ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2012 г. № 9-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 26.03.2013 № 180-П)
В соответствии со статьей 5
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 января 2012 года № 9-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства ЯНАО
от 26.03.2013 № 180-П)
I. Общие положения
1.1. Положение о региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, государственный надзор, автономный округ) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением
о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 (далее - Постановление Правительства РФ), и определяет порядок организации осуществления государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории автономного округа.
1.2. Государственный надзор - деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа (далее - уполномоченный орган), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с постановлением Правительства РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
II. Организация и содержание государственного надзора
2.1. Государственный надзор осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
2.2. Уполномоченным органом по осуществлению государственного надзора в автономном округе является служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа (далее - служба технадзора).
2.3. Государственный надзор осуществляют уполномоченные должностные лица службы технадзора.
2.4. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор, одновременно по должности являются государственными инженерами-инспекторами.
2.5. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор, являются государственными гражданскими служащими автономного округа.
2.6. Должностные лица службы технадзора осуществляют государственный надзор:
- за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охрану окружающей среды;
- в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
- в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
2.7. Основным содержанием государственного надзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
2.8. Государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся собственниками самоходных машин, либо лиц от имени собственников, владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами.
2.9. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор в автономном округе, несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
2.10. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор, при исполнении служебных обязанностей обязаны носить форменную одежду.
2.11. Деятельность службы технадзора по осуществлению государственного надзора финансируется за счет средств бюджета автономного округа в установленном порядке.
III. Порядок осуществления государственного надзора
3.1. Государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охрану окружающей среды, осуществляется при проведении должностными лицами службы технадзора:
- еженедельных рейдов путем выборочной проверки машин на соответствие правилам и нормам их эксплуатации в процессе использования;
- при проведении профилактических операций "Снегоход", "Трактор".
3.2. Государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, осуществляется при проведении должностными лицами службы технадзора плановых и внеплановых проверок.
3.3. Государственный надзор за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
3.4. Государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования осуществляется должностными лицами службы технадзора при поступлении информации от владельцев поднадзорных машин и оборудования о претензиях к качеству ремонта и технического обслуживания машин и оборудования, произведенного юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сертифицированные работы и услугу по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, принадлежащего организациям агропромышленного комплекса.
3.5. Государственный надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата осуществляется при проведении должностными лицами службы технадзора плановых и внеплановых проверок.
3.6. Государственный надзор осуществляется государственными инженерами-инспекторами в соответствии с административными регламентами, утверждаемыми приказами службы технадзора, имеющими нормативный правовой характер.
(п. 3.6 в ред. постановления
Правительства ЯНАО от 26.03.2013 № 180-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, указанного в пунктах 3.2
, 3.5
настоящего Положения, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.8. Перечень
должностных лиц службы технадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2002 года № 569.
Перечень должностных лиц службы технадзора, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, указан в части 2 статьи 23.35
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.9. Решения, требования и указания должностных лиц службы технадзора, осуществляющих государственный надзор, по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
3.10. Действия (бездействие) должностных лиц службы технадзора, осуществляющих государственный надзор, могут быть обжалованы в течение месяца вышестоящему должностному лицу - главному государственному инженеру-инспектору автономного округа.
3.11. Решения, действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов могут быть обжалованы в судебном порядке.
IV. Права и обязанности должностных лиц,
осуществляющих государственный надзор
4.1. Должностные лица службы технадзора - государственные инженеры-инспекторы имеют право:
- беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать и обследовать поднадзорные объекты в целях проверки исполнения законодательства Российской Федерации и автономного округа в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам требования об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации и автономного округа в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
4.2. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор, обязаны:
- использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую тайну сведения служебного и иного характера, которые могут стать им известны при осуществлении государственного надзора.
4.3. Должностные лица службы технадзора, осуществляющие государственный надзор, при исполнении служебных обязанностей имеют служебное удостоверение, носят форменную одежду и руководствуются законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Любое воздействие на должностных лиц службы технадзора, в какой бы то ни было форме, препятствующее выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельность запрещаются.
