АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2012 г. по делу № 33-1179/2012
Судья: Полузина Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Авериной Е.Г. и Лапшиной Л.Б.
при секретаре: Х.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 27 февраля 2012 года по иску К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области о признании права на льготную пенсию,
установила:
К. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (ГУ - УПФ РФ в Володарском районе) № от 14 декабря 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой ввиду недостаточности специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды работы в должности медицинской сестры туберкулезного отделения и периоды нахождения в учебных отпусках. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, с учетом уточненных требований просила суд включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с 20 октября 2011 года.
В судебном заседании К., ее представитель Г. иск поддержали, представитель ГУ - УПФ РФ в Володарском районе Р. иск не признала.
Решением Володарского районного суда Астраханской области от 27 февраля 2012 года требования К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что истец не представила доказательств занятости в течение полного рабочего дня на работе с вредными условиями труда при непосредственном контакте с больными. Должностные инструкции палатной медицинской сестры противотуберкулезного диспансера и должностные обязанности палатной медицинской сестры инфекционного отделения косвенно подтверждают особые вредные условия труда К., что не дает право для признания данной инструкции в качестве доказательства, подтверждающего особый характер работ истца.
Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ - УПФ РФ в Володарском районе Б., поддержавшей доводы жалобы, К. и ее представителя Г., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27
ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27
ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором поименованы младший и средний медперсонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.
Согласно Указанию
Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.
Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV
Списка № 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Из материалов дела следует, что решением ГУ - УПФ РФ в Володарском районе от 14 декабря 2011 года К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды работы истца в должности медицинской сестры туберкулезного отделения: с.. года по.. года, с.. года по.. года, с.. года по.. года, с.. года по.. года, поскольку не прослеживается полная и постоянная занятость непосредственно обслуживанием тех больных, которые соответствуют профилю туберкулезного учреждения здравоохранения. Периоды нахождения в учебных отпусках: с .. года по .. года, с .. года по .. года, с .. года по .. года, со .. года по .. года, с .. года по .. года, с .. года по .. года как не предусмотренные действующим законодательством.
Судом первой инстанции установлено, что работа К. в спорные периоды соответствовала вредным условиям труда, что подтверждается записями трудовой книжки, выписками из приказов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ) Астраханской области от 15 февраля 2012 года.
Из справки ГБУЗ Астраханской области № от .. года следует, что К. работала в должности медсестры палатной туберкулезного отделения с .. года по .. года. Во время осуществления своей трудовой деятельности исполняла должностные обязанности палатной медсестры отделения, которые являются тождественными с должностными инструкциями палатной медсестры инфекционного отделения. Положение о туберкулезном отделении и должностные инструкции не сохранились.
Из представленных доказательств усматривается, что трудовая деятельность К. в должностях среднего медперсонала связана с непосредственным обслуживанием за больными, которые соответствуют профилю туберкулезного отделения, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения занятости истца в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, являются несостоятельными. Кроме того, ответчиком в нарушение статьи 56
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих возражений в данной части.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что К. имеет право на зачет спорных периодов работы в должности медицинской сестры туберкулезного отделения Марфинской районной больницы.
Из подсчета специального стажа также исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках.
Из положений статьи 196
КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы.
Поскольку истец в период с 1979 года по 1985 год работала в должностях санитарки и медицинской сестры Областной инфекционной клинической больнице, ей были предоставлены ученические отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, что подтверждается справкой Государственного учреждения здравоохранения № от .. года, копией диплома Астраханского медицинского училища, районный суд обоснованно включил указанные периоды в специальный стаж.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 10 лет, страховой - 20 лет, районный суд верно назначил пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 20 октября 2011 года.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Володарского районного суда Астраханской области от 27 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.
