ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ" РЕШЕНИЕ от 13.04.2011 г. N 435 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЛЕСНОЙ" (в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 N 144)

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЛЕСНОЙ"

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2011 г. № 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЛЕСНОЙ"

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной"

от 13.03.2013 № 144)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа "Город Лесной" решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе "Город Лесной" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа "Город Лесной" от 28.05.2008 № 19 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Лесной", Постановление Думы городского округа "Город Лесной" от 06.07.2006 № 243 "Об утверждении "Положения о муниципальном долге".

3. Настоящее Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник".

Глава

городского округа "Город Лесной"

В.В.ГРИШИН

Приложение

к Решению Думы

городского округа "Город Лесной"

от 13 апреля 2011 г. № 435

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЛЕСНОЙ"

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной"

от 13.03.2013 № 144)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет правовые основы, содержание и механизм осуществления бюджетного процесса на территории городского округа "Город Лесной" (далее по тексту - городской округ).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Лесной".

1.3. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

- бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

- доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

- расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

- дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

- профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

- муниципальный долг - обязательства, возникшие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

- муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого представлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

- бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

13.4. Управление по финансам и бюджетной политике администрации составляет бюджетную отчетность на основании предоставленной ему сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета.

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.5. управление по финансам и бюджетной политике администрации предоставляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Свердловской области.

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.6. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев утверждается главой администрации городского округа и направляется в Думу городского округа и Счетную палату городского округа.

13.7. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается решением Думы городского округа.

13.8. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке, которая включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

13.9. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Счетной палатой городского округа.

13.10. Глава администрации городского округа представляет отчет об исполнении бюджета городского округа в Счетную палату городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

13.11. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Счетной палатой городского округа в Думу городского округа с одновременным направлением соответственно главе администрации городского округа.

13.12. Годовой отчет предоставляется в Думу городского округа не позднее 1 мая текущего года. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой городского округа решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или не полного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

13.13. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа выносится на публичные слушания.

14. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

14.1. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль:

- Дума городского округа;

- Счетная палата городского округа;

- управление по финансам и бюджетной политике администрации;

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

- главные распорядитель (распорядители) и получатели средств бюджета городского округа.

14.2. Дума городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий финансовый контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Думы, публичных слушаниях и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

14.3. Дума городского округа имеет право на:

- получение от администрации городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

- получение от управления по финансам и бюджетной политике администрации оперативной информации об исполнении бюджета;

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

- создание собственного контрольного органа;

- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

14.4. Счетная палата и управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(в ред. Решения Думы городского округа "г. Лесной" от 13.03.2013 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

14.5. Формы и порядок финансового контроля финансового управления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

14.6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

14.7. Главный администратор доходов бюджета осуществляет контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

14.8. Главный администратор источников финансирования источников дефицита бюджета осуществляет финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.