КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. по делу № 33-3335/2012
Судья Веселовская Т.А.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Казанцевой Н.К.,
судей Половниковой Л.П., Силаевой Т.Г.,
при секретаре Ф.,
с участием прокурора Павловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Половниковой Л.П. дело по апелляционному представлению прокурора Козельского района Калужской области на решение Козельского районного суда Калужской области от 04 октября 2012 года по иску прокурора Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городское поселение "Город Козельск" Калужской области о возложении обязанности обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
установила:
09 августа 2012 года прокурор Козельского района Калужской области, обратившись с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц и впоследствии уточнив его, просил возложить на администрацию МО ГП "Город Козельск" обязанность обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - земельного участка, на котором расположено городское кладбище по адресу: <...>. Свои требования прокурор обосновал тем, что по указанному адресу находится городское кладбище, земельный участок, на котором оно расположено, не имеет собственника, который осуществлял бы контроль за его использованием и санитарным состоянием, в реестре муниципальной собственности данный земельный участок не значится, что в соответствии со ст. 225
ГК РФ является основанием для постановки земельного участка на учет как бесхозяйного. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного самоуправления, в связи с отсутствием собственника кладбища и бездействием администрации городского поселения на кладбище образованы стихийные свалки, меры по обеспечению безопасности не принимаются, при таком положении возможны предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации МО ГП "Город Козельск" по доверенности З. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в силу действующего законодательства указанный земельный участок не может быть бесхозяйным, городской администрацией заключен договор с ООО <...> на оказание услуг по организации и содержанию кладбища, которое проводит мероприятия по уборке кладбища.
Представитель третьего лица - администрации МО МР "Козельский район" по доверенности Р. также возражала против иска прокурора, пояснив суду, что правообладателем спорного земельного участка является администрация района в силу закона, захоронение на территории г. Козельска осуществляет специализированная организация ООО <...>.
Третье лицо - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.
Решением Козельского районного суда Калужской области от 04 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Павлову Н.В., поддержавшую апелляционное представление, представителя ответчика по доверенности З., возражавшего против доводов апелляционного представления, обсудив доводы, изложенные в апелляционном представлении и возражениях относительного него, поданных администрацией ГП "Город Козельск", судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, на территории муниципального образования городского поселения "Город Козельск" по ул. <...> находится городское кладбище.
Судом установлено, что данное кладбище было организовано в 19 веке, правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено кладбище, отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 225
Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Учитывая положения п. 2 ст. 214
Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 16
- 19
Земельного кодекса РФ и обстоятельства дела, суд пришел к правильному выводу, что отсутствие у администрации правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на котором расположено кладбище, не является основанием для признания данного земельного участка бесхозяйным.
Судом вынесено правильное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционное представление не содержит основанных на доказательствах доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения.
Руководствуясь ст.ст. 328
, 329
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Козельского районного суда Калужской области от 04 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Козельского района Калужской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
