СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. № 3-06/13
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2010 - 2014 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 2-18/07
Заслушав информацию председателя муниципального бюджетного учреждения Комитет по делам молодежи Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, секретаря антинаркотической комиссии городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Валидова Э.С. о ходе реализации Программы
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 17 декабря 2009 года № 2-18/07, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1. Информацию
о ходе реализации Программы
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 17 декабря 2009 года № 2-18/07 принять к сведению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.
Председатель
Совета
Д.КРЮКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010 - 2014 ГОДЫ
Программа
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2010 - 2014 годы утверждена решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 17 декабря 2009 года № 2-18/07 (с изменениями от 29 сентября 2010 года № 2-25/13; от 22 февраля 2012 года № 2-44/15).
Программа
разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, носит межведомственный характер, поскольку указанные проблемы затрагивают сферы деятельности различных органов исполнительной власти.
Целью Программы
является снижение уровня заболеваемости населения, связанной с незаконным потреблением наркотических средств.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы направлена на решение следующих задач:
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- осуществление медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого числа долгосрочных мероприятий социального характера. Вместе с тем, растягивать реализацию Программы на срок более 5 лет нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. С учетом указанных факторов реализация Программы рассчитана на пятилетний период, с 2010 по 2014 год, с возможной пролонгацией или разработкой новой аналогичной программы.
Ход выполнения Программы ежегодно рассматривается на заседаниях антинаркотической комиссии городского округа город Нефтекамск.
В 2010 году было проведено 4 заседания антинаркотической комиссии; в 2011 году - 4 заседания антинаркотической комиссии и 7 заседаний рабочей группы антинаркотической комиссии; в 2012 году проведено 2 заседания антинаркотической комиссии и 1 заседание рабочей группы антинаркотической комиссии.
Ежегодно сотрудниками отдела Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Башкортостан по г. Нефтекамску и Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России "Нефтекамский" ведется борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Отделом по г. Нефтекамску Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ по приоритетным направлениям деятельности отдела по линии выявления преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, ядовитых веществ, совершаемых в группах, а также организованными преступными группами на территории обслуживания отдела, за отчетный период проделана определенная работа.
Так, в текущем году проведено оперативное сопровождение уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30
, п. "г" ч. 3 ст. 228.1
УК РФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что в период времени с 28 июля 2011 года по 13 февраля 2012 года группой лиц по предварительному сговору были совершены преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. 24 августа 2012 года прокуратурой г. Нефтекамска утверждено обвинительное заключение, и уголовное дело направлено в Нефтекамский городской суд для рассмотрения.
В рамках оперативно-профилактической операции "Мак" отделом Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Башкортостан по г. Нефтекамску в 2010 году выявлено 14 очагов дикорастущей конопли общей площадью 5310 кв. м; в 2011 году - 15 очагов общей площадью 4610 кв. м; за указанный период 2012 года выявлено 15 очагов дикорастущей конопли общей площадью 4700 кв. м.
Со вступлением в силу 01.06.2012 Постановления
Правительства РФ от 20.07.2011 № 599 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ" наметились тенденции снижения уровня напряженности обстановки, связанной с распространением дезоморфина. Так, в июне 2012 года на территории РБ было реализовано 11513 упаковок кодеиносодержащих препаратов, что почти в 12 раз меньше, чем в июне 2011 года.
Осуществляется взаимодействие между Федеральной миграционной службой России и Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков России на предмет контроля за иностранными гражданами (лицами без гражданства), прибывающими на территорию г. Нефтекамска и встающими на миграционный учет.
В соответствии с Федеральным законом № 1115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 и решением коллегии Федеральной миграционной службы России от 19.11.2009 "О результатах взаимодействия Службы с Министерством внутренних дел России, Федеральной службой безопасности России, Федеральной службой судебных приставов России, Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков России и Федеральной таможенной службой России по координации совместных действий, направленных на противодействие незаконной миграции и торговле людьми", так, в 2011 из отдела Управления Федеральной миграционной службы по г. Нефтекамску направлено 164 запроса для проверки иностранных граждан ближнего и дальнего зарубежья и лиц без гражданства, по которым проведены проверки в отношении указанных лиц на причастность к незаконному обороту наркотиков. Всего в 2011 году иностранных граждан из стран ближнего и дальнего зарубежья на территории г. Нефтекамска зарегистрировано 545 человек.
За 8 месяцев 2012 года направлено 93 запроса для проверки иностранных граждан ближнего и дальнего зарубежья и лиц без гражданства, по которым проведены проверки в отношении указанных лиц на причастность к незаконному обороту наркотиков. Всего иностранных граждан из стран ближнего и дальнего зарубежья на территории г. Нефтекамска в 2012 году зарегистрировано 823 человека.
В рамках мероприятий по профилактике наркотизма в мае 2012 года при участии представителей аппарата антинаркотической комиссии Республики Башкортостан и Республиканского наркологического диспансера № 1 Министерства здравоохранения РБ проведен обучающий семинар для секретарей муниципальных антинаркотических комиссий. Организовано и проведено первое заседание общественной приемной при Управлении по вопросам лечения, реабилитации и реабилитации наркозависимых. Состоялось первое заседание Общественного совета при Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Башкортостан. Организован "круглый стол" с участием представителей традиционных религиозных конфессий по вопросу развития системы реабилитации наркозависимых.
В течение 2012 года сотрудниками Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Нефтекамский" продолжаются оперативно профилактические мероприятия по выявлению и пресечению оборота запрещенных курительных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан.
В ходе проведения мероприятий с 2010 по 2012 годы было выявлено 8 объектов, где реализовывались ароматические смеси.
На сегодняшний день все объекты закрыты, новых фактов реализации не зафиксировано.
В 2010 году службами и подразделениями Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Нефтекамский" выявлено 210 фактов незаконного оборота наркотиков, по которым возбуждено 101 уголовное дело. В 2011 году выявлено 220 фактов незаконного оборота наркотиков, по которым возбуждено 130 уголовных дел. В текущем году выявлено 120 фактов незаконного оборота наркотических веществ, по которым возбуждено 94 уголовных дела.
В целях повышения эффективности работы по выявлению и пресечению административных правонарушений, связанных с оборотом наркотиков, работают мобильные группы из числа участковых уполномоченных полиции, по делам несовершеннолетних, патрульно-постовая служба по выявлению лиц, нарушающих статьи 6.8
, 6.9
и 6.10
КоАП РФ (незаконный оборот наркотических веществ, потребление наркотических средств), 20.20 ч. 3
КоАП РФ (потребление наркотических веществ в общественных местах), всего за отчетный период к административной ответственности привлечен 91 человек.
В рамках Программы
осуществляется организация медицинской помощи населению и социально-психологическая реабилитация больных наркоманией.
Наркологическим диспансерным отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница города Нефтекамска организована работа круглосуточного кабинета медицинского освидетельствования алкогольного и наркотического опьянения при стационарном отделении наркологического диспансерного отделения.
Проводилось комплексное обследование аптек, складов и других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические вещества.
В условиях наркологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница города Нефтекамска проводится:
1 этап медико-социальной реабилитации - восстановительное лечение.
2 этап медико-социальной реабилитации - реадаптация. Осуществляется в условиях амбулаторного отделения в дневном стационаре. На этом этапе проводится интенсивная работа с родственниками больных, индивидуальная, семейная психотерапия на фоне поддерживающего биологического лечения.
3 этап медико-социальной реабилитации - реабилитация. Проводится в специальных организациях по типу психотерапевтических сообществ, антиалкогольных или антинаркотических клубах, групп самопомощи и прочее.
В условиях наркологического диспансерного отделения оказывается психологическое консультирование пациента и семьи для решения проблем, связанных с социальной реадаптацией и на 1-м и на 2-м этапах медико-социальной реабилитации.
На диспансерном учете в наркологическом диспансерном отделении в 2010 году состояло 359 больных наркоманией, в 2011 году - 365 больных наркоманией, в 2012 году состоит 374 больных наркоманией.
Проводились мероприятия, способствующие выявлению подростков, склонных к злоупотреблению алкоголем, наркотическими и токсическими веществами:
- профилактические осмотры в школах, профессиональных училищах, техникумах;
- взаимный обмен информацией, совместные мероприятия с подразделением по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Нефтекамский";
- консультативные осмотры в приемнике-распределителе для несовершеннолетних;
- участие в работе военно-врачебных комиссий военкомата призывных и приписных комиссий;
- участие в работе комиссий по делам несовершеннолетних при Администрации города;
- тестирование на наличие наркотических веществ в моче, в 2010 году проверено 399 человек; в 2011 году - 404 человека; в 2012 году проверено 1504 учащихся школ, средне-специальных учебных заведений, высших учебных заведений. Подтвердившихся положительных результатов нет.
Личным составом Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ по г. Нефтекамску проведены мероприятия в рамках профилактической операции "Безопасность" и акции "Безопасный транспорт", направленной на выявление лиц, работающих на техногенных предприятиях, а также связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, которые при этом употребляют наркотические вещества, а также водителей, управляющих автотранспортными средствами в состоянии наркотического опьянения.
В рамках оперативно-профилактических мероприятий "Безопасность" сотрудниками наркоконтроля в 2010 году был выявлен 1 факт незаконного потребления наркотических средств, в 2011 году - 1 факт, в 2012 году были выявлены 2 работника предприятий, находившихся в состоянии наркотического опьянения, и 1 гражданин, работающий водителем на предприятии.
Ведется научная и учебно-методическая деятельность в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками.
Состояние наркотической ситуации в городе Нефтекамске находится на постоянном контроле отдела по г. Нефтекамску Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ, с этой целью на постоянной основе осуществляется мониторинг с правоохранительными, иными контролирующими и медицинскими учреждениями. На сегодняшний день наркоситуация в городе, как и в целом по Башкортостану и стране, продолжает оставаться напряженной. Тенденция возрастания численности состоящих на учете наркоманов, несмотря на оказываемое противодействие, продолжает иметь место и сейчас. Так, несмотря на принимаемые меры, количество больных с диагнозом "наркомания" продолжает расти, так, если в 2006 г. - 234, 2007 г. - 255, 2008 г. - 287, 2009 г. - 331, 2010 г. - 359, 2011 г. - 365, 2012 г. - 374.
Анализ наркоситуации на обслуживаемой территории показал, что за последнее время отмечается интенсивный рост распространения среди молодежи и наркозависимых лиц синтетических наркотиков, в том числе входящих в состав курительных смесей и их аналогов. Они успешно конкурируют с такими видами наркотических средств, как гашиш и марихуана, вследствие чего их доля в незаконном обороте за прошедший период увеличилась.
С целью развития психолого-педагогической компетентности учителей и педагогов, раскрытия перед школьниками негативных медицинских, психологических, социальных и морально-нравственных аспектов, связанных с наркоманией, воспитания отрицательного отношения к наркотикам, привития ценностей здорового образа жизни по инициативе сотрудников отдела в школах было организовано проведение Интернет-уроков с ознакомлением школьников с Интернет-сайтом Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России, где ученики получили доступ к информации о последствиях потребления наркотиков, телефонах доверия и специалистов в области профилактики.
Психологами общеобразовательных учреждений с 25.04.12 по 02.05.12 проведено социологическое исследование на тему "Потребление наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей, выявление мест их реализации". Цель исследования - выявить информированность о наносимом вреде здоровью наркотиками, алкоголем и психотропными веществами среди обучающихся в возрасте 15 - 18 лет (1493 человека, среди них - 606 обучающихся 9 классов, 462 обучающихся 10 классов, 425 обучающихся 11 классов).
Для проведения данного социологического опроса применялась анонимная анкета, в которой были представлены вопросы закрытого типа. По результатам составлена сводная таблица полученных данных. Курительные смеси, наркотики впервые попробовали 77 (5%) подростков, из них 16 (1%) в возрасте 16 - 17 лет, в возрасте 13 - 15 лет - 28 (1,8%). Предлагают подросткам наркотики, курительные смеси в большинстве случаев их друзья (54 ч. - 3,6%), всего предложили попробовать наркотики, курительные смеси 91 (6%) подростку. Сравнительный анализ полученных ответов показывает, что 14 респондентов либо отказались от наркотиков, когда им это предложили впервые, либо уклонились от ответа на вопрос № 1. Впервые подростки попробовали курительную смесь (насвай) и табак (25 ч. - 1,6%), на втором месте - конопля (15 ч. - 1%). В настоящее время употребляют наркотики и курительные смеси - 17 (1,1%) респондентов.
Большинство подростков знают о последствиях употребления наркотиков (1448 ч. - 94%), знают меры защиты от ВИЧ-инфекции (1083 ч. - 72%). Результаты диагностики показывают, что 318 (21%) подростков находятся в группе риска, т.к. в их окружении есть люди, употребляющие наркотики или курительные смеси. Большинство респондентов (900 ч. - 60%) считают, что полностью излечиться от наркотической зависимости нельзя. Данный факт говорит о том, что подростки владеют достаточной информацией о наркотической зависимости и ее лечении. Наиболее эффективными мерами профилактики подростки считают занятия спортом (343 ч. - 22%), молодежные акции (281 ч. - 19%), беседы (245 ч. - 16%), кружковая работа, по мнению 99 (6%) подростков, не совсем эффективна в решении данной проблемы. Во всех школах, как отмечают респонденты, регулярно проводятся профилактические мероприятия с приглашением специалистов. Приобрести наркотики или курительные смеси, как показывают полученные данные, можно в местах отдыха (55 ч. - 3,6%), на рынке (85 ч. - 5,6%), недалеко от мест проживания (70 ч. - 4,6%). 24% респондентов не знают, где можно приобрести наркотики или курительные смеси.
Уровень наркотизации среди обучающихся 10 - 11 классов, по результатам данного анкетирования, низкий.
К работе с данной проблемой привлекаются не только педагоги, классные руководители, но и представители общешкольного родительского комитета.
Председатели родительских комитетов школ города организуют городское сообщество активистов родительской общественности. Два раза в год проводятся заседания родительского комитета города, ежемесячно собираются члены совета родительского актива, которые рассматривают различные вопросы взаимодействия семьи и школы. На форумах обсуждаются вопросы предупреждения правонарушений со стороны детей, жестокого обращения, проблемы детского суицида, употребления несовершеннолетними алкоголя и психоактивных веществ.
Структурными подразделениями Администрации проводятся оперативные совещания, где также обсуждаются вопросы по профилактике употребления наркотиков, ведется разъяснительная работа с тренерами, руководителями.
Ведется работа по профилактике правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Ежегодно проводится большое количество профилактических мероприятий. В 2010 г. состоялось городское карнавальное шествие "Город мечты" в рамках городской молодежной акции по пропаганде здорового образа жизни "Здоровье - это путь в будущее". Мероприятие прошло в целях проявления социальной активности, раскрытия творческого потенциала студенческой и рабочей молодежи города Нефтекамска под девизом "Шаг навстречу мечте. Город друзей". Участниками карнавального шествия стали спорткомитет, студенты Уфимского государственного авиационного технического университета, профессионального лицея № 27, профессионального лицея № 59, профессионального училища № 91, Нефтекамского педагогического колледжа, Нефтекамского нефтяного колледжа, Нефтекамского машиностроительного колледжа, воспитанники объединения подросткового клуба "Октава", всего 320 человек.
Событием большого эмоционального и содержательного воздействия в 2011 году стало молодежное шествие за здоровый образ жизни "Время действовать!" в рамках городской молодежной акции по пропаганде здорового образа жизни "Здоровье - это путь в будущее!". Студенты учебных заведений города шествовали по городу, произносили лозунги, раздавали горожанам буклеты и брошюры о здоровом образе жизни и вреде наркомании. В финале шествия все участники собрались на площади города, где так же произносили лозунги и привлекали горожан к участию в решении проблем наркомании. Участие приняли 370 человек.
Большое внимание уделяется формированию здорового образа жизни, воспитанию здорового физически крепкого поколения. Проводятся спортивно-массовые мероприятия: "Сабантуй", эстафета Мира, День защиты детей, "Веселый дельфин", соревнования по дворовому футболу, месячник оборонно-массовой работы; "Неделя здоровья" во всех учебных заведениях; марш-акция "Спорт против наркотиков". Также ежегодно проводятся республиканские и российские соревнования, такие как: Первенство РБ по спортивной аэробике и фитнесу, зональные соревнования, Спартакиады учащихся РБ. Ежегодно проводится городская Спартакиада среди общеобразовательных учреждений по 9 видам спорта и Спартакиада учебных заведений по 15 видам спорта. В зимнее время на одиннадцати школьных спортивных площадках, а также внутриквартальных хоккейных кортах заливается лед с прокатом коньков для массового катания населения (всего проведено спортивных мероприятий в 2010 году - 205, в 2011 - 212, в 2012 - 177).
Ежегодно проводится городской конкурс видеороликов "Мы выбираем жизнь", где старшеклассники сами выступают и сценаристами, и режиссерами фильмов по профилактике наркомании. Лучшие видеоролики демонстрируются во всех образовательных учреждениях города.
Отделом культуры городского округа г. Нефтекамск проводятся следующие мероприятия:
- лекции "Наркомания в России - угроза нации", "Из истории табакокурения и алкоголизма. Последствия для развития общества", "От тьмы к свету", "Искусство лечит душу" (2010 г. - 12, 2011 г. - 15, 2012 г. - 9).
- беседы "Вся правда про алкоголь", "Наркомания, алкоголизм, табакокурение", "Курить - здоровью вредить" и др. (2010 г. - 43, 2011 г. - 56, 2012 г. - 49).
- выставки, направленные на профилактику здорового образа жизни "Я выбираю светлое завтра", "Обман души - обман надежды", "НЕТ - наркотикам", "Я выбираю ЗДОРОВУЮ РОССИЮ" и др. (2010 г. - 9, 2011 г. - 12, 2012 г. - 11).
- тематические показы фильма "Наркотикам - нет!", "Полуфабрикаты смерти", "Правда о наркотиках" в кинотеатре "Октябрь" (2010 г. - 25, 2011 г. - 27, 2012 г. - 24).
Основными целями и задачами данных мероприятий является вовлечение подростков в мероприятия антинаркотической направленности, пропаганда здорового образа жизни, создание условий, способствующих приобретению подростками нового положительного социального опыта для личного развития в процессе содержательного группового общения, формирование устойчивого неприятия употребления наркотиков, организация досуга подростков.
В летний период на базе объединения подростковых клубов "Октава" организуются профильные лагеря: - профильный спортивно-оздоровительный лагерь дневного пребывания "Тимур и его команда" для подростков, состоящих на учете в Комитете по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделении по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Нефтекамский"; - профильный лагерь дневного пребывания для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Дорогою добра"; - профильный военно-спортивный оздоровительный лагерь дневного пребывания "Резерв воздушно-десантных войск" для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно проводится по одной смене каждого лагеря - 30 человек.
Благодаря проводимой целенаправленной работе сотрудников наркоконтроля во взаимодействии с администрациями районов и комитетов молодежи в рамках Республиканского проекта "Неприкосновенный запас - дети Башкортостана" организуется летний профильный детско-юношеский спортивный лагерь "Юный спецназовец". Ежегодно проводится одна смена лагеря по 30 человек.
В ходе проведения лагерной смены сотрудниками наркоконтроля проводятся беседы профилактического характера, а также демонстрируются фильмы "Правда о наркотиках" и "Полуфабрикаты смерти".
В этом году была организована смена профильного историко-краеведческого палаточного лагеря "Сапсан" для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, с 29.06.2012 по 12.07.2012 лагерь располагался на берегу р. Буй. Количество участников - 50 человек. Программа лагеря победила в республиканском конкурсе программ летних профильных лагерей среди учреждений молодежной политики и детских молодежных общественных объединений и получила грант в размере 52500 рублей.
Для детей, не посещающих летние лагеря, еженедельно проводятся праздники двора и дворовые площадки, посвященные пропаганде здорового образа жизни, борьбе с наркоманией, приуроченные к государственным и республиканским праздникам. Ежегодно проводится около 50 праздников двора, 70 дворовых площадок с участием более 7500 человек.
Также организуются спортивные мероприятия: турниры по дворовому футболу, волейболу, баскетболу, веселые старты для детей и подростков, проводятся "Музыкальные коктейли" для рабочей молодежи (2010 г. - 6, 2011 г. - 8, 2012 г. - 6).
Совместно с Центром занятости населения и филиалом Государственного автономного учреждения "Республиканский центр содействия трудовой занятости молодежи" решается проблема безработицы путем создания трудовых бригад по благоустройству города и очистке реки Марьинка. Ежегодно в очистке р. Марьинка принимают участие около 70 подростков, в благоустройстве города - 100 подростков.
Профилактические мероприятия в отношении мест массового досуга молодежи отделом Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ по г. Нефтекамску были запланированы и проведены в рамках оперативно-профилактических мероприятий "Лето без наркотиков" и "Чистая зона".
Медицинскими работниками наркологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница города Нефтекамска проводилась профилактика наркомании и токсикомании путем чтения лекций и проведения бесед (2010 год - 76, 2011 год - 86, 2012 год - 62), выпуска санитарных бюллетеней.
Функционирует Центр здоровья, в котором проводится работа, направленная на формирование здорового образа жизни у граждан г. Нефтекамска, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
В целях снижения уровня заболеваемости, сохранения психологического здоровья детей проводятся профилактические, психолого-педагогические мероприятия в реабилитационном центре на базе средней общеобразовательной школы № 12 и № 13. Данные центры решают не только задачи оздоровления детей, но и работают в области профилактики употребления психоактивных веществ, по рассмотрению вопросов полового созревания несовершеннолетних.
Работу по профилактике наркомании и токсикомании в молодежной среде ведет психолог социально-психологической службы при муниципальном бюджетном учреждении "Комитет по делам молодежи городского округа г. Нефтекамск РБ".
1. Индивидуальное анонимное консультирование детей, подростков, молодежи, а также лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, и их родителей.
За 2010 год проведено 435 индивидуальных консультаций с охватом 121 детей, подростков, молодежи. 4 человека обратились за помощью в социально-психологическую службу по причине негативной зависимости членов их семей. Таким семьям была оказана психологическая помощь. В 2011 году проведено 438 индивидуальных консультаций, из них 105 - с несовершеннолетними. В том числе обратились 3 семьи, столкнувшиеся с проблемой наркомании. С семьями велась психологическая работа: беседы, консультации. За 8 месяцев 2012 года проведено 314 индивидуальных консультаций, из них 108 несовершеннолетних.
2. Проведение лекций, бесед, семинаров в учебных заведениях по профилактике асоциальных явлений и девиантного поведения в молодежной среде (2010 г. - 56, 2011 г. - 68, 2012 г. - 58).
3. Проведение бесед, тренингов и коррекционной работы с подростками, состоящими на учете в Комитете по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделении по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Нефтекамский", а также с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы (2010 г. - 32, 2011 г. - 38, 2012 г. - 35).
4. Организована работа по профилактике наркомании с подростками в подростковых клубах объединения подростковых клубов "Октава". С подростками ведутся беседы, тренинги, коррекционные занятия. Охват - 100%.
5. Организована работа в летних лагерях с детьми и подростками. Охват - 100%.
6. Оказание психологического консультирования по телефону доверия.
В 2010 году поступило 368 звонков (95 звонков от несовершеннолетних), в 2011 году - 372 звонка (107 звонков от несовершеннолетних). В 2012 году поступило 197 звонков. Из них 69 звонков от несовершеннолетних.
Организована работа Кабинета планирования семьи:
- Индивидуальное консультирование, семейное консультирование. Семейная терапия.
- Проведение групповой лекционной деятельности по подготовке к родам, воспитание ребенка.
- Занятия психологической разгрузки с беременными женщинами, с женщинами уже родившими, а также такие занятия проводятся совместно с папами.
- Групповые встречи, беседы с учащимися школ, учебных заведений по вопросам планирования семьи и профилактики беременности, заболеваний, передающихся половым путем. В учебных заведениях города ежемесячно проводятся беседы психолога и акушера-гинеколога со студентами. Эти встречи - санитарное просвещение подростков, молодежи по вопросам планирования семьи и брака; просвещение по вопросам наследственных заболеваний и их диагностика; а также подготовка молодежи к сознательному родительству.
- Ведется работа психолога с беременными девочками-подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, также вследствие насилия. С такими девочками проводятся психологическое сопровождение во время всей беременности, а также после рождения ребенка.
- Проводятся встречи и беседы с семьями, имеющими на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На беседах психолог рассказывает о возрастных особенностях ребенка. Эти семьи направляются отделом опеки и попечительства Администрации города.
В 2010 году в Кабинет планирования семьи обратилось 2096 человек, в 2011 - 2106 человек, в 2012 - 1700 человек.
Специалистами отдела опеки и попечительства ведется профилактическая работа с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Оказывается юридическая и психологическая помощь, проводятся собрания опекунов приемных родителей, организована работа телефона доверия, проведена акция "Мы - вместе". В 2010 г. охвачено 215 человек, в 2011 г. - 286 человек, 2012 г. - 305 человек.
Оказывается содействие подросткам и молодежи в трудоустройстве. В 2010 году было трудоустроено 834 несовершеннолетних. В 2011 году - 681 несовершеннолетний. За 8 месяцев 2012 года трудоустроено 597 человек.
В 2011 году были приняты две этические декларации:
1 сентября на заседании рабочей группы антинаркотической комиссии городского округа город Нефтекамск работниками аптечных учреждений города была подписана Этическая декларация.
Поводом к принятию декларации послужило обращение общественных деятелей Нефтекамска к главе города по поводу несоблюдения правил продажи кодеиносодержащих препаратов, используемых наркоманами для изготовления дезоморфина, большинством аптек города. Церемонию подписания Этической декларации провел глава Администрации городского округа и председатель антинаркотической комиссии. Все присутствующие руководители аптечных сетей - 13 человек - поставили подпись в знак того, что будут руководствоваться в своей деятельности соображениями совести и заботы о здоровье подрастающего поколения.
Что важно, инициатива подписания декларации в нашем городе исходила от общественников и самих фармацевтов.
26 октября 2011 года была принята вторая Этическая декларация, под которой в присутствии представителей городской Администрации, наркологического диспансера, правоохранительных органов и журналистов местных средств массовой информации расписались руководители 9 служб легковых такси.
Чтобы исключить приобретение наркотиков в соседних городах, а также пресечь поступление наркотических средств по каналам наркотрафика с использованием автомобилей такси, городская Администрация обратилась к руководителям служб легковых такси подключиться к борьбе против распространения на территории городского округа наркотических средств и психоактивных веществ. Учитывая тот факт, что в Нефтекамске автопарк такси составляет более 400 автомобилей, это огромная сила.
Этическая декларация таксистов позволила повысить ответственность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, в вопросах найма работников и контроля их работы, особенно в ночное время, и послужила еще одной преградой в борьбе против незаконного оборота наркотиков на территории городского округа.
В целях профилактики наркомании среди рабочей молодежи 8 сентября 2011 года заседание рабочей группы антинаркотической комиссии провели на Нефтекамском автозаводе. О наркоситуации в городе рабочим рассказали начальник отдела Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по РБ по г. Нефтекамску, прокурор города и главный врач наркологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница города Нефтекамска.
После докладов участникам заседания и работникам Нефтекамского автозавода был продемонстрирован фильм "Полуфабрикаты смерти", в котором показаны страшные фрагменты из жизни наркоманов.
Осуществляется информационное сопровождение антинаркотической профилактической работы.
Все широкомасштабные мероприятия проходят с приглашением работников средств массовой информации, которые на страницах газет и с экранов телевизоров освещают злободневные вопросы, доводят до населения информацию о проводимых мероприятиях и призывают к здоровому образу жизни. Ведется тесное сотрудничество с представителями средств массовой информации: с общественно-политической газетой "Красное знамя", газетой "Деловая" и другими городскими изданиями, местным телевидением "БСТ-Нефтекамск", "Нефтекамск-ТВ".
Публикации и выступления психолога социально-психологической службы в средствах массовой информации с 2010 по 2012 гг.: "Если ребенок крадет деньги", "Социально-психологическая служба", "Кабинет планирования семьи", "Скажи наркотикам - нет!", "Подростковый суицид. Дети и родители", "Грант проекта "Путь к счастью", "Позвони и тебе станет легче", "Детские обиды меняют жизнь", "Страшное слово - наркотик".
Также в средствах массовой информации освещается антинаркотическая профилактическая работа всех структурных подразделений Администрации городского округа город Нефтекамск, органов местного самоуправления, федеральных структур, находящихся на территории городского округа город Нефтекамск. До населения доводятся состояние наркоситуации в городе, проблемные вопросы и проводимая работа по их решению.
На финансирование мероприятий израсходовано:
2010 год - 876,945 тыс. руб.
2011 год - 1089,28 тыс. руб.
1 полугодие 2012 года - 1013,68 тыс. руб. (профилактика распространения наркомании - 763,68 тыс. руб.; мероприятия медицинского и реабилитационного характера - 250,00 тыс. руб.).
Сумма денежных средств, выделенных на антинаркотическую деятельность за счет внебюджетного финансирования, - 368,71 тыс. руб.
