МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2012 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ В ЧАСТИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ) МИНИСТЕРСТВОМ
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", Законом
Республики Хакасия от 8 ноября 2011 года № 105-ЗРХ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и в целях приведения приказа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерством культуры Республики Хакасия (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 15.11.2011 № 141 "Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерством культуры Республики Хакасия".
3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 08.10.2012 № 155 "О внесении изменений в приложение 1 к приказу Министерства культуры Республики Хакасия от 15.11.2011 № 141 "Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерством культуры Республики Хакасия".
4. Отделу-инспекции по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Хакасия (Браим И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра культуры Республики Хакасия - начальника отдела-инспекции по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Хакасия Ирину Викторовну Браим.
Министр
С.ОКОЛЬНИКОВА
Приложение
к приказу
Министерства культуры
Республики Хакасия
от 25 декабря 2012 г. № 211
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЧАСТИ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ (СОГЛАСОВАНИЯ)
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение об экспертизе) и определяет порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Министерством культуры Республики Хакасия (далее - Министерство), которое отнесено к его полномочиям (далее - экспертиза).
1.2. Основанием для организации проведения экспертизы является заявление заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заказчик):
- о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и об определении категории его историко-культурного значения;
- об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;
- об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения;
- об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон;
- о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, за исключением проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения;
- о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
- о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
3.1. При поступлении в Министерство заявления о проведении экспертизы Министерство принимает решение об организации проведения экспертизы.
3.2. Организация проведения экспертизы по инициативе Министерства осуществляется без заявления и на основании решения министра культуры Республики Хакасия.
3.3. Заявление заказчиком подается в произвольной форме и должно содержать следующую информацию:
а) для юридических лиц - наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также полное и сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится подпись уполномоченного лица и дата;
б) для физических лиц - наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата;
в) указание на объект экспертизы;
г) цели экспертизы в соответствии с п. п. 2.1
- 2.5
настоящего Положения.
Если заказчиком выступает орган местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, на него распространяется порядок подачи заявления, установленный для юридических лиц.
3.4. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота в течение трех дней с момента его поступления в Министерство. По требованию заказчика Министерство выдает ему копию заявления с регистрационным штампом.
3.5. Министерство рассматривает поступившее заявление в течение 20 дней со дня его регистрации.
3.6. В ходе рассмотрения заявления проверяется наличие оснований для проведения экспертизы.
3.7. По результатам рассмотрения заявление Министерство:
а) принимает решение о проведении экспертизы;
б) принимает решение об отказе в проведении экспертизы в случае если объект, в отношении которого предполагается провести экспертизу, не относится к числу объектов экспертизы.
3.8. Министерство в случае принятия решения о проведении экспертизы направляет в адрес заказчика в течение трех рабочих дней задание о необходимости проведения экспертизы по форме, утвержденной приказом Министерства (приложение № 2 - не приводится).
3.9. В случае принятия решения об отказе в проведении экспертизы Министерство направляет заказчику в течение трех рабочих дней мотивированный отказ.
3.10. Заказчик самостоятельно:
- привлекает к проведению экспертизы в качестве экспертов физических или юридических лиц из числа экспертов, аттестованных Министерством культуры Российской Федерации на выполнение заявленного вида работ;
- заключает гражданско-правовой договор с экспертами;
- осуществляет сбор документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы, в соответствии с п. п. 2.1
- 2.5
настоящего Положения;
- передает задание Министерства с необходимыми для проведения экспертизы документами и материалами эксперту (экспертной комиссии);
- оплачивает проведение экспертизы;
- представляет заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами в Министерство.
3.11. Сведения об аттестованных экспертах размещены на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации. Министерство по соответствующему запросу заказчика предоставляет сведения об аттестованных экспертах в пределах информации, размещенной на сайте Министерства культуры Российской Федерации, со ссылкой на источник.
3.12. Два экземпляра заключения экспертизы представляются заказчиком для рассмотрения в Министерство. К каждому экземпляру экспертного заключения прилагаются:
а) приложения, указанные в заключении экспертизы;
б) копии договоров;
в) копии протоколов заседаний экспертной комиссии (если имеются);
г) документы, представленные заказчиком экспертизы, или их копии;
д) копии документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы (если имеются);
е) иные документы и материалы по усмотрению эксперта, индивидуально проводившего экспертизу, или председателя экспертной комиссии.
3.13. Министерство рассматривает заключение экспертизы и прилагаемые к нему документы в срок не более 45 дней с даты их получения.
В процессе рассмотрения Министерство может проводить консультации с заказчиком и экспертами для получения необходимых разъяснений по представленному заключению экспертизы, прилагаемым к нему документам и материалам, а также в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями.
3.14. В случае несогласия с заключением экспертизы Министерство уведомляет об этом заказчика экспертизы письменно с указанием мотивированных причин несогласия. К причинам несогласия относятся:
а) несоответствие заключения экспертизы законодательству Российской Федерации;
б) несоответствие заключения экспертизы принципам ее проведения, установленным статьей 29
Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
в) наличие в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах недостоверных сведений, оказывающих влияние на вывод экспертизы;
г) выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных п. 8
Положения об экспертизе;
д) нарушение установленного порядка проведения экспертизы;
е) несоответствие заключения экспертизы требованиям, предусмотренным п. п. 19
- 25
Положения об экспертизе;
ж) отсутствие прилагаемых к заключению экспертизы документов и материалов;
з) истечение 2-летнего срока с даты оформления заключения экспертизы.
3.15. Уведомление Министерства о несогласии с заключением экспертизы направляется (вручается) заказчику вместе с 1-м экземпляром заключения экспертизы и прилагаемыми к нему документами и материалами.
3.16. В случае несогласия Министерства с заключением экспертизы по основаниям, предусмотренным Положением
об экспертизе, Министерство вправе назначить повторную экспертизу.
Эксперт, подписавший заключение экспертизы (за исключением эксперта, подписавшего его с пометкой "особое мнение"), не вправе участвовать в проведении повторной экспертизы.
3.17. В случае если заказчиком экспертизы выступает Министерство, решение о проведении экспертизы оформляется приказом министра культуры Республики Хакасия.