СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. № 61-8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии со статьей 34
Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 417-ФЗ), руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и рассмотрев протест прокуратуры, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу решение
Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от 25.02.2009 № 20-11 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан".
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Кумертауское время".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам собственности, использованию земель и природных ресурсов, аграрным вопросам, экологии, чрезвычайным ситуациям.
Председатель
Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
О.А.АСТАХОВ
Приложение
Утверждено
решением Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
от 22 февраля 2012 г. № 61-8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан земельных участков из состава муниципальных земель, земель, право на которые не разграничено (далее - земельные участки), находящихся в границах городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, юридическим и физическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.10.2001 № 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 24.07.2007 № 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости", от 18.06.2001 № 78-ФЗ
"О землеустройстве", Правилами
организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", Уставом
городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок подачи заявлений и принятия решений.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
а) установки металлических гаражей без фундамента для хранения технических средств передвижения в жилой части города для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (в аренду на срок не более трех лет);
б) установки товаров, киосков для организации пунктов общественного питания быстрого обслуживания, остановочных павильонов, торговых павильонов и киосков и других объектов мелкорозничной торговой сети (в аренду на срок не более одного года);
в) размещения открытых складов строительных материалов и конструкций, платных автостоянок, временных сооружений, используемых под станции технического обслуживания автотранспорта, шиномонтажа, балансировки, установки сигнализации, парковки автомобилей, автостоянок дневного функционирования (в аренду на срок не более трех лет);
г) установки объектов наружной рекламы на земельных участках, находящихся в муниципальной, до разграничения земель государственной собственности (в аренду на срок не более пяти лет);
д) размещения сезонных объектов общественного питания: летние кафе, закусочные, шашлычные и т.д. (в аренду на срок не более одиннадцати месяцев);
е) присоединения к основному земельному участку физического лица с разрешенными видами использования - обслуживание жилого дома, либо обслуживание индивидуального жилого дома, смежного земельного участка для посадки овощных культур, либо огородничество;
ж) предоставления дополнительного земельного участка к основному земельному участку;
з) других, не связанных со строительством целей.
1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность за плату или в аренду в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление земельных участков осуществляется постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:
а) без проведения торгов;
б) с проведением торгов.
1.6. Обеспечение подготовки информации о земельных участках, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением, а также заблаговременной публикации в общественно-политической газете "Кумертауское время" и на официальном сайте администрации такой информации ведет уполномоченный орган Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау (по согласованию) (далее - Комитет). Информация о наличии свободных земельных участках должна включать местоположение, кадастровый номер, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения.
В случае принятия решения Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Администрация) о проведении торгов, Комитет обеспечивает подготовку информации, в соответствии с Правилами
организации и проведения торгов по продаже, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
1.7. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" или с даты подписания договора аренды земельного участка на срок не более одного года.
1.8. Действия разделов настоящего Положения не распространяются на случаи предоставления для садоводства и огородничества земельных участков, расположенных в массивах садоводческих обществ.
1.9. Настоящее Положение не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
2.1. Физические и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду в Администрацию, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.
2.2. Физические лица предоставляют:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленную доверенность;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
- иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
Юридические лица предоставляют:
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- копию доверенности (в случае представления интересов на основании доверенности);
- оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за 2 недели до момента направления заявления;
- копию документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы юридического лица;
- иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
Предприниматели без образования юридического лица дополнительно прилагают копию свидетельства о его регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица (действующего на момент подачи заявления).
2.3. Заявление с приложенными документами поступает в Администрацию, которая проводит предварительный анализ возможности и целесообразности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, с учетом зонирования территории, архитектурных и градостроительных норм.
2.4. Администрация, на основании заявлений физического или юридического лица, с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом
"О государственном кадастре недвижимости".
2.5. Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 2.4
настоящего Положения.
2.6. Комитет публикует в средствах массовой информации сообщение о наличии свободного земельного участка, подлежащего предоставлению Администрацией для целей, не связанных со строительством, с указанием его местоположения, площади, виде испрашиваемого права, разрешенного использования и ограничениях в использовании. Прием заявок осуществляется в течение 30 дней.
При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, предоставление земельного участка осуществляется без проведения торгов.
При наличии нескольких заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду одного и того же земельного участка Комитетом в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении торгов.
III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется физическим и юридическим лицам в собственность за плату или в аренду без проведения торгов по постановлению Администрации в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.
Комитет в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка готовит необходимую документацию для заключения с заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.2. Предоставление земельных участков для установки металлических гаражей для хранения технических средств передвижения осуществляется в аренду (на срок не более трех лет) без проведения торгов при согласовании с главным архитектором Администрации и соответствующими службами городского округа город Кумертау по заявлению граждан (законных представителей несовершеннолетних граждан), являющихся инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, вблизи их места жительства.
Для рассмотрения заявления по существу заявителю необходимо представить в Администрацию дополнительно к указанным в п. 2.2
настоящего Положения следующие документы:
- паспорт с регистрацией по месту жительства;
- справку МСЭ (ВТЭК) об инвалидности;
- справку клинико-экспертной комиссии (КЭК) лечебного учреждения о нарушении функций опорно-двигательного аппарата;
- паспорт транспортного средства на имя инвалида (законного представителя ребенка-инвалида);
- свидетельство о регистрации транспортного средства на имя инвалида (законного представителя ребенка-инвалида);
- талон технического осмотра автомобиля;
- лист согласования со службами, указанными в абзаце 1 пункта 3.2
настоящего Положения.
Договор аренды земельного участка должен содержать следующие условия: срок предоставления не более трех лет, целевое использование - установка металлического гаража, условие о недопустимости передачи или продажи гаража другим лицам, устройства погреба, использования гаража не по назначению, возведения капитальных фундаментов и последующей регистрации права собственности на объект в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, условие возможности изъятия земельного участка по требованию арендодателя без возмещения затрат и предоставления другого земельного участка.
При продлении договора аренды предоставление дополнительных документов не требуется.
В случае смерти землепользователя, перемены места жительства, добровольного отказа от земельного участка, нарушения земельного законодательства, изменения градостроительной ситуации договор аренды подлежит расторжению, а земельный участок - освобождению в установленном законом (договором) порядке. Снос временного, металлического гаража производится владельцем гаража своими силами и за свой счет.
IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ПРОВЕДЕНИЕМ ТОРГОВ
4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется при подаче в отношении одного земельного участка двух и более заявлений.
4.2. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для претендентов, открытость, гласность и состязательность.
4.3. Проведение торгов по продаже земельных участков или права аренды на земельные участки для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном Правилами
организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
Начальная цена стоимости земельного участка либо права аренды такого участка определяется независимым оценщиком.
4.4. Для размещения временных сооружений, предусмотренных п.п. "б"
, "в" пункта 1.3 раздела 1
настоящего Положения, предоставление земельных участков осуществляется путем продажи с торгов права на заключение договоров аренды земельных участков на срок до трех лет, п.п. "г" п. 1.3
- на срок до пяти лет, п.п. "д" п. 1.3
- на срок не более шести месяцев. По итогам торгов заключается договор аренды земельного участка для размещения временного сооружения.
4.5. Предоставление земельных участков в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 1.3 раздела 1
, при условии подачи двух и более заявлений, осуществляется путем продажи на торгах земельного участка в собственность. По итогам торгов заключается договор купли-продажи земельного участка.
4.6. Для предоставления земельных участков на торгах дополнительно к указанным в п. 2.2
настоящего Положения прилагаются следующие документы:
- копии правоустанавливающих и (или) правоутверждающих документов на существующий земельный участок;
- кадастровый паспорт существующего земельного участка с разрешенным использованием - обслуживание жилого дома;
- проект границ испрашиваемого земельного участка и акт согласования его границ либо кадастровый паспорт, если земельный участок сформирован с разрешенным использованием - огородничество.
4.7. По результатам проведенных торгов с победителем заключается в пятидневный срок договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.
