Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Курской области 7 октября 2009 г. № RU465040002009001
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. № 222
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРШЕЧЕНСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава
муниципального района "Горшеченский район" Курской области в соответствие действующему законодательству Представительное Собрание Горшеченского района Курской области решило:
1. Внести в Устав
муниципального района "Горшеченский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 03.12.2005 № 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 08.12.2005 № RU465070002005001, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 04.08.2006 № 34, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 07.09.2006 № RU465070002006001, решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 04.05.2007 № 74, зарегистрированным отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 04.06.2007 № RU465070002007001, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6
Устава "Муниципальные правовые акты Горшеченского района":
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Горшеченского района входят:
1) Устав Горшеченского района, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Представительного Собрания Горшеченского района Курской области;
3) постановления и распоряжения Администрации Горшеченского района Курской области, постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Горшеченского района Курской области, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Горшеченского района.";
б) во втором предложении части 2
:
слово "никакие" исключить, слово "иные" заменить словом "Иные";
в) дополнить
частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).".
1.2. В статье 7
Устава "Вопросы местного значения Горшеченского района":
а) пункт 5 части 2
изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Горшеченского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 части 2
после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 части 2
изложить в новой редакции:
"12) организация оказания на территории Горшеченского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"
г) пункт 24 части 2 после слов "сырья и продовольствия" дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";
д) часть 2
дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горшеченского района.";
е) часть 4
дополнить абзацем 4 следующего содержания;
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Горшеченского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Горшеченского района.".
1.3. В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Горшеченского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" часть 1 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Горшеченского района первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма.";
1.4. В статье 8
"Осуществление органами местного самоуправления Горшеченского района отдельных государственных полномочий" дополнить новым абзацем следующего содержания:
а) часть 2
после слово "осуществляется" дополнить словом "только";
б) часть 2
дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В случае недостатка средств органы местного самоуправления имеют право для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий дополнительно использовать собственные ресурсы и финансовые средства, которые отражаются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.5. В статье 14
Устава "Публичные слушания" абзац 2 части 2
дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;".
1.6. Дополнить
Устав статьей 17.1 "Другие формы непосредственного осуществления населением Горшеченского района местного самоуправления и участия в его осуществлении" следующего содержания:
"Статья 17.1 Другие формы непосредственного осуществления населением Горшеченского района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.21. Статью 45
"Консолидированный бюджет Горшеченского района" изложить в следующей редакции:
"Бюджет Горшеченского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Горшеченского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Горшеченского района.".
1.22. В статье 46
"Местный бюджет Горшеченского района":
а) часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Финансовые органы поселений Горшеченского района представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Горшеченского района.
Финансовый орган Горшеченского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Горшеченского района в финансовый орган Курской области.";
б) дополнить
частью 7 следующего содержания:
"7. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Горшеченского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и Администрацией Горшеченского района.".
1.23. В статье 47
"Доходы и расходы местного бюджета":
а) абзац 2
после слов "очередном финансовом году" дополнить словами "(очередном финансовом году и плановом периоде)";
б) дополнить
абзацем 3 следующего содержания:
"Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета Горшеченского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом района без внесения изменений в решение Представительного Собрания Горшеченского района о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета Горшеченского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Горшеченского района о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Представительного Собрания Горшеченского района о бюджете на текущий финансовый год.".
1.24. В статье 49
"Муниципальные заимствования":
а) абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Горшеченский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом муниципального района "Горшеченский район" Курской области.";
б) дополнить
абзацами следующего содержания:
"Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Горшеченского района, а также погашения долговых обязательств. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выкупа ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Горшеченский район" в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ и Уставом
муниципального района "Горшеченский район" Курской области принадлежит Администрации Горшеченского района Курской области.
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса
РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета Горшеченского района и (или) погашение долговых обязательств в местном бюджете Горшеченского района.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования "Горшеченский район" с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению Представительного Собрания Горшеченского района о соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.".
1.25. Дополнить
статью 54 "Вступление в силу Устава Горшеченского района" новыми абзацами следующего содержания:
"Изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в силу с момента их официального опубликования, если настоящим Уставом не установлены иные сроки вступления их в силу.
Изменения и дополнения к настоящему Уставу, вносимые в целях приведения их в соответствие с Федеральными законами и законами Курской области, вступают в силу и действуют с момента вступления в силу соответствующих Федеральных законов и законов Курской области.
Положения абзаца 12 части 2 статьи 20, абзаца 9 части 2 статьи 23, настоящего Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Пункты 11, 12 части 2 статьи 7, пункт 6 части 1 статьи 7.1, положения части 2 статьи 14, часть 7 статьи 19, абзацы 12 - 13 части 1, часть 3 статьи 21, часть 3.1 статьи 25, положения абзацев 5 и 6 статьи 29, пункт 2 части 1 статьи 41 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Пункт 5 части 2 статьи 7, пункт 2 части 2 статьи 41 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.
Часть 5 статьи 19, часть 3.3 статьи 25 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.
Положения части 2 статьи 19, части 2 статьи 22, части 2 статьи 25 в редакции решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 № 222, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Горшеченского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Горшеченского района составляет 5 лет, применяются только к Главе Горшеченского района Курской области, депутатам Представительного Собрания Горшеченского района Курской области, избранным после вступления в силу решения Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 17.09.2009 № 222.
Положения статьи 18 (в редакции от 17.09.2009 № 222), в соответствии с которыми изменяется структура органов местного самоуправления Горшеченского района Курской области, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Горшеченского района Курской области, принявшего решение от 17.09.2009 № 222.
Положения пункта 24 части 2 статьи 7, пункта 22 части 2 статьи 41, часть 3 статьи 43, статья 45, части 6, 7 статьи 46, абзац 2, 3 статьи 47, абзацы 4 - 6 статьи 49 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Пункт 28 части 2 статьи 7 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяется на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения статьи 6, абзац 4 части 4 статьи 7 Устава, абзац 1 статьи 49 (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения части 6 статьи 19 Устава не распространяются на Главу Горшеченского района Курской области, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года. Часть 8 статьи 19, часть 3.2 статьи 25 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Абзац 6 части 1, часть 4.1 статьи 20, абзац 13 части 1 статьи 21, статья 21.1, абзац 12 части 1, часть 3 статьи 23, часть 1 статьи 24 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Часть 5 статьи 37 Устава (в редакции решения от 17.09.2009 № 222) распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.".
Пункт 2 вступил в силу с 17 сентября 2009 года (пункт 4
данного документа).
2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального района "Горшеченский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Пункт 3 вступил в силу с 17 сентября 2009 года (пункт 4
данного документа).
3. Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального района "Горшеченский район" Курской области" в районной газете "Маяк" после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Маяк" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2
и 3
, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
И.о. Главы Горшеченского района
В.Н.ПРОСКУРИН
