СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом
от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Атюрьевского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое положение
о порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны на территории Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Положение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Атюрьевского муниципального района
А.Ф.ШУМКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ
К ЗЕМЛЯМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ
МОРДОВИЯ (УТВ. РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 26 АПРЕЛЯ 2012 Г. № 19)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом
от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия.
I. Основные понятия
1. Особо охраняемая территория местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и могут быть изъяты в установленном порядке частично или полностью из хозяйственного оборота и для которых может быть установлен режим особой охраны.
2. Охранная зона или округ особо охраняемой территории местного значения - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой территории местного значения, предназначенный для ее защиты от негативного воздействия.
3. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
4. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
II. Порядок отнесения земель
к землям особо охраняемых территорий
1. Для отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения заинтересованным лицом подается ходатайство об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее - ходатайство) в администрацию Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация района).
В ходатайстве указываются: наименование, местонахождение и краткое описание особо охраняемой территории местного значения, а также предложения о режиме ее охраны.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
- документы, обосновывающие уникальность, невосполнимость, ценность в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, а также объектов естественного и искусственного происхождения;
- описание границ особо охраняемой территории и предложения о границах ее охранной зоны;
- карта-схема с указанием границ, местоположения и площади особо охраняемой территории и границ ее охранной зоны;
- перечень собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых расположена особо охраняемая территория и ее охранная зона.
2. Администрация района в течение 30 дней со дня регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) о внесении проекта решения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на сессию Совета депутатов Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Совет депутатов);
2) об отказе в подготовке проекта решения Совета депутатов об отнесении земель к землям; особо охраняемых территорий местного значения.
3. В случае отказа в подготовке проекта решения Совета депутатов об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения заинтересованному лицу направляется письменный ответ, в котором указываются основания отказа.
Основаниями отказа являются:
- непредставление полной и достоверной информации о землях, подлежащих отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением.
4. Если причины, послужившие основаниями отказа, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить ходатайство об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и необходимые документы в администрацию района.
5. Решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения принимается решением Совета депутатов, которое должно определять:
- правовой статус данной особо охраняемой территории местного значения;
- решение вопроса об изъятии земельных участков полностью или частично из пользования у собственников, землевладельцев, землепользователей этих участков;
- порядок использования и охраны земель данной особо охраняемой территорий местного значения;
- организацию, на которую возлагается обеспечение порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий.
6. Решение Совета депутатов об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является основанием для изменения категории соответствующих земель, т.е. перевода их в земли особо охраняемых территорий и объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Расходы, связанные со сбором документов, необходимых для отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, несет заинтересованное лицо.
III. Порядок использования
земель особо охраняемых территорий
1. Использование земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с утвержденными положениями об этих территориях и не должно противоречить целям образования особо охраняемых территорий.
2. В границах особо охраняемых территорий различного назначения выделяются земельные участки с объектами инфраструктуры или без таковых, предназначенные для сдачи в аренду гражданам и юридическим лицам в целях организации регулируемого туризма и отдыха, физической культуры и спорта, иной деятельности, не противоречащей режиму особо охраняемой территории.
3. Порядок использования земельных участков по различным назначениям особо охраняемых территорий прописывается в решении Совета депутатов об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
4. Решение о предоставлении земельных участков из земель особо охраняемых территорий местного значения физическим и юридическим лицам принимают органы местного самоуправления в пределах их компетенции.
IV. Охрана земель особо охраняемых территорий
1. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в целях:
- предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
- обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности.
2. В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.
3. На землях особо охраняемых территорий местного значения и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности, в том числе:
- предоставление садоводческих и дачных участков;
строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием особо охраняемой территории или объекта;
- проведение земляных работ;
- любые рубки и повреждения деревьев и кустарников, уничтожение травянистой растительности;
- проведение изыскательских работ и разработка месторождений полезных ископаемых;
- загрязнение территорий, складирование и захоронение отходов;
- иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами.