ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 240-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа
от 04.12.2012 № 584-НПА)
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", Уставом
Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Лесозаводского городского округа" (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
городской Думы муниципального образования г. Лесозаводск и Лесозаводский район от 02.06.2005 № 78 "Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Лесозаводского городского округа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по благоустройству, градостроительству и коммунальному хозяйству (Диденко).
Глава Лесозаводского городского округа
Н.Н.ВОРОБЬЕВ
Приложение
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 25.02.2010 № 240-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа
от 04.12.2012 № 584-НПА)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" с целью упорядочения сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Лесозаводского городского округа и снижения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
2. В настоящем Положении, в соответствии с законодательством, использованы следующие термины и понятия:
1) отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
2) опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
3) твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - твердые отбросы и другие не утилизируемые в быту, образующиеся в результате амортизации предметов быта и самой жизни людей вещества. Состав отходов - бумага, картон, текстиль, пищевые отходы, кожа, резина, дерево, полимерные материалы, кости, стекло, металл, строительный мусор;
4) обращение с отходами - деятельность по сбору, использованию, вывозу, размещению и утилизации отходов;
5) сбор отходов - деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования и накопления, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортировки, размещения;
6) вывоз отходов - деятельность по перемещению отходов с места сбора к месту их размещения или утилизации;
7) размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
8) утилизация отходов - деятельность по использованию или обезвреживанию отходов;
9) хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания и использования;
10) обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
11) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду и здоровье человека;
12) транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;
13) специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления в области сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
1. К полномочиям Думы городского округа относится:
1) принятие нормативных правовых актов в области организации по обращению с бытовыми и промышленными отходами;
2) утверждение инвестиционных программ по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
3) утверждение объема средств местного бюджета на обеспечение деятельности по организации вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
4) исключен. - Решение
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 584-НПА;
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) согласование решений администрации городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, занимающихся сбором, вывозом, утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов;
6) иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации городского округа относится:
1) разработка нормативных правовых актов в области организации по обращению с бытовыми и промышленными отходами;
1.1) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
(п. 1.1 введен Решением
Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 584-НПА)
2) разработка, утверждение и реализация долгосрочных программ, направленных на создание условий по организации вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;
3) утверждение порядка сбора и вывоза отходов;
4) контроль за исполнением законодательства в области обращения с бытовыми и промышленными отходами в пределах полномочий администрации городского округа;
5) содействие в формировании конкурентной среды производителей услуг в области обращения с бытовыми и промышленными отходами любой организационно-правовой формы с целью улучшения качества предоставляемых услуг, внедрения новых технологий;
6) иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Система обращения с отходами
1. Система обращения с отходами включает в себя мероприятия по организации обращения с отходами на территории городского округа и обеспечению контроля в области обращения с отходами.
2. Исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, включает:
1) учет и отчетность в области образования отходов;
2) обеспечение сбора, вывоза и утилизации отходов путем организации мест сбора и временного хранения отходов, заключения договоров со специализированными организациями на вывоз и утилизацию отходов;
3) соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека в соответствии с действующим законодательством;
4) разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;
5) предоставление в установленном порядке необходимой информации в области обращения с отходами;
6) соблюдение требований предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принятие неотложных мер по их ликвидации;
7) проведение мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
3. Контроль за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Организация обращения с отходами на территории городского округа
1. Организация обращения с отходами на территории городского округа представляет собой комплекс мероприятий по рациональному сбору, вывозу, размещению и утилизации отходов.
2. Сбор отходов производится:
1) в контейнеры для ТБО;
2) на специальные площадки для крупногабаритных отходов;
3) в контейнеры для пищевых отходов;
4) в контейнеры-накопители мусоропроводов;
5) в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;
6) в урны;
7) в иные места (помещения) для временного хранения отходов. Требования к конструкции, установке и содержанию мест, оборудования и приспособлений для сбора ТБО устанавливаются администрацией городского округа в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
3. Вывоз отходов производится специализированными организациями при наличии лицензии на данный вид деятельности, на договорной основе.
4. Размещение и утилизация отходов производится специализированными организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по содержанию жилищного фонда, обеспечивают:
1) надлежащее техническое и санитарное состояние контейнеров-накопителей;
2) надлежащее техническое и санитарное состояние площадок для сбора ТБО;
3) организацию работы со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов на договорной основе, контроль выполнения договоров.
6. Специализированные организации по вывозу отходов:
1) в соответствии с заключенными договорами обеспечивают сбор, вывоз, размещение и утилизацию отходов;
2) размещают оборудование для сбора ТБО на территории городского округа, обеспечивают своевременный ремонт и замену, обработку (дезинфекцию) мусоросборников, автотранспорта для перевозки ТБО и ЖБО, неканализованных уборных в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
3) информируют население об оказываемых услугах.
7. Обслуживание и содержание полигона (свалки) ТБО осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1038-01
"Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" с организацией дезинфекции и дератизации территории.
Статья 5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение мероприятий по организации процесса сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа является расходным обязательством городского округа.
