского поселения "Город Балабаново" и ресурсов на их исполнение, концентрацию на приоритетных направлениях.
Для достижения поставленных целей основными задачами являются:
- повышение эффективности бюджетных расходов путем безусловного исполнения действующих расходных обязательств на основе эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов и принятия новых расходных обязательств с неукоснительным соблюдением бюджетного законодательства;
- повышение объективности и качества бюджетного планирования на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;
- повышение качества принимаемых целевых программ, отмены неэффективных целевых программ;
- участие муниципального образования городское поселение "Город Балабаново" в реализации программ, софинансируемых за счет средств бюджетов других уровней;
- обеспечение содержания и развития транспортной инфраструктуры города, в первую очередь проведение капитального ремонта улично-дорожной сети;
- благоустройство территории города Балабанова;
- внедрение современных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в учреждениях бюджетной сферы и муниципальных предприятиях городского поселения "Город Балабаново";
- поддержка и развитие физической культуры и спорта;
- переход на электронный документооборот и оказание муниципальных услуг гражданам в электронной форме;
- усиления контроля и проведения анализа результативности использования бюджетных средств, финансовый мониторинг;
- совершенствование системы муниципальных закупок.
