СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2008 г. № IV-16/115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
(в ред. решения
Совета МО муниципального района
"Сысольский" от 23.01.2013 № V-21/141)
Руководствуясь статьей 28
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22
Устава муниципального района "Сысольский", Совет муниципального района "Сысольский" решил:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального района "Сысольский" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета муниципального образования "Сысольский район" от 29.09.2005 № 19/156.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального района
"Сысольский" -
председатель Совета
муниципального района
В.ИЕВЛЕВ
Утвержден
решением
Совета муниципального района
"Сысольский"
от 26 августа 2008 г. № IV-16/115
(приложение)
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
(в ред. решения
Совета МО муниципального района
"Сысольский" от 23.01.2013 № V-21/141)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального района "Сысольский" (далее по тексту - муниципальный район).
2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района.
3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального района, постоянно проживающего на территории муниципального района и обладающего активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, по инициативе Совета муниципального района "Сысольский", главы муниципального района "Сысольский".
4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, численностью более 100 человек, или Совета муниципального района, назначаются Советом муниципального района, а проводимые по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.
5. Инициатива населения численностью не менее 100 человек о проведении публичных слушаний реализуется путем подачи соответствующего обращения в Совет муниципального района с приложением списка участников данной инициативы, содержащего их фамилии, имена, отчества, места жительства, работы или учебы и подписи каждого участника.
6. Совет муниципального района рассматривает указанную инициативу на своем заседании и принимает одно из следующих решений: принять инициативу населения о проведении публичных слушаний и назначить публичные слушания либо отклонить соответствующую инициативу.
7. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
- проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании муниципального района.
8. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета муниципального образования.
II. Подготовка публичных слушаний
1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта.
2. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.
3. Публичные слушания проводятся не позже, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
4. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем через 7 дней после его принятия.
5. Допускается опубликование (обнародование) проекта муниципального правового акта ранее, чем решение о назначении публичных слушаний и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
1. Перед началом проведения публичных слушаний проводится регистрация его участников.
2. В день проведения публичных слушаний избирается председательствующий и секретарь. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний. Секретарь ведет запись протокола публичных слушаний.
3. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем предоставляется слово представителю администрации муниципального района "Сысольский" либо Совета муниципального района "Сысольский", ответственным за подготовку и проведение слушаний и участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (30 минут) после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для вступления предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступления.
В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.
4. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
5. Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 10 часов до 16 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 17 часов по местному времени. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и о их продолжении в другое время.
6. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросу, высказанных ими в ходе слушаний.
7. В процессе проведения публичных слушаний принимаются или отклоняются предложения к проекту муниципального правового акта, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний. Предложения принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
8. Предложения к проекту муниципального правового акта включаются в итоговый документ публичных слушаний.
9. Итоговый документ - заключение по результатам публичных слушаний не является нормативным документом и носит рекомендательный характер. Итоговый документ принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
10. Протокол публичных слушаний и итоговый документ подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.
11. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) не позднее, чем через 10 дней после проведения слушаний.
(в ред. решения
Совета МО муниципального района "Сысольский" от 23.01.2013 № V-21/141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Итоговый документ и протокол публичных слушаний направляется в Совет муниципального района или главе муниципального района, в зависимости от того, кто назначал публичные слушания, для их учета при решении соответствующего вопроса или при принятии правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичном слушании.
(в ред. решения
Совета МО муниципального района "Сысольский" от 23.01.2013 № V-21/141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
