СОГЛАШЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. № 280-ДП
МЕЖДУ ФЕДЕРАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области в лице председателя Служивого Виктора Алексеевича, действующего на основании Устава, именуемая далее "Профсоюзы", с одной стороны, региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области" в лице президента Пинкова Александра Петровича, действующего на основании Устава, региональное объединение работодателей "Ульяновский союз сельских товаропроизводителей" в лице председателя Лаврушина Николая Ивановича, действующего на основании Устава, региональное объединение работодателей "Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Ульяновской области" в лице президента Шагаева Валерия Михайловича, действующего на основании Устава, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз машиностроителей России" в лице председателя Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России" Зиннурова Вильдана Ханифовича, действующего на основании Доверенности № 14 от 21.07.2011, именуемые далее "Работодатели", со второй стороны, и Правительство Ульяновской области в лице Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области Морозова Сергея Ивановича, действующего на основании Устава Ульяновской области, именуемое далее "Правительство", с третьей стороны, а вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Соглашение определяет согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2013 - 2015 годах и совместные действия по их осуществлению.
Стороны намерены развивать свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности. Стороны социального партнерства в своей деятельности способствуют росту производительности труда и повышению эффективности производства.
Настоящее Соглашение является основой при заключении соглашений и коллективных договоров на уровне отраслей, муниципальных образований, организаций Ульяновской области.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению или решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - областная комиссия) виновная сторона либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.
Стороны содействуют заключению отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях различных форм собственности и обязуются оказывать коллективам всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся при заключении коллективных договоров и территориальных соглашений.
Стороны в объеме своих полномочий принимают на себя также обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы.
I. Совместные и индивидуальные обязательства,
принятые Сторонами
1. В сфере развития социального партнерства
и корпоративной социальной ответственности
1.1. Обязательства Сторон
1.1.1. Проводят совместную работу (консультации) с участием депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области по совершенствованию нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнерства.
1.1.2. Признают муниципальные (территориальные) и отраслевые соглашения, коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания в коллективах социальной стабильности, оказывают практическое и методическое содействие в разработке и заключении отраслевых тарифных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.
Устанавливают практику заключения коллективных договоров в организациях не позднее 1 квартала текущего года.
1.1.3. Принимают на себя обязательства по выполнению всех условий настоящего Соглашения и несут предусмотренную законодательством ответственность за нарушение и невыполнение его положений.
1.1.4. Признают необходимым обеспечить соблюдение прав и гарантий профсоюзной деятельности, право профсоюзов и их объединений на уплату членских взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.1.5. Проводят областной конкурс среди организаций Ульяновской области, осуществляющих наиболее эффективную социальную работу, а также организуют поощрение работников путем открытия на территории организаций Досок почета "Лучшие трудовые династии города (района, предприятия)".
1.1.6. Способствуют:
- образованию и эффективной работе в муниципальных образованиях Ульяновской области территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (далее - территориальные комиссии);
- вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых, муниципальных (территориальных) соглашений, коллективных договоров;
- проведению семинаров по проблемам ведения коллективных переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений;
- предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае возникновения таковых обращаются в Трудовой арбитраж при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- направлению в Трудовой арбитраж при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений информации о коллективных трудовых спорах для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы.
1.1.7. Не реже одного раза в квартал опубликовывают в средствах массовой информации материалы о практике социального партнерства, о мероприятиях, проводимых в рамках Соглашения при обязательном участии исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего государственное управление и реализующего государственную политику в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. Размещают на официальных сайтах и в средствах массовой информации Сторон материалы о развитии социального партнерства.
1.1.8. Проводят согласованную политику по вовлечению в новые и укреплению действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области.
1.1.9. Организуют обучение представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития Ульяновской области.
1.1.10. Стороны признают, что при заключении коллективных договоров представительным органом работников является первичная профсоюзная организация (при ее наличии), при заключении областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений - Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области, при заключении территориальных трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений - представители Федерации организаций профсоюзов Ульяновской области в муниципальном образовании.
1.1.11. Осуществляют контроль за выполнением Соглашения с подведением итогов на заседаниях областной комиссии за год.
1.1.12. В месячный срок после подписания Соглашения разрабатывают и представляют в областную комиссию совместный план мероприятий, необходимый для реализации принятых обязательств.
1.1.13. Организуют и проводят ежегодно Праздник Весны и Труда 1 мая.
1.2. Обязательства Правительства
1.2.1. Привлекает Стороны к участию в проводимых совещаниях, заседаниях, конференциях, переговорах и встречах, затрагивающих интересы Сторон, включает их представителей в соответствующие организационные комитеты, комиссии, консультативные и экспертные Советы.
1.2.2. Направляет на рассмотрение Сторон через Министерство труда и социального развития Ульяновской области проекты нормативных правовых актов в сфере труда и актов в социальной сфере, разрабатываемые исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
1.2.3. Предоставляет в областную комиссию информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы Ульяновской области.
1.2.4. Осуществляет контроль за обеспечением условий для участия членов областной комиссии в подготовке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов в сфере труда, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
7.3.5. Разрабатывают и реализуют в коллективных договорах программы адаптации молодых специалистов, поступивших на работу после окончания учреждений профессионального образования, предусматривающих пониженные нормы выработки с льготными условиями оплаты труда.
7.3.6. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях разделы по работе с молодежью, обеспечивающие предоставление льгот и гарантий молодым работникам.
7.3.7. Содействуют организации на договорной основе с органами службы занятости проведения общественных оплачиваемых работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
7.4. Обязательства Профсоюзов
7.4.1. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения разделов по работе с молодежью, защищают ее права и интересы в организациях.
7.4.2. Создают молодежные комиссии, советы по работе с молодыми специалистами с целью активизации участия молодежи в повышении эффективности деятельности организаций.
7.4.3. Осуществляют контроль за исполнением законодательства в сфере оплаты и охраны труда, приема и увольнения молодежи в организациях.
7.4.4. Организуют обучение представителей молодежного профсоюзного актива, издают и обобщают опыт работы с молодежью профсоюзных организаций и внедряют его в практику работы.
7.5. Обязательства Работодателей и Правительства
7.5.1. Способствуют проведению профориентационной работы и содействуют трудоустройству молодежи, обучающейся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, проведению специализированных молодежных ярмарок вакансий.
7.5.2. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривают меры по закреплению молодых специалистов на рабочих местах, по защите социально-трудовых прав молодежи.
7.6. Обязательства Работодателей и Профсоюзов
7.6.1. Оказывают организационное содействие развитию деятельности студенческих трудовых отрядов в Ульяновской области, временной занятости подростков и молодежи, в том числе в организациях малого и среднего бизнеса.
7.6.2. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривают меры по защите социально-трудовых прав молодежи, по закреплению молодых специалистов на рабочих местах.
II. Организация контроля за выполнением Соглашения
и ответственность Сторон
1. Контроль за выполнением Соглашения в установленном законодательством порядке осуществляет областная комиссия, контроль за выполнением индивидуальных обязательств Сторон осуществляет каждая из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
2. Стороны на заседаниях областной комиссии совместно определяют меры по реализации обязательств настоящего Соглашения с указанием ответственных и сроков выполнения.
3. Стороны предлагают работодателям, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к этому Соглашению.
Если работодатель в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представил в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в сфере труда мотивированный отказ о присоединении к Соглашению, Соглашение считается распространенным на этого работодателя со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (при наличии таковой).
4. Средства, направляемые на реализацию обязательств и областных целевых программ, предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области, в планах хозяйственной деятельности Работодателей и сметах Профсоюзов.
III. Заключительные положения
1. Внесение изменений в текст Соглашения производится по взаимному соглашению Сторон и в порядке, установленном статьями 47
- 49
Трудового кодекса Российской Федерации. Ни одна из Сторон, заключивших Соглашение, не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
2. В случае отсутствия в организации, интересы которой представлены Сторонами, коллективного договора Соглашение распространяется на эту организацию.
3. Текст Соглашения публикуется в средствах массовой информации.
4. Настоящее Соглашение вступает в силу в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации и действует с 1 января 2013 года до заключения нового Соглашения.
Соглашение подписано в г. Ульяновске в шести подлинных экземплярах, имеющих одинаковую силу.
Правительство Федерация Региональное Региональное
Ульяновской организаций объединение объединение
области профсоюзов работодателей работодателей
Ульяновской "Союз про- "Ульяновский союз
области мышленников и сельских товаро-
предпринимателей производителей"
Ульяновской
области"
Губернатор - Председатель Президент Председатель
Председатель Федерации регионального совета Регионального
Правительства организаций объединения объединения
Ульяновской профсоюзов работодателей работодателей
области Ульяновской "Союз промышленников "Ульяновский союз
области и предпринимателей сельских
Ульяновской товаропроизводителей"
области"
С.И. Морозов В.А. Служивой А.П. Пинков Н.И. Лаврушин
Региональное Общероссийское
объединение отраслевое
работодателей объединение
"Объединение работодателей
предпринимательских "Союз машиностроителей
организаций России"
работодателей малого
и среднего бизнеса
Ульяновской области"
Президент Председатель
Регионального Ульяновского
объединения регионального отделения
работодателей Общероссийской
"Объединение общественной
предпринимательских организации
организаций "Союз машиностроителей
работодателей малого России"
и среднего бизнеса
Ульяновской области"
В.М. Шагаев В.Х. Зиннуров
